为全面学习、深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，省第十二次党代会精神及全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议精神，解放思想、振奋精神、凝聚力量、务实创新，深化国有重点林区改革，加快林区经济转型发展，探索清河重点国有林区全面振兴发展新路子，清河重点国有林管理局党委决定，在全局范围内深入开展解放思想大讨论活动，特制定本方案。　

　　开展解放思想大讨论，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省十二次党代会精神和ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议精神，围绕“解放思想、振奋精神、凝聚力量、务实创新，奋力走出清河重点国有林区全面振兴发展新路子”这一主题，认真开展调研讨论，找准制约发展的问题，分析原因、查找根源，有针对性的解放思想。要通过解放思想大讨论凝聚思想共识，破除制约林区改革发展的思想观念和体制机制障碍，引导广大党员干部把心思用在推动林区经济振兴发展上，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型、保发展”的生动局面。

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕破除消极懈怠情绪、树立锐意进取意识；破除思想混乱倾向、树立聚焦发展意识；破除资源依赖定势、树立转型发展意识；破除为官不为状态、树立勇于担当意识；破除封闭保守思想、树立开放创新意识；破除计划经济束缚、树立市场竞争意识；破除小富即安心态、树立危机意识；破除狭隘短视思维、树立顾全大局意识，针对林区改革、管理、发展、转型、民生等问题开展大讨论。通过认真讨论、深刻查摆，找到差距根源，明确目标措施，从而促使我们在以下几方面实现新突破。

二、主要任务

（一） 解放思想，集思广益，为转型发展打造坚实思想基础。大讨论要做到“四个结合” ，一是结合学习贯彻习总书记系列讲话精神，领会习总书记治国理政新理念新思想新战略，用重要讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践。在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上实现新突破。二是结合学习贯彻省十二次党代会精神和ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局李坤书记、王敬先局长的讲话精神，把新理念、新精神、新经验融入到我们的具体工作中去，党委中心组带头学、专家学者辅导学、全面动员广泛学、支部牵头深入学、群团组织专题学、党员干部交流学、结合实际务实学，深化理论武装。三是结合目前的实际工作开展大讨论，强化学以致用。要在城市管理上解放思想，在产业转型上解放思想，在种养殖上解放思想，在旅游开发上解放思想，在绿化、美化、亮化上解放思想。四是结合开展树立严谨细致好作风，践行“三严三实”，“倡导工匠精神”等活动开展大讨论，不断提高干部职工群众的精神境界。

（二）大力推进林区的经济转型发展，按照省第十二次党代会报告提出的“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的要求，实现我局产业布局的新突破。按照ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局工作会议提出的“创新求发展，开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”理念，统筹规划协调发展，坚持多点支撑、多业并举、多元发展的格局。以工业园区为承载，抓好大项目的牵动和推动工作，真正发挥工业园区的重要作用；做好我局康养产业、医养结合的谋划和布局；牢固树立绿色发展理念，念好山水经、冰雪经，整合旅游资源，推动文化、体育、时尚、健康养老与旅游融合发展，全面提升清河景区的服务功能；以开放促发展，扩大全方位的对外合作，促进资源共享、园区共建、产业对接，实现优势互补、互利互赢；以“大众创业、万众创新”为引领，实施创业增效、创新驱动发展战略，加快培育经济发展新动能。

（三）以构建现代化多种经营产业体系、生产体系、经营体系为抓手，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，在走出产出高效、产品安全、资源节约、环境良好的多种经营现代化道路上实现新突破。发挥资源优势，提高传统农作物的竞争力，扩大果蔬、食用菌、花卉苗木、中草药、特色养殖等高效高值产业，发展壮大现代畜牧产业，做大做强绿色食品产业，培养壮大绿色ob 体育中国有限公司产品知名品牌和龙头企业，推行绿色生产方式，形成现代绿色产品产业集群。创新绿色产业生产和销售方式，积极发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。开辟互联网+绿色产品新路径。

（四）坚持以人民为中心的发展思想，切实为林区人民办实事、办好事，使振兴发展成果更多更公平惠及林区人民，在保障和改善民生上实现新突破。突出抓好就业创业、扶贫攻坚、棚改、职工收入、医疗、教育、供暖、关爱“三留守”人员、社会福利、养老、食品安全、保障妇女、儿童合法权益等工作；实施文化惠民工程，更好的满足人民群众多层次多样化的精神文化需求；加快以人为核心的新型城镇化建设步伐，推进特色林区小镇建设，打造美丽宜居乡村。

    （五）扎实推进全面从严治党，切实加强党的建设，充分发挥党组织的作用，在为振兴发展营造风清气正的政治ob 体育中国有限公司上实现新突破。要旗帜鲜明讲政治，把纪律和规矩挺在前面，强化思想自觉和行动自觉，牢固树立“四个意识”。要突出各级党组织的领导核心和政治核心作用，把“把方向、管大局、保落实”融入到具体工作中，充分发挥民主集中制，坚持三重一大事项集体决策。加强班子建设，配强配齐局场两级班子，坚持班子建设五合原则，即合心、合力、合谋、合步、合韵。合心--心往一处想、合力--劲往一处使、合谋--计往一处献、合步--步往一处迈、合韵--调往一处唱；继续深入抓好“两学一做”教育活动，严格抓好作风整顿工作，从严规范党内政治生活，对抓落实没动作、没招法的班子和干部要严肃问责；持之以恒抓“四风”，严格执行中央八项规定、省委九项规定和总局九项规定，打造林区风清气正的政治ob 体育中国有限公司。

    （六）解放思想大讨论将全方位、多层次推进，大讨论要与实际工作和“我为清河建言献策”活动相结合，力求在讨论方式上、推进力度上、宣传氛围上、实际效果上实现新突破。一是坚持学习不松懈。把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为解放思想大讨论的首要任务，深刻领会省十二次党代会、全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议精神，把握全省和ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局在思想理念、发展路径、改革实践、产业调整等方面的战略布局，确立今后一个时期明确的奋斗目标；学习现代科学技能知识，增强能干事、干成事的本领；走出去学习别人的成功经验，加快推进清河林区社会各项事业全面发展。二是解放思想大讨论的方式要多样化、全覆盖。以理论中心组学习、专题报告会、专题研讨会、专题座谈会、专题培训会、演讲会、个人学习等形式展开的大讨论活动。三是加大宣传力度，营造解放思想大讨论的良好环境和浓厚氛围。在《清林新闻》、《清林资讯》和各种微信平台开办解放思想大讨论专栏，让全林区人民共同参与，迅速凝聚共识，在全局掀起大讨论活动的热潮。四是结合自身的实际工作和建言献策活动开展大讨论。副科级以上领导干部要结合自己的实际工作撰写解放思想大讨论论文，全员参与建言献策活动。解放思想大讨论组委会将开展解放思想大讨论优秀论文和建言献策“金点子”评选活动。五是建立严格的监督检查考核机制，努力将解放思想大讨论成果转化成推动全面建成林区小康社会的动力。

这次解放思想大讨论活动从5月25日开始至12月底结束，具体安排如下：

（一）第一阶段：广泛动员、深入学习（5月25日至7月31日）

各级各单位要做好广泛动员宣传，结合本单位实际制定切实可行的活动方案，组织干部群众重点学习总书记两次对龙江讲话精神、省第十二次党代会、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议和我局即将召开的党委工作会议、职代会会议精神。调动全局广大干部职工群众积极参与大讨论的热情，开创人人谋发展、想创新、争一流的良好局面。

（二）第二阶段：深入讨论、查摆问题（8月1日至9月30日）

重点结合本单位实际，组织党员干部和职工群众开展深入的讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策、定目标、定措施。通过讨论，使广大党员干部和职工群众了解国情、省情、林情、局情，正确认识我们所面临的形势和任务，针对清河存在的问题和不足，提出改革发展的建议和意见。

（三）第三阶段：整改提高、全面总结（10月1日至12月31日）

各单位要按照要求对本单位的大讨论情况进行系统的总结，并形成书面材料上报党委宣传部。同时要将职工群众提出的合理化建议进行梳理汇总，分门别类地填写报表，上报局工会和党委宣传部，为局党委、国有林管理局科学决策和推进落实提供参考。对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固定下来，形成有效推动工作的长效机制。

为保证活动顺利开展并取得实效，局党委、国有林管理局成立解放思想大讨论活动领导小组。

组  长：张海波  张  云

副组长：陈建平  徐茂盛

成  员：姜  坤  王好岩  申正国  周宏滨  赵福营         

        葛廷勇  李建军  修运来  郑  昕  闫光坡

领导小组下设办公室

办公室主任：陈建平（兼）

成  员：孙  浩  李文武  李玉泉  张宪金  张  岩

        车玉章  颜世军  王  强  张彦彬  崔  健

        赵  涛  闫美娜  王承娇 

办公室设在党委宣传部，负责制定活动方案，督促指导和推进活动开展，对活动情况进行检查验收，同时做好宣传报道和全面总结。各单位各部门每个阶段都要形成文字材料，汇报开展情况。

各单位各部门党政主要负责人是解放思想大讨论活动的第一责任人，负责本单位本部门大讨论活动的具体落实。