迎林函安字[2018]34号

 

关于进一步加强安全生产工作的通知

 

各单位：

为贯彻落实冬春两季安全生产工作视频会、《关于进一步加强安全生产工作的通知》（龙森安[2018]89号）、《关于切实做好今冬明春火灾防控工作的通知》（龙森安[2018]99号）精神及局主要领导对安全生产工作提出的具体要求，进一步加强全局安全生产管理工作，杜绝或减少安全生产事故的发生，为林区改革发展营造安全稳定的环境，结合我局9、10、11月份安全生产检查情况，现就加强我局安全生产工作通知如下：

一、认清形势，提高责任意识，强化安全生产主体责任落实

（一）各单位、各行业主管部门必须认清形势，把安全生产作为当前头等大事来抓，并且要长期抓、经常抓，绝不能在改革时期出现安全生产管理空白和盲区。

（二）各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，不断强化红线意识、忧患意识、风险意识和

 

 

责任意识，认真落实安全生产主体责任，切实把安全生产防控工

作抓实抓细，确保我局安全生产形势稳定。

（三）各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，各司其职、各负其责，强化行业领域安全生产主体责任的落实，加强分管行业领域安全生产监督管理和检查督促。

二、提高全民安全意识，强化内业规范化管理

（一）各单位要加快建立全员安全生产责任制和岗位责任清单，加强安全生产宣传力度，提高全民安全意识，做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。对责任不落实，管理不到位的，要严肃追责。

（二）各单位要强化安全生产内业管理，严格按照林管局统一印制的六本内业台账等要求认真填写，对检查出来的安全隐患需领导签字的必须领导亲自签字，严禁安全员代签，否则将按缺项处理。

（三）各单位要严格执行自检自查制度，每月三次自检自查要检查到位、记录到位、隐患整改到位，月总结报告要认真整理，及时上报。同时针对局检查组查出的隐患要列出整改时限清单及整改措施，实行隐患整改消号制度，严禁漏报、编报行为，一但发现将严厉处罚。

（四）严格执行交通车辆（哈弗、运兵车、巡护摩托车）保险制度，对未保险单位的车辆要在11月末前办理保险业务，未办理的，局检查组将在12月检查过程中予以封存。

三、加强交通安全管理，确保百姓出行安全

（一）现已进入冬季，临近圣诞、元旦和春节三大节日，返乡过节的人员和自驾车辆较多，交通部门要加大对林区道路交通隐患排查，加大重点时段、重点路段的巡查密度，特别是皖东公路的清雪防滑及交通安防；各单位要严格按照局交通主管部门的安排部署，对所负责的林区主公路进行及时清雪防滑，备足防滑沙料或炉渣等防滑材料；除雪设备车辆要按照标准安装警示警告标志，作业人员在除雪作业区内要穿戴反光背心，确保林区道路交通安全、井然有序。

（二）各林、农场要对本单位居民区街巷道及时进行除雪防滑保通，同时，对各管护驻点的道路及时清理，夜间经常查岗，要检查用火用电等情况，确保居住的管护人员生活供给及人身安全。局址地区相关单位要按照林管局划分的责任区及时进行除雪防滑保通，要有具体措施和具体负责人，特别是繁荣小区4、5、6号楼外楼梯的除雪除冰防滑工作，责任要落实到人头，确保百姓出行安全。街道办事处要对各社区的危房进行隐患排查，重点是对用火、用电、用气的隐患排查，恶劣天气要对危房居住人员进行劝阻居住或到亲属家暂住，要做到人走断火、断电、断气，责任要落实到人，确保住户人身安全。

四、加强危化品、烟花爆竹的监管，严防火灾事故发生

（一）安监部门要加强对危化品、烟花爆竹的监管，尤其是加油站、供气站等重点部位，要对局辖区内的烟花爆竹零售经营场所进行严格管理，对超储量、不规范储存、违规销售等违法违规经销烟花爆竹经营场所坚决严厉查处，予以取缔，决不容忍。

（二）随着元旦、春节、元宵节等节日临近，各居民区用火、用电、用油、用气量增加，是经济火灾事故的多发期，为杜绝或减少经济火灾的发生，消防部门要把住重点时段，重点部位，特别是医院、康养中心、粮贸等重点场所要进行消防安全隐患排查；各林农场也要在驻地派出所的配合下开展针对性消防安全检查，对违章用火、违规用电、违法住人的，采取果断措施，及时消除火灾隐患，对各种植户剩余燃油的储存要进行登记造册，加强防范措施，严防“小火亡人”、“火烧连营”事故。

（三）各单位要针对重点部位和薄弱环节，进一步细化完善应急预案，健全应急指挥和联动处置机制，加强应急物资储备和救援队伍建设，强化实战演练，确保一旦发生火灾事故和重大险情能够第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少事故损失和影响。

五、强化责任落实，严肃责任追究

（一）各单位、各行业主管部门，特别是各级领导干部，要认真贯彻落实龙森集团ob 体育中国有限公司相关文件精神和林管局主要领导对安全生产工作的决策部署，要亲自研究部署本单位、本部门落实安全生产工作的方案措施，并深入一线，靠前指挥，坚持两个“长常”字，长期抓、经常抓，责任要落实到各岗位、人头，切实落实落靠本单位、本部门的安全生产工作。

（二）对工作认真，责任、方案措施落实到位、应急响应及时、内业记录档案齐全，而发生事故的，根据情节可以免责；对工作不力、玩忽职守、无档案记录痕迹，导致发生较大以上伤亡事故和财产损失的，将按照事故倒查制度严肃追究有关单位和责任人的责任。

（三）鉴于全局各基层单位电力作业管理人员匮乏的问题，近期将对电工持证上岗情况进行复查，对无证人员要举办培训班，学员经培训考试合格后颁发电工证书。

（四）各单位要加强值班值宿工作。近期，局安委会将组织有关人员及电视台记者进行夜查，对带班领导和值班人员漏岗、脱岗、岗上饮酒等违规行为予以全局通报批评，并公开曝光。

（五）对存在安全隐患的单位，没有按整改时限进行整改或整改不到位的，将视情节给予经济处罚和行政问责，情节严重的年终考核一票否决。

 

 

 

黑龙江省迎春重点国有林管理局

2018年11月22日 

 

 

黑龙江省迎春重点国有林管理局办公室      2018年11月22日印发