根据总局建设人均收入万元林场（所）的要求，为构建和谐林区社会、提高职工收入，落实科学发展观，实现ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司经济又好又快发展。特制定本方案。

一、指导思想：以十七大精神为指针，以创建“和谐ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”为动力，以科学发展、科技创新为手段，以增加职工收入、建设社会主义新林区为目标。不断优化传统产业，培植支柱产业，壮大主体产业，开辟新兴产业。不断调整优化产品产业结构，大力推进私营经济发展。制定相应政策，配套服务措施，搭建民营经济腾飞的平台，为早日全面建成人均收入超万元林场（所）而努力奋斗。

二、基本原则：

1、坚持科学发展观、以人为本。实现经济、社会、ob 体育中国有限公司“三大效益”共同发展的原则。

2、坚持构建和谐ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司，科技创新。实现国家、企业、职工“三者利益”共同发展的原则。

3、坚持在新形势下，运用新体制、新机制发展新产业的“三新”原则。

4、坚持正确认识与处理稳定、发展、改革 “三者关系” 的原则。

5、坚持科学决策、统筹规划、可持续发展的原则。

三、建设目标：

我局现有林场(所)18个，规划期内实现的目标是：2008年，实现6个，即密林林场、红霞林场、向阳林场、龙爪林场、胜利林场，兰棒林场，只占林场（所）总数的33%。2009年，实现7个，即下桦林场、大肚川经营所、长青经营所、红光林场、金沙林场、岚峰林场、永青经营所，占总数38.8%。2010年，实现5个，即新青林场、泥源林场、先锋林场、七星林场、林木种子园。占林场总数的27%。

四、工作目标：

2007年林场（所）人均收入增幅全局平均8.7%。2008年林场（所）人均收入增幅全局平均10.6%。2009年林场（所）人均收入增幅全局平均12.3%。2010年林场（所）人均收入增幅全局平均15%。林场（所）人均收入增幅年度平均11.65%。全局林场（所）人均收入由2006年的6,117.5元增加到2010年的9,506.5元，增加3,389元增长55.3%。

五、工作任务：

1、农业产业方面：我局现有耕地317,129亩，分布于山上18个林场（所）施业区内，由18个林场（所）及1个农场的职工群众经营，2007年主要播种用物有：大豆140,911亩、白瓜103,725亩、玉米44,389亩、水稻1,355亩、北药2,900亩、经济作物128,935亩，其它4,470亩。农业生产是我局职工群众收入的主要来源，必须加强农田道路网建设、低产田改造、提高抗灾减灾能力，调整种植业结构，实现科学种田，发展优质高效农业。根据我局气候特点及适宜性规划为经济作物10万亩，分别是：龙爪林场、密林林场、下桦林场、向阳林场、新青林场、北山口农场、岚峰林场、金沙林场、红霞林场、种子园。

2、绿色特色产业方面：龙爪林场2001年定为总局山野菜培育基地，总面积5,000亩，其中：蕨菜3,000亩，刺嫩芽2,000亩。2003年经省政府批准为“无公害”基地。到2010年规划实现蕨菜5,000亩，刺嫩芽5,000亩。我局生产的“科胜牌”腐殖酸复合肥已于2001年11月30日获得国家A级绿色食品生产肥料（编号为LSIZ—0201010814A）。充分利用现有的品牌不断打造新的品牌，实施品牌战略，实现产业发展规模化、经济效益最大化。

3、北药产业方面：野生资源逐年减少，大力发展人工种植适应市场需求的品种，组建制药企业或横向联合是提高职工收入重要渠道。在现有下桦平贝生产基地、金沙五味子生产基地、新青刺五加生产基地、红霞药用银杏生产基地的基础上，重点发展五味子形成产业链，2008年到2010年实现五味子种植10,000亩，分布山上17个林场（所）1处种子园和农场，以下桦和金沙为中心辐射全局。

4、畜牧产业方面：因地制宜的放牧饲养草食性动物，配套深加工项目，是保障畜牧业发展的重要措施。规划期内重点发展肉牛、生猪养殖以带动养殖业的发展，发挥我局现有基地作用，四方台基础母牛繁育地，供给全局养殖户发展架子牛，山下肉牛育肥基地和其它育肥户，到2010年实现10,000头。大力发展家禽养殖到2010实现30万只，品种为肉鸡、蛋鸡、菜菌鹅及特色珍禽养殖。下桦年出栏5,000头商品猪场已完成一期工程，到2008年二期工程完成后，可实现达产达标。

5、山副产品产业方面：重点发展地栽黑木耳，2008年实现地栽黑木耳1,500万袋，分布全局各林场（所），到2010年实现1亿袋。全局林蛙养殖2.5万公顷，2008年实现2.85万公顷，2010年实现4万公顷。全局现有蜂2,000箱，到2010年实现5,000箱，可产蜜500吨；全局现有鹿120头，到2010年实现240头，产茸1,440公斤。

6、民有林产业方面：在规划期内重点在荒山荒地及疏林地内发展个体林，到2010年永青和泥源林场建设原料林5,000亩；长青和永青林场建设珍贵树种用材林1000亩；红霞和兰棒林场建设果实药用经济林3,000亩，个体林经营总户数达90户。

六、保障措施和组织管理：

1、提高认识，加强领导。局成立人均超万元林场（所）工作推进小组，组长由林业局党委书记、局长担任，副组长由常务副书记、副局长，主管多种经营副局长担任，下设六个推进小组：民有林产业建设工作组、农业产业建设工作组、绿色特色产业建设工作组、山副产品产业建设工作组、畜牧产业建设工作组、北药产业建设工作组。

2、制定细则，综合考评。确定各林场（所）党政一把手为人均超万元林场（所）建设工作的第一责任人。局成立综合考评组，将人均超万元林场（所）建设纳入年度目标责任状中综合考评，并做为一票否决指标。

3、加强职工培训，引进短缺的专业技术人才。采取措施，制定政策，积极培养和引进多种经营方面的专业技术人才，利用简报、广播电视、板报、宣传栏等形式进行农牧业技术方面的讲座，举办科技上山、科普之冬活动，使职工尽快掌握现代科学技术。

4、坚持科教兴林，推进科技进步。继续实施科技驱动的战略，发挥与东北林大、东北农大的经济技术协作关系，加快科技成果转化和利用，重点推广农林实用技术，研发农林新品种，研发绿色食品，同科研单位合作发展优质高效的农林产品。

5、加大招商引资力度，建设龙头企业，广开融资渠道，多方筹集资金，确保人均超万元林场（所）的建设规划完成。

人均超万元林场（所）推进工作领导小组：

组  长：戴惠民   邰永志  

副组长：朱佑征   赵富荣   李成龙  王发

推进小组组长：姜玉峰  尹  君   赵东秋   姜效国   孙忠林  邹树林

办公室设在多种经营局：