双林安〔2018〕180号

 

黑龙江省双鸭山林业局关于做好中秋节

和国庆节期间安全生产工作的通知

 

各基层单位：

为深刻吸取全国近期生产安全事故和哈尔滨市松北区北龙温泉休闲酒店8.25重大火灾事故教训，确保我局两节期间的安全生产形势稳定。各基层单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管生产、管业务必须管生产、管生产经营必须管生产”的要求，全面落实安全责任，周密安排、精心部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，为我局创造良好稳定的安全生产环境。林业局对加强中秋节、国庆节期间安全生产工作提出如下要求：

一、切实增强做好中秋节、国庆节期间安全生产工作的责任感和紧迫感

中秋节和国庆节期间是旅游和林区多种经营活动旺季，是各类生产安全事故的易发时段。做好中秋节和国庆节期间安全生产各项工作，对于确保林区广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，完成今年后三个月乃至全年安全生产工作各项目标任务，促进安全生产形势持续稳定好转都具有重要意义。各基层单位及相关部门要站在安全发展的高度，充分认识做好安全生产工作的重要性，切实把中秋节、国庆节期间安全生产各项措施落实好，加大工作力度，解决突出问题，着力事故防范，有力维护林区人民群众生命财产安全。

二、严格落实中秋节和国庆节期间安全生产责任制

要切实加强中秋节和国庆节期间安全生产工作的领导，深入落实相关部门安全监管责任。结合重点行业领域安全生产专项整治行动，强化督办力度，抓紧整改，消除隐患，跟踪落实，决不允许因整改不及时而引发生产安全事故。要采取法律、行政、经济等手段，督促企业全面落实安全生产主体责任，把安全生产责任和压力真正传导到企业，推动各类企业加强安全管理，真正把安全生产责任和措施落实到车间、班组、员工，不断提高企业安全管理水平。要加大安全生产责任追究力度，节日期间凡因领导不力、责任不落实、管理不到位造成安全生产事故的，严肃追究单位和企业负责人的责任，绝不姑息迁就。企业负责人要亲自带队深入一线、社区督促检查。相关部门也要对本行业领域安全生产工作措施落实情况开展专项检查，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的抽查暗访力度，真正了解实情、发现问题，及时落实整改。

三、继续开展安全生产重点行业领域专项整治行动，加大专项整治工作力度

各有关部门和单位要继续保持高压态势，加大工作力度，深入开展专项行动和标本兼治，遏制生产安全事故。推动重点行业领域专项整治和标本兼治，遏制生产安全事故工作常态化。要加强对非煤矿山、危险化学品“打非治违”、旅游景区、人员密集场所、道路交通管制、特种设备、建筑施工领域生产安全的监管，强化林业局统一领导，相关职能部门各负其责、联合执法的工作机制，不断加大执法检查力度，形成打击合力。严格按照“四个一律”和“四严”要求，采取“四不两直”方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，依法严肃查处每一起非法违法行为。严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理责任制，开展风险点排查、评估、确立、建档，彻查隐患、及时整改，坚决防范遏制生产安全事故发生。加大宣传力度，加强舆论和社会监督，营造有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击和遏制生产安全事故工作的浓厚氛围和强大声势。

四、切实强化基层单位安全生产自检自查和相关部门检查

根据目前天气逐渐转冷，林区供暖即将开始；工程建设、多种经营等项目抢工期、抢进度的关键期；青山旅游进入节日旺季；天气转冷，用火、用气、用电量增加，防火、防爆压力也将明显增大等安全生产特点，各基层单位及相关部门要开展自检自查。自检自查要有检查清单，对照发现的隐患落实整改和责任人，并完成整改。同时，有关部门要对非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、旅游等重点行业领域开展检查，检查要突出重点地区、重点部位、重点环节、重点时段，全面彻底排查治理隐患。对不具备安全生产条件、存在重大隐患的，一律责令停产整顿，并落实监管措施，严防发生生产安全事故。要深入开展道路交通安全大检查，强化隐患排查治理和路面巡查执法，严厉打击各类交通违法违规行为。要牢固树立旅游及群众性庆祝活动的安全防范措施，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故，真正做到国庆节期间各类活动安全有序、万无一失。节日期间要采取抽查、明察暗访、突击检查、举报检查等多种方式，加大执法监管力度，提高检查质量和效果。要加大检查处罚力度，保持严管重点高压态势，确保中秋节和国庆节期间安全生产。

五、加强值班值守和应急管理工作

要加强中秋节和国庆节期间的值班值守工作，坚持24小时领导带班制度，排好值班值守轮流表，一旦发生事故或遇到紧急情况，按规定及时赶赴现场组织抢险和处置。要严格执行事故信息报告制度，对中秋节和国庆节期间发生的生产安全事故要及时、如实按程序上报。要建立中秋节和国庆节期间安全生产事故预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，准备和落实好应急救援队伍、物资和装备等应急资源，确保遇有突发事件能够迅速有效处置。要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息，及时组织核查，属实的要按规定上报并妥善处置。各基层单位要充实一线值班力量，严格落实领导干部现场带班制度，确保事故发生后的有效处置。

 

 

 

 

 

 

 

黑龙江省双鸭山林业局

2018年9月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         

抄送：安全监察局、住建局、交通局、质监局、农机监理站、卫生局、旅游局、民政局、水务局、公安局消防大队、公安局交警大队、办公室。                                                

  双鸭山林业局办公室                        2018年9月21日印发