鹤立林业局棚户区拆迁安置

                                              方   案（试行）

    为了彻底解决林区低收入家庭住房难的问题，把上级的棚户区改造政策落到实处，使拆迁补偿及安置工作有序进行，结合《鹤立林业局棚户区改造工程实施方案》，特制订本方案。

    一、确定拆迁范围

    2009年确定解决700户职工住房难的问题，拆迁范围确定在：

    （一）东风街1委。南至振兴路；北至水塔；东至公园的东围墙；西至干校的西围墙。拆迁用地面积43800平方米，拆迁户数141户，拆迁住户总面积11783平方米。

    （二）红卫街1委、2委一部分。南至靠近农田地边的东西水泥路；北至洋龙酒店对着的东西水泥路；东至去供电局的南北路；西至红委街2委。拆迁用地总面积57378平方米；拆迁户数204户。拆迁住户总面积11650平方米。

    （三）红卫街1委，贮木场南侧，供电局北侧的15户。

    准确的拆迁范围，以拆迁公告为准。

    二、举行听证会

    拆迁范围及《棚户区改造工程实施方案》、《棚户区改造拆迁安置方案》确定前，棚户区拆迁安置指挥部，适时举行由被拆迁代表及各方代表参加的听证会，公布拆迁安置相关政策，广泛征求群众意见。并对林业局制定的棚户区改造政策的合法性、合理性、完整性进行明细、准确地说明。

同时召开职工代表会，对两个“方案”进行讨论通过。

    三、发布拆迁公告

    拆迁工作确定后，林业局拆迁安置现场指挥部即以拆迁公告的形式将拆迁期限及其他注意事项予以公布。在拆迁范围内的任何单位或个人，不得新建、扩建、改建房屋，不得改变房屋及土地用途，不得租赁房屋，否则，林业局不予补偿，后果由被拆迁人自行负责。

    拆迁公告发布后，林业局宣传部、广播电视局等部门要大力宣传并准确解释林业局的《棚户区改造工程实施方案》、《棚户区改造拆迁安置方案》及拆迁公告等内容。使拆迁范围内的居民对这次棚户区改造工程的政策家喻户晓，人人皆知。

    四、实地勘查、测量、认定居住面积

    林业局拆迁安置指挥部下派拆迁安置工作组，深入拆迁区域，对被拆迁的居住房屋等进行实地勘查、测量和认定，内容包括住宅用地面积、住宅面积、附属设施面积、家庭人口、户口情况、经济收入状况等。填好“两表”，复印户口、身份证、房产证、土地证。同时征求住户对拆迁安置工作的意愿。

    工作组成员如果与被调查住户有亲属关系的应主动回避。

    五、划定区域、抓阄定位

    在现场勘查、测量、认定的基础上，根据入迁户的意愿及林业局安置楼房的资源条件，进行整理分类，初步确定入迁户的区域。因楼层不同，拟划定3个区域，即：1、2层为第一区域；3、4、5、层为第二区域；6层为第三区域。入迁户所在区域确定后，进行公示。

    入迁户在自己所在的区域内进行抓阄，确定楼号、单元号和房间号。

    六、设置楼层差价。

    为了平和不同楼层居住者的心态，林业局决定在《鹤立林业局棚户区改造工程实施方案》确定的楼价的基础上，设置楼层差价。即：3、4、5、层每平方米各加50元；1层减50元；6层减80元。

    七、确定补偿方式及结构差价数额

    入迁户的购楼位置确定后，拆迁安置工作组要根据林业局的产权调换、货币补偿和个人集资等政策对每一被拆迁户都要拿出一个完整的、负责任的处理意见，由拆迁安置办公室审核签字后报拆迁安置现场指挥部批准。特殊情况报林业局棚户区改造工程领导小组批准。

    拆迁安置的处理意见应一户一表，重点部位可加文字说明，内容包括：

    （一）被拆迁户居住总面积。

    （二）被拆迁户需要产权调换的面积。

    （三）对被拆迁户进行货币补偿的面积、金额。

    （四）被拆迁户应交集资款总额。其中：

    1、交基准价400元/平方米的面积、金额。

    2、交调解价450元/平方米的面积、金额。

    3、交调解价500元/平方米的面积、金额。

    4、交调解价550元/平方米的面积、金额。

    5、交成本价1200元/平方米的面积、金额。

    6、交调解价1250元/平方米的面积、金额。

    7、交市场价1400元/平方米的面积、金额。

    8、交调解价1450元/平方米的面积、金额。

    9、交调解价350元/平方米的面积、金额。

    10、交调解价320元/平方米的面积、金额。

    八、对补偿方式及数额进行公示

    拆迁工作组形成处理意见，要汇总成《产权调换、货币补偿、个人集资一揽表》并在棚户区内进行公示。

    九、签订拆迁安置协议

    拆迁、安置、补偿的办法和程序，按《鹤立林业局棚户改造工程实施方案》的规定执行。

    拆迁安置当事人对拆迁、安置、补偿等问题形成一致意见后，被拆迁户要交纳个人购楼集资款和当年取暖费、卫生费等应交费用，并签订《棚户区改造拆迁安置协议书》，以明确双方的权利和责任。快速顺利地落实拆迁和安置工作。

    被拆迁户进入安置房后，如果安置面积与原集资预购面积不符时，应以安置的实际面积为准，拆迁安置当事双方互找面积差价。

    签订拆迁安置协议及办理新楼房产权登记一律采取实名制，与身份证和户口名字相符。

    十、加强领导，明确责任

    拆迁安置工作，是棚户区改造工程的重中之重，为了确保此项工作顺利进行，林业局决定成立棚户区拆迁安置现场指挥部。

    总 指 挥：于静波  林业局党委常务副书记

                   孙庆阳  林业局副局长

    副总指挥：周宏岐  副总经济师兼政研室主任

      成    员：王冬利  计划科科长

                   王维新  基建科科长

                   杨立忠  财务科科长

                   王宇国  党委宣传部长

                   孙玉涛  政法委副书记

                   罗荣贵  林业地区公安局副局长

                   孙明林  林业地区山下派出所所长

                   曲云龙  林区人民检察院副检察长

                   刘  君  林区基层法院副院长

                   陈  冀  司法局局长

                   李士成  纪委副书记

                   于振洲  纪委副书记兼监察局长

                   周大鹏  办公室主任兼民政局局长

                   梁雪彬  信访办主任

                   顾家良  驻鹤立林业局土地局局长

                   张彦龙  资源科科长

                   陈  默  林业工会副主席

                   李士国  审计科科长

                   王长宝  城建环保处主任

                   张同刚  福利科科长

    指挥部下设职能办公室：

    （一）拆迁安置办公室

    主      任：周宏岐

   第一副主任：罗荣贵

   副  主  任：王冬利、王维新、王长宝、张同刚

    拆迁安置办公室下设二个工作组。

    第一组，组长：王冬利、王长宝

    成  员：李士成、陈 冀、齐奎俊、梁雪彬、李士国、安 佩、李永波、田 功、张殿业、周 楠、邹湘群、王珊。

    第二组，组长：王维新、张同刚

    成  员：周大鹏、陈  默、于振洲、孙明林、刘怀宾、周辉、谢云英、周洪林、张赵郁、牟天刚、周焕芝、张丽娜。

    拆迁安置办公室的职责是：制订、实施、落实《鹤立林业局棚户区改造工程实施方案》、《鹤立林业局棚户区拆迁安置方案》、《鹤立林业局入户调查登记表》、《鹤立林业局拆迁安置协议》等与棚户区改造工程相关的一切政策和规定。同时根据上级关于棚户区改造工作的精神，结合林业局的相关政策，提出拆迁、补偿、安置等实施意见，并组织、落实拆迁安置的具体工作。

    （二）棚户区改造工程管理办公室（设在计划科）

    主  任：王冬利。主要职责：项目立项、可研报告上报审批、项目开发、汇总各类棚户区改造的数据，起草棚户区改造的综合汇报材料、各种棚户区改造材料归档、迎接上级棚户区改造工作检查，与周边林业局交流棚户区改造经验等。

    （三）工程建设推进办公室（设在基建科）

    主  任：王维新。主要职责：落实开发政策、组织工程设计，检查施工进度、监督工程质量，对建设环境进行监测、评价、整治等。

    （四）资金管理办公室（设在财务科）

    主  任：杨立忠。主要职责：工程建设资金管理及拨付、协助开发单位办理税费减免手续、组织基本建设工程财务核算、编制建设项目竣工决算，指导职工办理购房贷款等。

    （五）宣传报道办公室（设在宣传部）

    主  任：王宇国。主要职责：及时宣传棚户区改造工程的有关政策、规定、方案、办法，报道拆迁安置工作中的新情况、新精神及工作进度情况。做好舆论导向工作。

    （六）监督核查办公室（设在纪检委）

    主  任：李士成。成员单位有工会、纪委监察局、民政局、信访办、土地局、审计科。主要职责：监督林业局的棚改政策是否得到落实，核查各项手续是否齐全，接待来信来访，及时把问题反馈给拆迁安置指挥部。

    （七）维安保稳办公室（设在政法委）

    主  任：孙玉涛。成员单位有公安局、检察院、法院、司法局。主要职责：做好棚户区改造工程中的稳定工作、打击违法行为、妥善处理一切突发事件。

    本方案由鹤立林业局负责解释，联系人：周宏岐。咨询电话：15246459991