清河重点国有林管理局六届十三次职工代表大会材料之二十八
务实奋进 开拓创新
为林区改革发展提供坚强的政治保障
——在清河重点国有林管理局六届十三次职工代表大会上的讲话
张 海 波
（2018年3月22日）
各位代表、同志们：
在全国“两会”胜利闭幕之际，我局隆重召开了第六届十三次职工代表大会。经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表肩负着全局职工群众的重托，忠实履行职责，汇聚民心民意，共商发展大计，审议通过了《行政工作报告》和其他报告，并作出了相关决议。
这是一次高举旗帜、凝聚共识、提神鼓劲的大会，也是一次求真务实、开拓创新、催人奋进的大会，会议的决议充分反映了全局职工群众的共同意愿，必将极大鼓舞广大干部职工奋发进取，为推进新时代林区改革发展而努力奋斗。
回首2017年，新一届局党政班子组成以来，我们深入贯彻党的“十九大”精神，认真执行总局党委、总局的决策部署，党政同步，干群同心，解放思想，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务，受到了上级组织的表扬和好评，得到了全局广大职工群众的认可和赞同。局党委认为，这些成绩的取得，是非常难能可贵的，是我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，努力践行“创新求发展，开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”的发展理念的结果；是我们坚守“务实、创新、为民、高效”的执政理念的结果；是局场两级班子成员牢固树立“四个意识”，坚持“相互沟通、相互理解、相互包容、相互配合、相互监督”的工作机制的结果；是我们共同提炼和树立了“以局为家、荣辱与共”的优良局风的结果；是全局广大职工群众共同发扬“吃苦耐劳、甘于奉献”的清河精神的结果。在此，我代表局党委，向一年来为林区改革发展做出贡献的各位代表和全体职工，表示衷心的感谢！
2018年是我们致力于深化改革、振兴发展的重要一年。张云同志作的行政工作报告，客观深刻地分析了我局当前的形势任务，提出了新的发展思路，确定了新的发展目标，是对全局经济工作的整体部署，我完全同意，希望全局各级党政组织和广大党员干部结合工作实际，抓好工作落实。新时代、新任务、新征程，我们要坚定信心、攻坚克难，努力开创我局振兴发展的新局面。下面，我代表局党委讲三点意见。
一、统一思想，凝心聚力，全面完成林区改革发展的目标任务
全局各单位、各部门要把学习宣传贯彻职代会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，自觉地把思想和行动统一到职代会精神上来，迅速掀起学习宣传的热潮，切实增强贯彻落实职代会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，用职代会精神武装头脑，指导实践，引领发展。
（一）迅速学习宣传，精神领会到位。2018年是贯彻落实“十九大”精神的推进之年，也是重点国有林区深化改革的攻坚年，做好今年工作事关发展大局。我们要结合传达贯彻党的“十九大”精神、全国“两会”精神、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议精神，切实组织好六届十三次职工代表大会精神的学习宣传工作，进一步统一思想，凝聚共识。
一要深入学习，务求实效。各单位、各部门要立即组织召开班子会议、党员干部大会，迅速将职代会精神传达到广大党员干部和职工群众中去。要以各级领导干部为重点，把全局副科级以上领导干部作为学习传达职代会精神的骨干，带头认真学习，坚持学以致用，切实作好表率，真正把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的科学举措、领导发展的实际能力。全局广大干部职工都要认真领会会议的精神实质，力求学深学透、入脑入心，从而进一步明确发展方向，坚定发展信心，落实发展任务。
二要广泛宣传，营造氛围。我们要采用各种有效的宣传形式，多角度、全方位把会议精神宣传到全局职工群众当中，让职工群众知道2018年我们的工作目标是什么？工作任务是什么？让职工群众认识到我们正面临着改革发展的挑战，认识到职代会确立的目标是职工增收、企业增效、林区发展的保障，真正把会议精神变成职工群众的自觉行动，切实转化为打好新时代林区改革发展攻坚战的强大动力。只有全局干部职工统一思想、团结奋进，才能更快更好地推动我局各项工作取得新进展，打开新局面。
（二）强化工作措施，贯彻落实到位。贯彻落实会议精神的过程既是解放思想的过程，又是实事求是重新审视自我的过程。尽管新班子组建以来，大家勤勤恳恳，兢兢业业，各项工作取得了一些成绩，但是按照林区改革发展的要求，用争先进、创一流的高标准衡量，我们的工作还存在着一定的差距，需要我们再接再厉，扎实推进，狠抓落实。
一要结合实际、推动工作。各单位、各部门要结合自身实际，对照这次会议精神，科学制定出切实可行的工作方案，理清工作思路、任务目标、措施方法。要按照中央6号文件和省委省政府36号文件精神要求，积极稳妥地推进林区改革，带领职工群众将思想统一到管理局改革发展上来，把精力集中到干事创业上来，把成效体现到狠抓落实上来，真正做到一件事情抓到底，不达目标不松手。在落实工作中要科学分析自身存在的问题和不足，找准差距、自我加压、补齐短板、再创佳绩，让改革发展成果惠及全体清河人民！
二要强化责任，保障落实。各战线领导要统筹谋划好战线工作，按照上级组织的要求和局党委、管理局的工作部署，确定工作要点，制定“路线图”、“进度表”，明确工作内容和进度，把目标任务分解到战线部门，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责，确保各项工作落实到位。
二、党建引领，形成合力，为林区改革发展提供坚强的政治保障
为完成好职代会确定的任务目标，全局各级党组织要切实履行好对改革发展的政治责任，充分发挥好党的组织优势、干部人才优势、密切联系群众优势，为改革发展提供坚强的政治保障。
（一）强化组织保障，引领改革发展。要充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用，严格贯彻落实“三重一大”决策制度，坚持民主决策、科学决策，提高党组织把方向、管大局、保落实的能力和定力，保证权力正确规范运行和各项重点工作快速有序推进。
一要增强领导班子的战斗力。要始终筑牢“四个意识”，继续坚持领导班子建设“五个相互”原则，充分发扬民主，加强团结协作，做到目标上唱响一个调、工作上实行一盘棋、力量上拧成一股绳，形成心齐气顺、风正劲足的工作局面。同时，坚持正确的用人导向，配齐配强基层班子，让忠诚干净担当的人有机会，让想干事、能干事、干成事的人有舞台，努力营造开拓进取、干事创业的浓厚氛围。
二要提升党组织的凝聚力。落实好《基层党组织服务、保障转型发展十项规定》，大力推进党建工作和经济工作深度融合，做到两手抓、两促进。按照党建工作“创新提升年”要求，进一步优化党支部设置，加大产业建支部和协会建支部的力度，结合自身实际制定各具特色的党建活动载体，围绕改革发展谋划思路、完善制度、制定措施、开展活动，为基层党建注入新动力，切实提高基层党组织解决问题、推动发展的能力。要加强党对群团工作、老干部工作的领导，充分汇聚各方正能量，更好地把全局干部群众的智慧和力量凝聚起来，心往一处想、劲往一处使，奏响众志成城、团结奋进的主旋律。
（二）强化思想保障，汇聚精神力量。要深入挖掘传承伟大的抗联精神，弘扬“以局为家、荣辱与共”的优良局风，深入开展“解放思想大讨论”活动，凝聚力量、推动发展。
一要切实加强思想引领。工作中，积极培育践行社会主义核心价值观，以道德模范推荐评比为重点，推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。筹划举办清河第二届道德模范评选活动，推进文明家庭、文明校园创建活动，继续挖掘和培育更多的道德模范典型，努力打造充满正能量、积极向上的干部职工队伍，为林区改革发展营造良好的社会风气。
二要持续推进文化建设。要认真贯彻以人民为中心的发展理念，积极创新活动载体，实施文化惠民工程，开展形式多样、内容新颖的群众文体活动，丰富职工群众业余文化生活，提升整体文明素质。要大力发展旅游文化，筹备举办首届杜鹃花节、“舞动清河”秧歌舞大赛、庆“七一”、庆“十一”等系列文化活动，助推ob 体育中国有限公司旅游产业发展，为林区经济转型、文化繁荣、ob 体育中国有限公司优良、民生改善、机制创新提供强有力的精神动力。
（三）强化作风保障，争创一流业绩。全局各级党员领导干部要带头做到讲政治、顾大局、守纪律，自觉加强班子成员之间、干群之间的团结，加强各战线、各部门、各单位之间的协作与配合，营造求真务实、奋发向上的工作氛围。
一要树立纪律观念。坚持把改进干部作风作为我局振兴发展的重要保证，有效运用监督执纪“四种形态”，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，使铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循，营造风清气正的发展环境。要重点解决党员干部队伍中存在的不能为、不想为、不敢为的问题，局党委会议决定，由七个部门组成党员干部作风联合检查考核小组，制定考核细则，通过明察暗访，严明奖罚，促进各级领导班子和全局干部职工的工作作风明显转变。
二要倡导创优理念。当前，林区改革发展已经进入攻坚期和深水区，困难和挑战前所未有，而我们的一些干部缺少勇于担当、攻坚克难的锐气，工作只求过得去，不求过得硬，严重影响了林区改革发展的进程。在今后的工作中，全局广大干部职工必须提高思想站位，持续解放思想，坚定争创一流的信心，主动学习先进的发展理念、管理模式、经营方式，踏实苦干，以昂扬向上的精神状态创造出优异的工作业绩，推动我局党建工作与改革发展整体提升。
（四）强化法制保障，创建平安林区。要进一步加大政法综治维稳工作推进力度，健全监管机制、完善协调机制，突出政治建警、制度强警，内强素质、外树形象，提高政法队伍的整体战斗力，推进“打防控”一体化建设，维护林区改革发展大局，维护林区职工群众的根本利益。
一是始终保持严打态势，震慑犯罪。按照中央和省委的统一安排部署，集中力量开展“扫黑除恶”专项行动，深入细致地摸排林区涉黑涉恶线索，彻查在林区林产品购销、娱乐业、建筑业、运输业及“黄赌毒”犯罪领域易产生的黑恶势力，进行专案攻坚，严厉打击，并深挖“保护伞”，清除“关系网”。同时，严厉打击破坏森林资源案件，国家对ob 体育中国有限公司资源已经划出红线和底线，我们要正确履职尽责，不断加大对破坏森林资源案件的查处力度，切实保护林区野生动植物资源不受破坏，林地资源不被非法侵占。
二要积极构建综治体系，维护稳定。要不断加强综治中心建设，推进“三级网格化”管理，坚持24小时全警大巡逻，做好社会层面治安形势掌控。要整合局域内人防、技防和物防资源，提高预警、预测、预判、预防能力，全面抓好舆情管控。要坚持专群结合、警民共建，努力把综治中心建成矛盾纠纷的调处平台、群众诉求的接待平台、急难险情的救助平台，为清河改革发展提供一个良好的治安环境。
三、根植群众，服务发展，支持各级工会组织助力林区改革发展
工会作为重要的群众组织，要在推进林区改革发展进程中牢牢把握“政治性、先进性、群众性”的要求，认清使命、主动作为，不断激发职工群众在改革发展中的创造性和主动性，形成推动林区改革发展的强大合力。
（一）突出主体地位，尊重职工群众首创精神。要积极开展“践行新理念、建功十三五”主题劳动竞赛，让职工群众的聪明才智和创造活力焕发出来，主人翁精神展现出来，蕴藏的巨大潜能挖掘出来。
一要开展劳动竞赛，培养优秀职工队伍。结合我局产业发展目标，持续组织开展好“大众创业、万众创新”竞赛活动，在全局大力培养 “金牌工人”和“林区工匠”，倡导工匠精神。要积极开展创建“工人先锋号”的主题活动，助推林区经济发展、产业转型，组织开展各类岗位练兵，技术比武，评选各行各业的“首席职工”，形成学技术、比技能、创一流的活动氛围，努力打造一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的清林产业工人队伍。
二要弘扬劳模精神，服务林区改革发展。林区工会要把关心劳模、爱护劳模、支持劳模作为一项重要职责，大力宣传和弘扬劳模创新精神，围绕改革发展广泛开展技术创新活动，并将新理念、新技术、新方法等创新成果转化为促进林区改革发展的动力。要有效发挥劳模的典型示范作用和广大职工的主力军作用，激励更多优秀职工投身林区改革发展。
（二）畅通建言渠道，调动职工参政议政热情。要充分发挥工会组织的作用，鼓励职工参与林区改革发展，积极参政议政，建言献策。并不断优化工作机制，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
一要建言献策，参与企业管理。要不断加强职代会制度建设，进一步规范基层职代会的议事程序，完善企业民主管理制度。要深入开展“我为清河发展献一计”活动，对基层职工群众提出的合理化建议认真梳理，对林区改革发展有价值的意见建议积极采纳，发扬职工群众爱局建局的主人翁精神。
二要依法公开，规范从政行为。要不断加深对厂务公开重要性的认识，进一步加强厂务公开制度建设，规范公开公示程序。充分利用厂务公开栏、清林资讯微信公众平台、电子屏幕公示窗口、会议通报等有效载体，围绕林区重点、热点问题及时公开，让全局职工群众及时了解和掌握林区重大事宜，充分保证林区职工群众对企业改革发展状况的知情权。
（三）真心依靠职工，充分发挥桥梁纽带作用。要筑牢宗旨意识，树立以职工群众为中心的发展理念，认真倾听职工群众呼声，全心全意服务职工群众，把局党委、管理局的关怀送到职工群众中去，切实赢得职工群众的信赖和支持。
一要推进精准扶贫，确保精准脱贫。要深入实施“一帮一”扶贫解困工程，对我局困难职工全面摸排核实，精准建档立卡。掌握其家庭状况、致困原因、帮扶需求和思想动态。要制定帮扶措施，实施分类帮扶，通过产业解困、项目脱贫、资金救助等方式开展脱贫攻坚工作，适时跟踪问效，确保脱贫工作的顺利实施。要深入开展“金秋助学”活动和“春雷行动”，使林区的弱势群体和困难职工得到有效救助。
二要加强职业培训，提高岗位技能。要聚焦工会对职工的教育、引领、提升、熏陶、凝聚功能，深入推进职工素质提升工程。要紧贴林区实际，面向职工群众需求，围绕清河五大产业发展目标，积极探讨自主办班培训、孵化基地培训、外请专家培训、远程网络培训等方式，举办食用菌栽培、计算机、家政、旅游、家庭式护理、网店和微商等各类技能培训，进一步提高林区职工群众的职业技能，对林区改革发展起到积极的推动作用。
各位代表、同志们：
习近平总书记激励我们说：“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”新的时代赋予我们新的使命，我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的“十九大”精神、全国“两会”精神和ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议精神，认真执行总局党委、总局的决策部署，团结和带领全局广大党员干部和职工群众戮力同心、拼搏进取，以决战决胜的勇气，确保完成全年工作目标，为把我局建设成为富庶、和谐、美丽、幸福的社会主义新林区而努力奋斗！
