迎林发[2018]16号

 

 

关于印发《迎春重点国有林管理局

开展“大学习大宣讲大研讨大调研”活动

推进方案》的通知

 

各基层党委、支部：

    现将《迎春重点国有林管理局开展“大学习大宣讲大研讨大调研”活动推进方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

附件：解放思想推动高质量发展大讨论参考题目五十条

 

 

中共黑龙江省迎春重点国有林管理局委员会

              2018年12月10日

 

迎春重点国有林管理局

开展“大学习大宣讲大研讨大调研”

活动推进方案

 

为全面推进迎春林区解放思想推动高质量发展大讨论活动，按照局党委《实施方案》部署，现就开展好“大学习、大宣讲、大研讨、大调研”活动，制定此《推进方案》。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届四次全会部署和集团党委解放思想大讨论动员部署会议精神，紧密结合迎春林区实际，聚焦“振兴目标、ob 体育中国有限公司建设、深化改革、产业发展、新发展理念、机关作风营商环境、干部队伍建设、党的建设”八个重点方面进行学习研讨；围绕制约迎春林区全面振兴发展的短板和问题以及职工群众关注的热点、难点、焦点问题进行深入调研，达到总结经验、找准问题、理清思路、完善举措、加快建设现代化新林区、实现高质量发展的目标。

二、工作步骤

(一)大学习活动(2018年11月至2019年9月，贯穿大讨论活动始终）。

学习内容：深入学习党的十九大以及十九届二中、三中全会精神；以开展“百日金典金句”为契机，学习《平语近人》《三十讲》《治国理政》等习近平总书记系列重要讲话和重要论述；深入学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，特别是来黑龙江的两次重要讲话精神；深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；深入学习省委十二届四次全会精神；学习全省开展解放思想推动高质量发展大讨论活动的重要意义和内涵目的任务；学习《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等法律和党规党法等；学习全国意识形态、宗教会议等精神；学习市场经济和相关岗位、相关领域业务知识等等。

学习方式：在以往采取“五学”方式，即：集中式共学、专题式研学、自主式选学、共享式联学、结合式促学的基础上，要抓好“六个课堂”建设为载体，推进中心组学习“固定课堂”建设、推进理论宣讲“流动课堂”建设、推进街道社区“居民课堂”建设、推进社区居民“群众课堂”建设、推进党小组“微型课堂”建设，推进“互联网+理论学习”“网络课堂”建设，进一步深化政治理论学习教育效果，推进大讨论活动各项任务落实。党员干部要撰写出一篇以上理论学习心得。

（二）大宣讲活动（2018年11月26日至12月31日）。

宣讲方式：分为“林管局、基层组织、党小组”三个层次递进式进行学习宣讲。各战线包点局领导和机关各科（部）室人员也要深入到包点和联系点基层单位进行大宣讲、大调研和参加学习讨论。三个层次学习宣讲活动要在12月底前完成。

宣讲内容：深入宣讲习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，特别是来黑龙江的两次重要讲话精神；深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想；深入宣讲省委十二届四次全会精神和全省、全ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司系统全面开展解放思想推动高质量发展大讨论活动的重要意义和内涵目的任务；深入宣讲省情、林情、企情和场情；全面宣讲局党委、林管理局全面开展“美丽迎春”建设的重大部署和意义等等。三个层次的宣讲人员要将宣讲稿和相关情况上报党委领导小组办公室备案。

（三）大调研活动（（2018年11月26日至2019年2月28日）。

调研方式：分局级领导、各部门机关干部、基层各单位党员干部三个层次同步展开、同步推进。各级党员干部带着调研所拟定的课题采取进一线、进林场、进社区、进家庭等方式进行调研，并写出有一定深度、有一定思路办法的调研报告上报党委领导小组办公室，作为局党委、林管局决策时的重要参考依据（调研内容见参考题目）。

(四)大研讨活动（2018年11月26月至2019年2月28日)。

研讨方式：要做到“五学五研讨”，即：带头学专题研讨、广泛学集中研讨、交流学对比研讨、宣讲学拓展研讨、结合学转化研讨。党委宣传部将结合各单位、各部门学习研讨开展情况，不定期、不定时地将对基层单位和各部门党员干部出研讨题目进行随机性考核和考查（研讨内容见参考题目）。

三、工作要求

(一)高度重视,落实责任。各单位、各部门要充分认识“大学习、大宣讲、大讨论、大调研”的重大意义,要积极按照党委的部署安排认真逐项进行落实。基层党支部书记、机关各部门负责人要切实履行第一责任人的职责,切实把责任扛在肩上、工作抓在手上,对“大学习、大宣讲、大研讨、大调研”进行认真落实和推动。

(二)把握导向,加强宣传。充分利用各种媒体平台宣传本单位、本部门开展“大学习、大宣讲、大研讨、大调研”的具体行动，积极反映各级党员干部和职工群众广泛参与的典型事迹和良好风貌,营造良好舆论环境。

(三)讲究方法,务求实效。要把开展“大学习、大宣讲、大研讨、大调研”活动与推进我局ob 体育中国有限公司建设、“236”产业规划、“126”党建布局、产业项目建设、保障改善民生、整顿作风优化营商环境、意识形态和宗教工作、“两学一做”学习教育常态化制度化、“美丽迎春”竞赛等重点工作结合起来，同贯彻落实全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司深化改革加快振兴发展各项任务结合起来，真正以“四大”活动的成果推动全局各项工作开展,促进林区高质量发展。

 

附件：

 

解放思想推动高质量发展大讨论

参考题目五十条

 

1．如何解决一些党员干部特别是领导干部信心不足、机遇意识不强、担当精神不够、思路单一、理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子、打不开新局面等问题。

2．如何明确全面振兴全方位振兴具体落实到我局应当抓什么、怎么抓、从哪个路径振兴，以更高的站位、更大的格局、更强的担当推进迎春林区“236”产业规划和“126”党建布局，加快转型发展。

3．如何着力解决部分干部职工存在的ob 体育中国有限公司观念树的不牢、对破坏森林资源违法行为失之宽软、打击弱、管理难、有效措施办法不多等问题。

4．如何按照局党委、林管局确立的“一水、二路、三沟、四树、五亮、六户”的整体布局和标准，以一年抓三次、连续抓三年的决心和力度，加速“美丽迎春”建设全面提档升级。

5．如何聚焦全面深化改革，持续推进ob 体育中国有限公司建设、大力推进产业转型、深入推进职能移交、着力保障和改善民生，切实加强党的建设，落实责任，汇聚发展共识，全力推进林区改革发展新跨越。

6．如何着力解决迎春林区森林绿色经济发展不快不强、特色产业新体系不健全问题。

7．如何着力解决迎春黑蜂、粮食仓诸和有机农业等产业项目结构不优、资源优势发挥不足、市场开拓力度较弱等问题。

8．如何加快培育产业发展新动能，做大做强森林绿色食品产业，推动产业向价值链中高端迈进、向全产业链发力，有效推进林区资源优势转化为经济优势和发展优势。

9．如何着力解决一些党员干部进入新时代，思想思维却停留在过去，没有及时变焦对标，调频共振，思想僵化，墨守陈规，能力不足，观念老化的问题。

10．如何着力解决一些党员干部陶醉于过去的辉煌，满足于维持现状，小富即安，不富也安，甘于平庸，无为而治的问题。

11．如何着力解决一些党员干部面对改革茫茫然、无所知，看昨天的时候多，看明天的时候少，依然习惯于旧的思维定势，惯性发展，习惯于穿新鞋走老路的问题

12．如何着力解决一些党员干部在面向市场、面向竞争的新时期，仍然没有树立企业思维、管理方式，工作方式粗放，遇到问题就等一等、看一看、拖一拖，指望局里给政策、给资金，抱着金饭碗要饭吃等问题。

13．如何着力解决一些党员干部不敢担当、不敢承重，求稳怕乱，缺乏责任意识，工作畏首畏尾，整天混日子，导致局党委、林管局一些重大决策，重要部署、重要工作严肃不起来、落实不下去、效果不显著等问题。

14．如何转变“计划经济”思维，树立“市场经济”意识；转变“畏难等靠”情绪，树立“进取”意识；转变“大而化之”习惯，树立“工匠”意识；转变“避事怕事”心理，树立“担当”意识；转变“官本位”思想，树立“公仆”意识；转变“因循守旧”思想,树立“创新”意识；转变“盲目乐观”心理，树立“机遇”意识；转变“急功近利”心态，树立“奉献”意识。

15．如何引领党员干部和职工群众从不合时宜理念中解放出来，从传统思维定势中解放出来，从条条框框限制中解放出来，从狭隘地域局限中解放出来，成为林区改革发展的思想者、执行者、参与者和推动者。

16．如何秉持好“创新求发展，开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”的理念，着力解决林区传统体制所形成的不适应市场要求的思想观念、行为惯性和工作作风等问题。

17．如何着力解决“官本位”“等靠要”“管卡压”思想严重、工作标准不高和“干多出错多、干少出错少、不干不出错”“只要不出事、宁可不干事”，以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题。

18．如何破除存在“官本位”意识,主动为市场主体考虑和服务意识比较欠缺”的思想观念短板，不断提升先进的经营理念，提高现代化的管理水平。

19．如何引领林区广大党员干部不断改进作风、锐意进取、担当作为，争做“三个好把式”。

20．如何着力解决干部队伍中存在的能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题。

21．如何着力解决一些党员干部特别是领导干部在政治站位上存在温差、偏差、落差“三差”问题。

22．如何解决一些党员干部特别是领导干部在政策落实上存在上下一般粗、一把尺子、一律要求“三个一”问题。

23．如何解决一些党员干部特别是领导干部在工作推进上存在重部署轻落实、重分配轻监管、重过程轻结果“三重三轻”问题。

24．如何解决一些党员干部特别是领导干部在作风建设上存在不务实、不扎实、不真实“三不实”问题，以及本领不硬、能力不强、动力不足、干劲不高等突出问题。

25．如何进一步增强职工群众财产性、经营性收入，提高职工工资水平，维护社会公平正义，着力解决林区职工群众收入偏低、基础设施滞后、民生欠账较多等问题。

26．如何着力解决一些党员干部政治心态不健康影响政治ob 体育中国有限公司的问题。

27．如何着力解决部分领导干部不重视政治理论学习，理想信念和党性原则较弱等问题。

28．如何着力解决部分党员干部重经济轻党建，基层组织建设虚化、弱化、边缘化等问题。

29．如何着力解决部分党员干部弱化意识形态和宗教工作等问题。

30．如何着力解决部分党员干部不注重党风廉政建设，出现违反党规党纪等问题。

31．如何深化改革，解决对改革认识不到位，深化改革的积极性不高，上热下冷、成效递减，制约发展的体制机制障碍仍然较多等问题。

32．如何强化信访保稳定工作，有效化解社会矛盾，维护社会稳定，打造共建共治共享的社会治理格局，加快法治迎春、诚信迎春、平安迎春建设。

33．如何充分利用迎春林区独有的优势和条件，盘活林区产业发展要素，做好林区全面振兴大文章。

34．如何进一步释放迎春黑蜂、有机杂粮、物流仓储等品牌效应，提高经济效益。

35．如何解决产业结构不优，产品结构单一、产业链短、附加值低等突出问题。

36．如何调整经济结构，解决新兴产业发展慢，黑蜂、农业等发展潜力深层次释放等问题。

37．如何推进工作创新，推动各种资源优势转化为经济优势，解决林区创新意识不强、企业创新能力不足的问题。

38．如何优化人才环境，解决应用型技术骨干人才、经营管理和创新创业人才缺失严重问题。

39．如何以区域协同化、产业系统化的视野，对标先进地区、对标国内国际，推动迎春黑蜂、粮食加工及物流等森林绿色食品产业加快发展。

40．如何破除不善于结合实际创造性谋划工作，解决一些工作有了新理念、但还没有形成举措，一些决策有了新部署、但还没有得到落实，一些领域有了新优势、但还没有达到胜势等问题。

41．如何破除习惯于从外部找原因，习惯于把振兴发展的着力点放在要特殊政策、要项目、要资金上的思想观念短板。

42．如何破除主动作为劲头不足，“多干多错、少干少错、不干不错”的心态。

43．如何提高各级干部运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的能力，营造激励干事创业的社会氛围。

44．如何毫不动摇巩固和发展公有制经济，做强做大做优大型国有公益类企业。

45．如何破解发挥ob 体育中国有限公司优势意识不强、办法不多，环境整治工作还不彻底等问题，推进美丽迎春建设。

46．如何补齐民生领域短板，解决防范系统风险难度大、优质公共服务档次不高等问题，让林区职工群众共享改革发展成果。

47．如何把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治ob 体育中国有限公司、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力。

48．如何贯彻新时期好干部标准，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气。

49．如何加强作风建设，解决少数干部进取意识、担当意识、发展意识有所弱化，防止和克服形式主义、官僚主义。

50．如何加大全面从严治党力度，加强党风廉政建设，保持党同人民群众血肉联系。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共黑龙江省迎春重点国有林管理局委员会办公室  2018年12月10日印发