为了贯彻落实8月25日省政府召开的全省安全生产紧急电视电话会议精神,根据《关于立即组织开展全省安全生产大检查和综合督查的紧急通知》(黑安办发〔2018〕62号)要求,深刻吸取哈尔滨市松北区“8.25”重大火灾事故教训,桦南重点国有林管理局决定结合桦南林区实际组织开展安全生产大检查,特制定本方案。
一、总体要求
8月25日,哈尔滨市松北区北龙温泉休闲酒店发生重大火灾事故,导致20人死亡、23人受伤,在全国造成恶劣影响,全省安全生产形势异常严峻。应急管理部主要领导、省委省政府主要领导分别作出批示,要求部署全省消防隐患大检查,对危险场所和隐患该停业的要坚决停下来,对违法违规者依法处理,杜绝此类事故发生。进一步吸取事故教训,深入开展重点行业领域安全生产专项整治基础上,开展安全生产大检查,全面排查事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为,坚决防范遏制重特大事故,迅速扭转安全生产被动局面。
二、检查范围和检查内容
1、检查范围:重点检查消防、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、旅游、城镇燃气、特种设备、“六小单位”、人员密集场所等重点行业领域。
2、检查内容:非煤矿山重点检查“三超”和职业病防治等措施;危险化学品重点检查“三违”和应急管理等措施;道路交通重点检查“三超一疲劳”和客货混载、无证驾驶、酒后驾驶等情况;旅游重点检查设施设备、应急管理等情况;城镇燃气重点检查内业建设、施工质量、储气站、应急等情况;特种设备重点检查锅炉、压力容器等情况;人员密集场所重点检查消防通道、消防设施等情况;“六小单位”重点检查消防通道是否畅通、防火器材是否完备等情况。
三、检查时间和检查分组
检查时间:2018年8月31日--9月7日
此次检查共分为五个检查组。
第一组组长:岳厚发
牵头单位:安监局
成员单位:消防大队
检查行业:非煤矿山、危险化学品、生产经营单位
第二组组长:赵东秋
牵头单位:交通局
成员单位:交警大队、农机监理站、旅游局
检查行业:道路交通、旅游
第三组组长:李国祥
牵头单位;消防大队
成员单位:教育局、安监局
检查行业:人员密集场所
第四组组长:孙明林
牵头单位:建设局
成员单位:质监局
检查行业:建筑施工、燃气工程(储气站)、锅炉、压力容器、特种设备
第五组组长:夏俊奎
牵头单位:宣传部
成员单位:消防大队、治安大队、派出所
检查行业:“六小单位”
四、工作要求
一要切实加强安全生产大检查组织领导。各检查组要高度重视此次安全生产大检查工作,切实加强领导,严格落实责任,立即组织开展本组负责的行业领域安全生产大检查。在检查的过程中认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,主要领导要亲自研究部署,分管领导要靠前指挥,统筹安排部署安全生产大检查,及时协调解决检查工作中遇到的困难和问题。各有关部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求,检查组结合所检查行业领域当前安全生产工作特点,认真组织安全生产大检查。督促各类企业要全面落实安全生产主体责任,督促经常性开展自查自纠,及时消除事故隐患。
二要全面排查整治各类事故隐患。各检查组结合检查行业领域特点,精心组织检查内容,深入细致、全面彻底的进行检查。对辖区内各类生产经营单位进行全覆盖检查,做到检查不留死角、不留盲区、不走过场。特别是消防部门要认真吸取哈尔滨“8.25”重大火灾事故教训,以宾馆、饭店、医院、养老院、洗浴、学校、幼儿园、超市、市场、公共娱乐场所、旅游景区等人员聚集场所为重点,全面开展消防隐患大检查。督导所检查单位要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并督促企业单位进行安全生产状况全面评估,进一步完善落实安全生产防范措施。
三要严格开展安全生产执法检查。各检查组和行业主管部门要紧盯重大隐患和严重非法违法问题,对发现的隐患和问题,要依法提出处理意见。对存在重大隐患的,要依法停产整顿,对整改落实情况进行挂牌督办、跟踪督查,复产必须经过验收。要严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
桦南重点国有林管理局安全生产委员会办公室
2018年8月30日