——在双鸭山林业局第十六届六次职代会暨2011年工作会议上的讲话

（ 2011年3月30日）

柳长华

 

各位代表、同志们：

      这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会和总局工作会议精神，总结2010年工作，部署2011年任务，动员全局各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，坚定信念，迎难而上，奋力前行，努力开创林区经济社会发展新局面。下面，根据局党委会议讨论，我讲三个方面的意见。

      一、凝心聚力，攻坚克难，林区各项事业取得新成效

2010年，全局各级党组织坚持以 “三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、注重民生、构建和谐”的总体要求，坚持围绕中心，服务大局，有效地发挥了党组织的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，切实加强了党的思想、组织、作风建设，为推动全局经济社会更好更快发展提供了坚强的政治保证。

      ——党建工作进一步加强。全局各级党组织以科学发展观为统领，围绕建设学习型党组织建设，深入学习、贯彻落实党的十七届四中、五中全会和总局工作会议精神，推动了林区科学发展；深入开展“创先争优”和“双推双建”活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。全面加强各级领导班子和干部队伍建设，深化“五争两岗”活动，不断创新党建工作方式方法，丰富党建工作载体，各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强。严把党员入口关，严格新党员发展标准，通过各种行之有效的措施，保持了党员队伍的先进性。

      ——宣传思想工作进一步创新。加强思想道德建设，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以“唱四好讲四德、树新风”为主要内容的社会主义核心价值体系宣传教育活动，职工群众的思想道德水平有了明显提高。以建设“ob 体育中国有限公司林区、文明林区”为重点，深入开展了以“优美环境、优良秩序、优质服务”为内容的“三优”文明单位创建活动，深入实施了棚户区改造工程，极大改善了职工群众生产生活环境。坚持把解放思想、凝聚人心，提高职工素质作为加强ob 体育中国有限公司文化建设的主要任务，开展了以“歌唱党，赞美林区新面貌”为主题的“纪念建党89周年文艺汇演”。充分发挥《双林简讯》和有线电视台宣传作用，进一步提升了企业形象，使企业文化不断丰富和发展。林区的教育、卫生、社会等事业也取得了新进展。

      ——反腐倡廉工作进一步推进。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着重在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，深入开展了学习关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见和《廉政准则》等活动，建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。积极开展效能监察，加大了案件查处的力度，2010年立案9起，查结9起，涉案人员9人，其中副科级以上领导干部4人，一般干部5人，党员7名。深入开展理想信念教育，从正反两个方面对广大党员干部进行警示教育，组织全局党员干部观看了《贪之害》和《廉政准则》等专题片，进一步增强党员领导干部的廉洁自律性，营造了和谐向上的发展环境。

     ——平安创建工作进一步深化。政法综治工作在党委的领导下，以“平安林区”创建为目标，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和ob 体育中国有限公司环境保护“四项”工作为重点，全面落实综治各项措施，深入开展了“社会治安集中整治、邪教组织专项整治”和“禁种铲毒清剿、滥挖乱占林地清查”等专项活动，有效地保护了森林资源和林区职工群众的生命财产的安全，各类发案率同去年相比明显下降。进一步规范信访工作程序，完善矛盾纠纷排查、情报信息通报机制，及时调处化解各类矛盾，上访量明显下降，维护了林区的政治安定和社会稳定。特别是南翁、宝山中心林场、林业学校等单位不断强化社会管理，突出专项整治，为我局争创全省平安林区单位发挥了重要的作用。同时，2010年，我局分别被总局政法委和双鸭山市综治委评为优秀单位，受到了表彰奖励，我局也晋升为省级平安林业局单位。

      ——民主管理工作进一步加快。全局各级工会组织紧紧围绕中心，服务大局，积极带领全局职工深入开展了创建和谐劳动关系企业等活动，广泛开展了劳动竞赛、全民创业和健康向上的文化娱乐活动，坚持和完善了以职代会为主要形式的民主管理，加大了党务公开和企务公开的力度，推进了企业民主管理的进程。深入开展了第三轮城市“一帮一”扶贫解困活动，关注民生，始终把职工群众最关心的热点、难点问题作为工作的出发点和落脚点，全年共走访困难户826户，发放救助资金210910元，同时，为80户困难职工提供生活救助、医疗救助，助学等困难救助，共发放救助款3.1万元。全局各级团组织积极引导和帮助青年致富奔小康，充分发挥了在构建林区和谐社会中突击队的作用。武装、统战、老干部等工作也取得了新的成效。

      回顾一年来的工作，我们既经受了严峻考验，更抓住了难得机遇；既保持了经济增长，更增强了发展后劲；既注重了经济发展，更突出了民生改善。这些成绩的取得是上级党委正确领导和有关部门全力支持的结果，是全局各级党组织、广大党员和干部职工同心同德、不懈奋斗的结果。在此，我代表局党委向全局各级党组织、广大党员干部和职工表示衷心的感谢！

      在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的一些不足，主要是部分干部思想还不够解放，创新意识不强，缺乏敢闯敢试敢为人先的进取精神；事关长远发展和民生保障的基础建设任务繁重，发展环境还不够优化；受客观因素的影响，部分岗位的领导干部还没有配齐配强，部分需交流调整的也没有得到及时的交流调整，在一定程度上影响了工作效果和部分干部作用的发挥；个别基层党组织战斗堡垒作用不强，特别是在谋划发展、带领职工群众致富的办法不多；个别领导干部作风不扎实，加快发展、服务群众的责任意识和宗旨意识不强。对存在的这些问题我们必须高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

      二、抢抓机遇，开拓创新，全力推进林区经济社会更好更快发展

2011年是中国共产党成立９０周年，是“十二五”发展规划开局之年，也是我局大幅度调减木材产量，全面启动天保二期工程的转型之年。做好今年的工作，对于推进全局经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。从国家发展的战略看，中央林业工作会议明确了林业的“四个地位”、“四大使命”和“五大功能”，把林业摆上了前所未有的高度。国家启动实施了天保二期工程、大小兴安岭林区ob 体育中国有限公司保护与经济转型规划和林区棚户区改造，仅天保二期工程中央投资就高达2195.2亿元，为一期工程的2.4倍，还继续实施和完善了森林管护补助、社会保险补助、政策性社会性支出补助、公益林建设投资补助和森林培育经营补助等五个方面的政策。针对同一行业同时实施“两大工程”，密集出台优惠政策，投入大量资金，这在我国林业发展史上是前所未有的。这些政策为加快ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司发展提供了强力保障，将在“十二五”期间显现巨大的经济和社会效应。从全省发展的形势看，去年以来，省委、省政府主要领导多次到ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司调研视察，了解ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、肯定ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、鼓励ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、支持ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司，为ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司发展指明了方向。我省“十二五”规划将ob 体育中国有限公司建设放在更加突出的位置，把ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司作为重要区域纳入“八大经济区”和“十大工程”之中，这些极为有利的政策和措施为我们实现新一轮的大发展快发展，转变发展方式，加快ob 体育中国有限公司体系建设、重大项目建设、经济转型、保障民生等重点工作提供了前所未有的发展机遇和强劲的动力。从ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司发展的思路看，总局党委紧紧抓住国家实施天保二期工程和大小兴安岭ob 体育中国有限公司保护及经济转型规划的机遇，全面实施“四八四三”长远发展战略，即：着力构建四大体系（完备的ob 体育中国有限公司体系、发达的产业体系、繁荣的文化体系、完善的社会体系），重点发展八大产业（营林业、木材生产业、林产工业、种植养殖业、森林食品业、北药业、森林ob 体育中国有限公司旅游业、清洁能源业），加速实现四个转变（由以木材生产为主向以ob 体育中国有限公司建设为主转变，由传统林业向现代林业转变，由林业经济向林区经济转变，由国有经济为主向多元经济格局转变），实现“三步走”目标（第一步到2015年为转型与跨越阶段，第二步2016年到2020年为全面建设小康社会阶段，第三步2021年到2030年为更加富裕与文明阶段）。从我局自身的优势看，我们拥有丰厚的ob 体育中国有限公司资源、林木资源、土地资源、景观资源、绿色特色食品资源和矿产资源，这是实现大发展、快发展的雄厚物质基础。另外，经过多年的发展实践，涌现出一批具有示范作用的典型群体，锻炼出一支肯于吃苦、善打硬仗的职工队伍，这是我们加快发展的重要保证。虽然我们也面临着调减木材产量带来的收入减少、人员转岗分流等困难，但与上述有利因素相比，机遇还是大于挑战。因此，2011年党委总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届五中全会和总局工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“保ob 体育中国有限公司、促转型、快增长、惠民生”为重点，全力推进总局“四八四三”发展战略，不断深化改革，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，全面推进林区经济、政治、文化、社会和ob 体育中国有限公司文明以及党的建设，努力开创林区各项事业新局面。

     （一）以加强领导干部思想建设为先导，在转变观念科学发展上实现新提高

     深入推进学习型党组织建设，切实提高各级领导干部加强ob 体育中国有限公司建设、加速转型崛起的理论水平和实践能力。要加强党委中心组学习，围绕政策争取、项目建设、新兴产业培育等重点工作，精心组织安排学习内容，组织党员干部积极围绕林区经济社会发展等重大现实问题开展专题研讨，增强学习的针对性和实效性。要切实抓好理论宣讲工作，把党的最新理论成果与我局的发展实践有机结合，转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。大力弘扬理论联系实际的学风，创新理论教育模式，把解放思想与做好林区各项工作结合起来，与创先争优和建设学习型党组织活动结合起来，与科学编制我局“十二五”规划和实施“两大工程”结合起来，切实把思想和行动统一到ob 体育中国有限公司建设、科学发展的目标任务上来。通过学习，使各级组织和领导干部进一步加深对十二五规划建议的理解，不断增强科学发展的责任感和使命感，逐步建立健全解放思想的长效机制，不断在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，在凝聚力量中谋求发展，以新的思想、新的观念、新的精神状态，为改革发展注入强大动力。

      （二）以开展创先争优活动为载体，在提升党建整体水平上实现新提高

      当前，我们正处在全面实施天保二期工程和加快经济转型的关键时期，实现林区更好更快发展，建设和谐林区的目标关键在党，关键在领导班子，关键在广大党员干部。一是深入开展建设科学发展型领导班子活动，切实加强领导班子和干部队伍建设。要以提高总揽全局能力为目标，坚持民主集中制原则，加强班子成员之间团结，形成相互信任、相互补台的良好风气，真正把两级班子打造成坚强的领导核心。以提高执政能力为总要求，围绕科学执政、民主执政、依法执政，着力提高各级领导班子贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。要进一步完善领导班子考核评价机制，坚持把科学发展的成效、服务经济发展的成效、职工群众满意度的高低作为重要标准，配齐配优配强各级领导班子。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度，坚持正确的用人导向不动摇，努力形成风清气正的用人环境，真正把那些想干事、会干事、干成事的人，把那些一心扑在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群众基础扎实的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，让默默无闻、埋头苦干的干部有盼头、有奔头，激发全体干部的创造力。二是深入开展创先争优活动，切实加强党的基层组织建设。继续以“双推双建”和“创先争优”活动为党建活动载体，突出发展主题，着眼于全面实施“四八四三”长远发展战略，推动基层党组织履职尽责创先进，促进广大党员立足本岗争优秀，实现党的组织和党的工作全覆盖，使“创先争优”活动成为林区加快发展的强大动力和坚强保证。要切实做好党员教育管理和发展党员工作，从源头上保证党员质量，使党员先锋模范作用更加突出。三是深入实施人才强企战略，切实加强人才队伍建设。加快转型发展，人才是核心。要健全党管人才体制机制，推进人才强局战略，抓好林区各类人才队伍建设，进一步树立公开、平等、竞争、择优的用人导向，实施高层次人才引进和大学生下基层计划，努力把优秀人才聚集到林区来，以事业留人、感情留人、待遇留人，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为林区更好更快发展提供人才保障和智力支持。

      （三）以开展精神文明建设活动为主线，在推动企业文化建设上实现新提高

      坚持以人为本，以建设“和谐ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”为主线，深入开展建设学习型党组织，扎实推进精神文明建设，为推动林区经济社会又好又快发展提供强大的精神动力。一是深入开展精神文明创建活动。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重要内容，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设为落脚点，深入开展建设社会主义核心价值体系的宣传教育，深化“讲文明、比发展、创和谐”和“三优”文明城市创建活动，推进ob 体育中国有限公司文明基地创建工作，强化文明林场建设示范工程，努力在抓好文明礼仪、公共秩序、社会服务、林区环境上下功夫，实现林区文明水准的整体提升。二是深入推进小城镇建设的步伐。要按照吉炳轩书记提出的局址城市化，场址城镇化的要求，牢记“小城镇，大战略”的发展理念，坚持“三高”、“四要”原则。“三高”即高起点规划， 体现战略性；高标准设计，体现艺术性；高水平编制，体现科学性。“四要”即规划覆盖要全面、布局要合理、功能要完善、设计要精致，确保规划的前瞻性、系统性和周密性，做到规划一步到位，建设分步实施，全力打造一个设施齐全、服务配套、ob 体育中国有限公司优美、适宜人居的新林区 。三是深入推进企业文化和谐发展。要继续创造有利条件，营造宽松和谐的文化发展环境，巩固发展基层文化活动成果，紧紧围绕建党90周年，有计划有组织地开展各种群众性文化、艺术、体育活动，举办全局职工运动会和庆“七一”大型文艺汇演；广泛开展“学党史、讲传统、唱红歌、诵经典”活动和“辉煌历程、绿海先锋”主题教育实践活动，不断满足职工群众的精神文化需求。同时，要充分发挥《双林简讯》和电视转播站等舆论宣传服务大局的作用，精心推出回眸“十一五”、展望“十二五”，总结天保一期、启动天保二期等一系列主题宣传活动，塑造企业良好形象，凝聚人心，鼓舞士气，促进林区文化事业全面发展。

      （四）以贯彻落实《廉政准则》为重点，在加强反腐倡廉建设上实现新提高

      要以贯彻落实《廉政准则》为重点，深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的整体效能，努力从源头上预防和遏制腐败。一是加强廉洁自律教育。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，落实好《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的各项任务，继续抓好党的宗旨教育、权力观教育、党纪条规教育和警示教育，增强领导干部的廉洁自律意识，规范领导干部的从政行为，努力在完善制度上下功夫，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，健全权力运行制约和监督机制，深化党务公开、政务公开和民主监督，加强对权力运行全过程、全方位监控。二是加强廉洁从政意识。坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉、任期经济责任审计、诫勉谈话等制度，推进惩治和预防腐败体系建设，努力从源头上预防和治理腐败。要认真贯彻落实关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见，进一步健全完善党内监督制度，加强对棚户区改造等建设领域突出问题的专项治理，加强对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用事项的监督和管理。各级领导干部要切实做到一手抓经济发展，一手抓党风廉政建设，做到工作职责涵盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。各级领导干部要坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，始终做到秉公用权、廉洁从政，自觉接受社会、舆论和职工群众监督，努力保持勤政廉政的良好形象。三是加大案件的查处力度。要加大违法违纪案件查处的力度，严厉查处涉林、涉地、以权谋私和严重侵害职工群众利益的案件。切实加强效能监察工作，坚决纠正各种不正之风，切实解决职工群众反映的突出问题，努力营造风清气正的发展环境。

      （五）以建设平安林区为目标，在社会和谐稳定上实现新提高

      建设和谐、平安林区既是我们的政治责任，也是顺利推进改革、发展、建设的重要前提，必须高度重视，全力抓好。一是全面推进“平安林区”建设。紧紧围绕ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司政法“四项”重点工作，牢固树立稳定压到一切的观念，正确处理改革、发展、稳定的关系，加强社会治安防控体系建设，建立健全《重大事项社会稳定风险评估》制度。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分发挥公安政法机关在治安防范中的主力军作用，不断加强人防、物防、技防建设，组织有针对性的专项行动，加大打击力度，特别是要提高破案率、降低重特大刑事案件的发案率。严密防范依法打击“法轮功”等邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。同时，公安机关要在年初加大对种植罂粟踏查的力度，确定重点区域、重点人员，适时开展专项行动，发现一处铲除一处，努力实现罂粟零种植零产出的目标。二是加强信访和稳定工作。要深入贯彻《信访条例》，把解决实际问题作为信访工作立足点和出发点，建立健全预防和处置非正常上访问题的长效机制，促进调解工作的制度化和规范化，积极探索人民调解与行政调解、司法调解相互衔接制度，形成全方位化解矛盾的工作格局。各单位要工作重心前移，在源头预防和减少社会矛盾纠纷上有所突破，健全“大调解”工作机制，抓好社会稳定形势分析研判和社会稳定风险评估，广泛开展矛盾纠纷“大排查”、“大调解”活动，做到早发现、早控制、早化解，切实从源头上防止和减少矛盾纠纷的发生，确保小纠纷不出林场、大纠纷不出林业局。三是加快推进法制建设的步伐。要进一步加强基层民主法制建设，不断提高依法行政、民主决策水平，畅通民主渠道，扩大公民有序的政治参与。要以“法律六进”、“民主法治单位”等活动为有效载体，扎实做好“六五”普法的启动工作，着力提升全民的法律素养和法治意识。政法机关要加强队伍建设，全面提高服务经济社会发展能力，提高维护政治安全能力，提高维护社会和谐稳定能力，提高维护ob 体育中国有限公司安全、驾驭森林治安局势的能力，提高公正廉洁执法的能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

      （六）以改善和保障民生为根本，在推进民主政治建设上实现新提高

      全局各级工会组织要坚持为企业分忧，为职工解困的理念，围绕中心、服务大局，认真履行职责，为企业科学发展和谐稳定做出积极贡献。一是进一步开展创建劳动关系和谐企业活动。积极开展以“工人先锋号”、“工人突击队”为主的劳动竞赛活动。大力开展职工技术培训、岗位练兵、技术比赛活动，引导广大职工爱岗敬业、争先创优，不断激发职工的创造潜能，献计献策，真正使职工成为科学发展的主力军。二是进一步深化企业民主管理工作。要坚持和完善职代会制度，在企业改革和发展的新形势下，不断充实和拓展职代会内容，依法落实职工代表的知情权、建议权和监督权。要围绕企业大局，抓住企业改革、稳定、发展的重点和职工关注的热点，把企业重大改革方案、生产经营决策以及涉及职工切身利益的重要事项作为厂务公开工作的重点，注重在创新、及时和广开渠道上下功夫，要根据职工的合理化建议不断完善各项工作，使之成为职工参政议政的窗口，进而促进企业民主决策和科学决策。三是进一步开展扶贫解困和送温暖活动。继续开展新一轮“一帮一”、“困难救助”、“送温暖”和“金秋助学”活动，落实好扶贫解困的各项任务目标。要以改善民生为重点，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多地体现在改善民生上。要进一步加大自营经济实用技能培训力度，有计划地帮助职工研究市场、选准项目、培训技能、协助贷款、办理相关手续，千方百计帮助职工创业。加强对共青团、武装工作的领导，充分发挥他们在建设社会主义新林区中的生力军作用。要努力做好“老干部”与“关工委”工作，发挥老干部余热，为构建和谐社会做出新的贡献。

      顺利实现经济社会发展任务目标，把谋划的发展蓝图变成现实，关键是措施要具体，保障要有力。因此，全局各级党组织和广大党员干部要不断增强科学发展的责任感和使命感，紧紧围绕中心，服务大局，更广泛地凝聚林区各方面智慧和力量，狠抓各项工作的落实、确保林区经济社会发展的目标如期实现。一是解放思想抓落实。实践证明，思想解放的程度决定工作推进的力度，甚至决定加快发展的速度。魏总局长在ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议讲话中讲到：“思想的大门打不开、发展的大门也打不开”，“思想有多远、发展就有多远”，这话很有道理，各级领导干部一定要迅速从计划经济和“独木支撑”的思想中解放出来，依托林区丰富的资源，大力招商引资，放手发展非林非木产业，以思想的解放、林区市场的开放、体制机制的创新为我局大发展、快发展注入动力、带来活力。二是突出重点抓落实。我们的工作重点可以概括为“四抓”，既：资源抓保护，发展抓产业，干部抓作风，社会抓和谐。保护培育好森林资源是我们赖以生存和发展的前提，产业发展是强企富民的根本保证，干部作风是实现更好更快发展的关键，建设和谐新林区、实现共同富裕是是我们最终目的。因此，我们在2011年要努力做到“四个推进”，既：推进青山旅游区开发建设，推进东北王改扩建和系列饮品的开发，推进宝山中心林场ob 体育中国有限公司城镇建设和推进林业学校达标升级。同时，还要突出抓好确定的十五件利民实事和其他涉及民生方面好事的落实，履行承诺，给力民生，惠及职工。此外，作为转型危困企业，要加大争取资金和政策的力度，紧紧抓住国家惠林政策密集实施的机遇，重点研究上级政策走向，无论是明确支持的政策、给予倾斜的政策，还是鼓励探索的政策、隐含潜在的政策，都要逐条梳理、逐项研究、逐个争取。凡是应享受的政策而未争取到的，要实行问责；对没有明确规定的政策但额外争取到的，要给予奖励。三是转变作风抓落实。干部作风是工作效能的直接体现，是发展环境的综合反映，是党政执行力和服务力的重要标志。各级党组织要把干部作风建设牢牢抓在手上，以良好的作风正党风带政风促民风，进一步优化企业发展环境。下决心、出重拳，处理少数人不想事、不干事、想歪事、干坏事，勒、卡、索、要，以权谋私、执法犯法等影响和阻碍企业发展的问题。要大力弘扬调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风，把全部精力都用在求发展、谋振兴、促和谐上，用在抓落实、办实事、求实效上，力戒浮躁之气、根除漂浮之疾、狠刹虚假之风，以埋头苦干的精神，一抓到底的韧劲，把发展的目标付诸实施，把理想的蓝图变为现实。四是完善机制抓落实。各级领导干部要增强责任意识，以身作则，带头抓好工作落实，对工作中的重点、难点问题，既要牵头抓总，也要跟踪推进，保证其取得突破性进展。要实行工作落实问责制，尤其对重点工作要实行“定目标任务、定质量标准、定完成时限、定责任主体、定督办人员、定奖惩方法”的“六定”责任制。同时，要建立抓落实的监督制约机制，确保全局各项经济社会发展目标的实现。

      各位代表、同志们，回首过去，成就鼓舞人心。展望未来，前程催人奋进。新的目标已经确定，新的任务已经明确，让我们肩负起历史使命，以更加昂扬的精神，更加扎实的工作，团结和带领全局广大职工群众进一步解放思想，乘势突破，奋力拼搏，推动林区经济社会更好更快发展，以优异成绩向建党90周年献礼！