清河重点国有林管理局党委书记 张海波
清河重点国有林管理局局长 张 云
当前，ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区改革已进入攻坚期，我们要按照中央6号文件和省委省政府36号文件要求，积极研讨、大胆尝试、主动作为，推进林区改革发展各项工作的落实。
加大学习宣传力度，统一思想认识
为进一步加快推进重点国有林区改革，让广大干部职工群众更好的了解重点国有林区的改革目标要求和相关政策，清河局把学习宣传中央6号文件和省委省政府36号文件精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。一是召开全局干部大会对中央6号文件和省委省政府36号文件进行再学习，要求全局各战线和各级领导干部统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到中央6号文件、省委36号文件精神上来，统一到总局党委关于改革的各项要求上来，深入理解和准确把握改革的原则、目的、意义、步骤、要求，确保改革不走弯路、不偏方向。二是开展重点国有林区改革“三讲”活动（即：党政主要领导带头讲、局班子成员深入党建联系点讲、宣讲团巡回讲），深入基层开展集中宣讲，做到家喻户晓、人尽皆知，确保不留死角死面，营造推动改革的浓厚氛围。电视台、微信公众号等媒体发挥主阵地作用，及时地反映宣讲场面，生动呈现宣讲成效，推动重点国有林区改革精神深入基层、深入群众、深入人心。
建立新型管理体制，激活发展潜力
按照精简高效的原则，突出国有林区ob 体育中国有限公司功能、维护ob 体育中国有限公司安全的战略定位和提供ob 体育中国有限公司服务、维护ob 体育中国有限公司安全的基本职能，推进构建重点国有林管理体系和现代企业经营体系。一是组建国有林管理机构，强化资源管理和代管社会职能。依据履行森林资源管理职能和代管社会职能定位，积极推动清河重点国有林管理局党群机构、国有林行政管理机构和代管社会机构的组建工作。目前，我局党群机构由12个调减为7个，国有林行政机构由33个调减为23个，精简机构36%。林场所分布数量已由原来14个调减为7个。将营林验收队独立分离出来，组建森林经营综合验收队，隶属资源林政科，形成营林部门承担规划、设计、管理及技术指导，林场所负责现场作业监督，森林经营综合验收队负责验收，林业经营ob 体育中国有限公司负责施工作业的新型管理模式，实现了资源管理和资源利用职能的彻底分开。分离社会管理职能，设代管社会机构5个，独立承担社会管理职能，同时，依托局址、林场和农场设立18个社区，承担代管社会管理和公共服务职能。二是成立专业ob 体育中国有限公司，承接企业经营职能。以调整后的林场所国有职工为主体，以划拨森林经营资产为出资，组建林业经营ob 体育中国有限公司，优先承接森林经营任务，优先交由熟练职工承包经营。将旅游经营职能与旅游局彻底分离，组建哈尔滨市清河森林旅游有限ob 体育中国有限公司，旅游局科级以下干部和职工整体转至旅游ob 体育中国有限公司，面向省内省外市场，开发旅游项目，开拓旅游市场。成立物业ob 体育中国有限公司，完全承接局址物业管理和服务项目，推动居民房屋维修、设施维护、高层管理等物业服务活动。成立龙森山特产品有限ob 体育中国有限公司，打造清河森林绿色食品品牌。推进经营性事业单位企业化运营，将林区供水、供热、市容、市政、有线电视等经营性事业单位推向市场，实行企业化经营，重点国有林管理局通过购买服务和定额补贴的方式支持其正常运营。
推动产业转型发展，筑牢改革基础
我们坚持一手抓改革，一手抓发展，以改革促进发展，以发展推动改革，着力推进转型发展，夯实经济基础。一是做大做强产业项目。将已停产的正茂木业、泰源木业企业对外租赁承包；通过股份转让方式，盘活了久久药业清河制药厂，新投资方将久久药业总部迁进清河，注资2000万元对厂房及生产设备进行了改造，产品已投入市场；投资300万元重新激活龙森山特产品加工企业，形成了四大系列20余种绿色有机产品。同时，军门菊苣、五味子饮料厂改造、宏成蜂业等招商项目有序推进，正式投产后，利税将达到4000万元。二是大力发展农业种植业和林下经济。建成五味子种植基地1.4万亩，五味子产品通过今年的大力宣传，加强营销，已实现扭亏为盈；蓝莓种植基地0.7万亩；绿色粮食基地11.5万亩，全部争取地方直补，并足额发放种植户手中。三是推动旅游项目建设。开工建设清河通朗乡公路，将清河融入到伊春黄金旅游带，开辟一条哈尔滨――伊春的新线路。选择育林林场打造森林人家、森林客栈，结合悬羊岭森林体验，开展森林康养旅游产业，以点带面推动全局旅游发展。抢占冰雪旅游制高点，重点打造冰雪嘉年华和育林林场滑雪项目，取得较好的经济效益和社会效益。
妥善安置转岗职工，确保社会稳定
我局将部分年轻的生产战线技术能手和骨干安置到山上林场所，既解决了山上单位生产作业水平较低的问题，又储备了技术人才。部分职工安置到市容环境管理处公益性岗位，承担全局环境卫生清扫及部分物业管理，通过有偿服务，获得经营收入，对职工进行二次分配，提高了职工的工资收入。将原贮木场转制成立市政设施管理处，实行事业单位企业化经营，承担林区内城镇设施维护和建设工程，逐渐提高队伍整体实力，实现自负盈亏。
