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鹤北局贯彻落实省第十二次党代会精神汇报提纲
2017-11-27

 

 

中共黑龙江省鹤北重点国有林管理局委员会

20171125日)

 

贯彻落实省第十二次党代会精神是全省各级党委一项重要政治任务。鹤北局党委、鹤北局把落实省第十二次党代会精神与林区的振兴发展充分结合起来,认真学习张庆伟书记代表十一届省委所作的工作报告,进一步坚定以第十二次党代会精神为统领、更加奋发有为做好鹤北工作的信心和决心,确保各项工作在正确道路上向前推进,推动党代会各项部署在林区工作中得到全面贯彻落实。

一、基本情况

鹤北局始建于1972年,1984年列入“六五”期间国家重点建设项目,1987年正式通过国家竣工验收,1990年晋升为国家二级企业,形成了年生产木材40万立方米的生产能力,曾为国家经济建设做出了重大贡献。目前,全局施业区总面积40.5万公顷,林区总人口22818人,共有61个基层单位,在岗职工6431人。党委下设59个基层党组织,党员2147名,处级干部19人,科级干部337人。

随着天保工程的深入实施,木材产量逐年递减,直至2014年国家全面停止了商业性采伐,ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区进入了经济转型发展的新常态。作为过去以木材生产为主要经济支撑的大局,我们面临着新旧动能转换、诸多矛盾凸显、结构调整阵痛的严峻的挑战与考验。近年来,在省委、省政府的关怀指导下,我们深入贯彻习近平总书记对我省的两次重要讲话精神和省十二次党代会精神,旗帜鲜明讲政治,一心一意谋发展。全面贯彻从严管党治党的要求,加强党的建设,牢固树立“两座金山银山”的发展理念,努力做好“三篇大文章”,调结构补短板、抓项目促转型、兴产业惠民生,为走上了一条质量更高、效益更好、优势得以充分释放的转型发展新路奠定了基础。

二、学习贯彻落实省第十二次党代会精神总体情况

(一)学习贯彻省第十二次党代会精神具体举措

1.坚持以上率下,深入学习贯彻党代会精神

张庆伟书记代表中共黑龙江省第十一届委员会所作的报告,政治站位高、主题鲜明、内涵丰富、求真务实,既充分体现了中央对黑龙江的期望和要求,又完全符合黑龙江改革发展的实际,同时反映了全省人民的共同意愿,政治性、时代性、宏观性、实践性都很强,是指导我省今后五年工作的纲领性文件。特别是“以打造‘两座金山银山’为抓手推进ob 体育中国有限公司文明建设”重要论述,让我们ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司局的广大干部职工对未来发展充满了信心。

会后,我局立即召开了党委扩大会议,对如何学习宣传贯彻省十二次党代会精神进行了专题研究部署。一是拟定学习规划,制定《学习贯彻方案》,选择性地收集省第十二次党代会精神重要论述和评论员文章,编辑成学习资料印发到各基层单位;组织全局领导干部召开学习贯彻动员大会,迅速在全局掀起了学习宣传、贯彻落实党代会精神的热潮。二是组织党员干部参加了ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局李坤书记的专题讲座,通过聆听贴近ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司实际的讲解,广大党员干部找到了贯彻省第十二次党代会精神该做什么、怎么做的问题答案。三是邀请了省委党校朴林、ob 体育中国有限公司学院初秀伟、合江党干校高帆三位教授前来授课,从省、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、合江林区三个层面,进行了深入浅出的讲解,通过“领导以身带学、参加讲座深学、外请教授帮学”,进一步打通了思想脉络,厘清了工作思路。四是举办了为期3天的学习贯彻省第十二次党代会精神专题研讨班,紧紧围绕省第十二次党代会精神,开展企业转型发展研讨交流、领导干部上讲堂、解放思想大讨论等活动,进一步解放思想,凝聚力量,把学习研讨成果转化为与省委、省政府对标对表的实际行动。五是通过局场两级理论中心组学习,让局场班子成员读原著、学原文、悟原理,形成了学习心得和理论文章150份。

通过学习贯彻省第十二次党代会精神,林区广大领导干部深刻领会了本次会议的思想内涵、精神实质以及对今后五年发展的战略部署和目标任务,切实把思想和行动统一到党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党代会提出的总体要求和战略部署上来,为林区的转型发展提供了强有力的思想保障。

2.加大宣讲报道,使省第十二次党代会精神更加深入人心

局党委精选理论骨干组成宣讲团,开展宣讲15场,让省第十二次党代会精神走进社区、学校、林场,增强精神的感知,让职工群众获取精神的力量。通过“鹤北资讯”“鹤北党建”微信公众平台,发表理论文章30余篇,对各基层单位学习贯彻情况进行适时报道56次,全面在网络媒体上营造学习贯彻党代会精神良好声势。在电视台开辟“学报告闯新路、谋未来谱新篇”宣传专栏,图文并茂地反映鹤北林区学习贯彻省第十二次党代会精神的生动实践。举办了“学党代会精神、做新时代先锋”先进事迹报告会,以身边的人、身边的事,反映了学习贯彻省第十二次党代会精神带来的实际效果,让全局党员干部在思想深处接受了一次精神洗礼。通过各种形式的宣讲宣传活动,在全局掀起了学习贯彻省第十二次党代会精神的热潮。

3.学与思相结合,把省第十二次党代会精神落到实处

学以致用,方显实效。学的好不好,关键在落实。我局立足把省第十二次党代会精神与当前及至今后一个时期的工作相结合,在精准谋划林区未来发展上下功夫。通过召开党委会举旗定向、召开经济活动分析会研判分析,按照张庆伟书记在报告中的安排部署,结合林区实际逐条逐项进行对照落实、任务分解,安排到人、部署到事。同时,我们牢牢把握“一条新路子”的前进方向,“两个全面”的奋斗目标,“四个坚持”的重大任务,“三长三短”的辩证方法和“五个要发展”的根本路径,抓重点、补短板、强弱项,谋划了“建‘四型’鹤北,创美丽林区”的战略构想,在ob 体育中国有限公司保护、产业发展、城镇建设、精准扶贫、保障民生等各项工作中进行了精准布局,为今后的发展确立目标、明确方向,真正把省第十二次党代会精神落到了实处。

(二)贯彻省第十二次党代会精神取得的成效

1.党员干部素质得到提升、工作作风得到了明显转变,党的建设得到进一步加强

我们把省第十二次党代会提出的“旗帜鲜明讲政治”作为第一要求,对党员干部深入开展了思想政治教育,让党员干部始终做政治上的明白人,在思想行动上始终与党中央保持高度一致。一是通过深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持“三会一课”,开展双重组织生活和主题党日活动,进一步严肃了党内生活,增强了党员干部“四个意识”,提高了政治站位,保持了政治定力。二是通过开展机关作风整顿活动,严格考勤、考绩、考核,严格查找“三个坏把式”“五个坏作风”方面的突出问题,大力弘扬“六个好作风”,严格执行“四零”服务承诺制,解决了“慵、懒、散、拖”等问题,树立了新风正气,提振了干部干事创业的精气神。三是通过实施“先优化、制度化、规范化、品牌化”四大工程,加强了党员活动室、电教室、教育基地建设,巩固了阵地堡垒。创新了“互联网+微信党建”工作模式,拓展了党员教育覆盖面。利用“两微一端”,加强了社区特殊类型党员的管理,使流动党员找到了归宿。加强了非公企党的建设,构建了亲清政商关系,保障了外来投资企业的健康发展。选树了“支部+协会”“微信+党建”、志愿者服务进社区、东北抗联文化党员教育基地等一批示范性、特色性、实效性较强的党建品牌,提升了党建成果的示范带动作用。四是通过落实“两个责任”、强化执纪问责、匡正选人用人之风,从严正风反腐,推进了全面从严治党向纵深延伸,为林区健康发展营造了风清气正的政治ob 体育中国有限公司。

2.国有重点林区改革按进度施实,ob 体育中国有限公司文明得到了进一步推进,产业发展取得良好效果

我们以打造“两座金山银山”为抓手,牢固树立绿色发展理念,按照大小兴安岭林区ob 体育中国有限公司保护与经济转型规划,念好山水经、冰雪经,构建了绿色ob 体育中国有限公司产业体系和空间格局。

1)林区改革不断得到深化。今年8月末,我们依据“中央6号文件”“省委36号文件”及省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局党委《关于〈黑龙江省鹤北国有林区改革实施方案〉的批复》文件精神,组建了“黑龙江省鹤北重点国有林管理局”,标志着鹤北国有林区改革取得了重点阶段性成果,开启了林区ob 体育中国有限公司保护建设和经济转型的新纪元。目前,我们已完成了更名和挂牌工作,其它各项工作正在有条不紊进行中,年底将完成改革第一阶段的“三分开”任务。

2)ob 体育中国有限公司文明不断得到推进。一是我们严守ob 体育中国有限公司红线,严格执行国家停止天然林商业性采伐政策,实现了停得住、不反弹。二是严格落实森林管护、防火责任制和“河长制”,ob 体育中国有限公司资源得到了有效保护,连续36年未发生较大以上森林火灾,森林面积、森林蓄积量实现了“双增长”。三是完成森林抚育28万亩、病虫害防治4.7万亩,持续开展“ob 体育中国有限公司鹤北、美丽林区”ob 体育中国有限公司环境建设,加大对侵占林地、毁林开垦、破坏森林资源违法犯罪行为的查办和行政问责力度,促进了ob 体育中国有限公司环境的明显改善。

3)绿色产业得到了显著发展。一是推进养老事业向产业化发展。今年,老年福利中心二期改造面积3,600多平方米,新增加200张床位,园区总面积达到了20,000多平方米,总床位近500张,实现了失能、半失能、自理老人三级全方位服务,缓解了一床难求的供需局面。今年又成功加入省“天鹅养老联盟”,实现了资源共享、信息互通,品牌知名度得到提升。二是推动林产工业项目集群化发展。立足林区实际,整合我局20余家根雕、木雕、石雕等中小厂家,聘请技师精雕细琢,将林区昔日取火之用的红松明子和散落在河道的玛瑙石,加工成为具有较高市场价值的手工艺品,实现变废为宝、化腐朽为神奇,逐步形成山上搞收捡、山下搞加工、网上搞销售、城市布网点的产、供、销产业链。通过每月举办的“文化大集”,吸引了周边厂家积极参与。三是推进营林产业化发展。营造1,000亩红松果林,培育近20万株红松果林嫁接容器苗、近10多万株特色绿化苗木。四是制定了“10+1”(即林下栽培10万亩,耕地种植1万亩)发展规划,大力发展以“五味子、蒲公英、白鲜皮”为主的北药业,现已培育白鲜皮苗木3万株。五是加大了蛇纹岩项目开发力度。通过招商引资,中嘉建筑石材有限ob 体育中国有限公司共投资3,000万元,建成年产能5万吨石材系列加工项目。六是大力发展林下特色养殖产业。深入实施“486”产业布局,突出东部板块经济特点,大力发展林下特色养殖业。目前,藏香猪、森林猪近2,000头,鹿480余头,冷水鱼215亩,养蜂3,500余箱,森林禽近5万只。七是建成了仓储物流工业园区。在完成贮木场仓储、物流项目二期工程,初步形成了100万吨粮食仓储、100万平方米仓储物流加工园区的基础上,今年新引进宝泉岭山林粮食加工有限ob 体育中国有限公司入驻园区,形成了加工水稻10万吨的产能。目前,入驻园区企业达到9家,投资总额2.5亿元。可长年解决200余人就业,季节性拉动700余人就业。八是林区食用菌产业持续发展。实施科技兴林战略,创新人才发展体制机制,鼓励科技人才创业创新,食用菌液体发酵罐、气动式全自动装袋机专利技术得到了应用和推广,带动了整个林区食用菌产业的发展,全局初步形成200余万袋的食用菌产业规模。九是改造生产线,实现矿泉水厂转型发展。与鹤岗宜每客商贸ob 体育中国有限公司合作投资1,000万元,完成了一期生产线改造,初步形成年产1万吨矿泉水的生产能力,实现矿泉水厂全面改造升级。十是升级改造“森鹤花苑”。投资200万元对森鹤花苑进行升级改造,开通网络店铺及电子支付方式,将森鹤花苑建成风格别致、功能多样、集线上线下多种销售模式于一体的前店后厂式销售平台,安排转岗分流人员19人。

3.文化建设得到进一步繁荣、依法治理得到进一步加强,民生改善得到长足进展

张庆伟书记在报告中指出,文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。为此,我们积极打造红松故乡绿色ob 体育中国有限公司文化、尚志精神红色抗联文化、群众喜闻乐见的广场文化,以文化滋养精神,凝聚力量。开展了以“繁荣林区主流文化,打造鹤北文化品牌”为主题的文学创作、摄影大赛、文艺汇演等七项文化活动,立体化讲述鹤北的故事、宣传家乡的青山绿水和冰天雪地,形成了具有鹤北特质的文化底色。把培育和践行社会主义核心价值观融入日常生活,积极参加“感动ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”年度人物暨第三届道德模范评选活动,挖掘优秀事迹,弘扬时代价值。开展了精神文明创建活动,确立了“精、静、雅、新、奇、高”的工作标准,不断提升了社会文明程度。今年9月份我局顺利通过了省文明办复检,继续保持全国文明单位的荣誉称号。

按照法治龙江建设要求,我们开展了“平安林区、法治鹤北”建设,加强社会维稳,畅通信访渠道,确保了林区社会和谐稳定。加强政法队伍建设,强化对干警的理想信念、职业良知、法治理念和纪律作风教育,提升了执法司法的公信力。加强社会综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,职工群众满意率明显提升。加强了诚信教育,积极培育“诚信为荣,失信为耻,无信为忧”的意识,提高了林区社会的诚信品格,促进了发展环境不断优化。

坚持以人民为中心的发展思想,切实办好民生实事。我们为全局在岗职工普调了工资,由每人每月2,600元提高到2,960,平均上调360元。开展了社会帮扶救助,为65户困难家庭落实低保政策,使全局885户困难家庭享受国家最低生活保障补助,受益人口达1,740人;开展帮扶救助、送温暖、金秋助学、春蕾行动等活动,帮扶资金达54.2万元。深入推进了精准扶贫、精准脱贫工作,成立了扶贫办公室,为全局2051名贫困人口建档立卡,落实包保责任,实施了产业增收、转移就业、教育扶智、金融扶持、社会政策兜底脱贫攻坚行动,确保在全面建成小康社会的路上一个也不掉队。加强基本医疗保险管理,推行大病医疗保险、居民医疗保险等补充医疗保险制度,受到了广大群众欢迎,取得了广泛的社会共识。开展厂办大集体职工身份认定,1,987余人获益。坚持教育优先,落实立德树人根本任务。改善幼儿园办学环境、合并中小学校、深化高中教育改革,加大了教育设施的投入力度,发展普惠性学前教育,推进义务教育均衡优质发展,办好职工群众满意教育。推进“健康龙江”建设,投资50余万元,为职工医院购置全自动生化分析仪,引进中医人才成立中医科,开展进林场、进社区、进退休办送医活动,加强了林区公共医疗服务保障能力。完成龙煤鹤矿集团1,000人的人事档案接收工作,确保了龙煤转岗职工“分得出、稳得住、有岗位、能致富”。

(三)存在的问题和困难

1.由于长期受计划经济、大木头经济的影响,部分干部思想不够解放,开拓创新意识不足,制约了林区的转型发展。

2.队伍老化,复合型人才匮乏,尤其是与转型发展相对应的实用型、创新型人才偏少,从而导致在产业发展上科技含量不高、智力支持不够、创新动力不足。

3.原有产业均因木而生,停伐后,替代产业起步晚,刚形成的产业项目还处在发展前期,体量小,很难在短期内发挥作用。

(四)下步工作打算及相关建议

1.下步工作打算

在下步工作中,我们将以党的十九大精神为指针,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省第十二次党代会的部署和要求,全力抓好党的建设、深化改革、转型发展、民生改善等各项工作,为龙江振兴发展做出更大的贡献。

一是突出政治建设这条主线,全面贯彻党要管党、全面从严治党的要求,以党的十九大精神武装头脑,指导实践。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。

二是从严抓好基层党组织规范化建设,增强党组织的政治功能和服务功能,真正使党组织强起来、党员形象树起来、党心民心聚起来。

三是压紧压实党委主体责任、纪委监督责任,继续加大干部作风整顿,加大正风反腐力度,强化纪律建设,以良好的党风带政风促社风民风。

四是全力提升文化发展的软实力。坚定文化自信,树立先进的文化理念,深挖林区文化内涵,积极打造知名的文化品牌。

五是不断推进社会管理创新发展。坚持依法行政,落实权力清单和责任清单,用法制思维规范服务,树立诚信形象,优化发展环境。

六是牢牢把握发展是解决一切问题的基础和关键,继续大力发展特色经济产业,加快林区经济转型发展。

七是加强企业管理,发展富民产业,加强美丽林场建设,完善公共服务设施建设,持续增加民生福祉。

八是加快与周边市、县、农垦及龙煤区域经济一体化建设,将鹤北的ob 体育中国有限公司资源优势植入城市发展建设之中,促进鹤北绿色经济更全面、更快速、更完善的发展。

2.相关建议

1)建议省政府充分考虑当前ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区的实际状况,减收或免收ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区税费,或收取后予以部分返还,用于支持林区转型发展。

2)建议省政府给予ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区职工群众同等享受国家和省里优惠政策的待遇。

 

附件:鹤北局《责任分工方案》各项责任目标完成情况


 

附件

 

鹤北局《责任分工方案》各项责任目标

完成情况

 

按照《关于贯彻落实省十二次党代会报告涉及ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作责任分工方案》要求,我们逐条逐项进行了安排部署、贯彻落实。具体情况如下:

一、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司作为牵头单位的工作任务

1.牢固树立绿色发展理念。鹤北局牢固树立绿色发展理念,不断发展壮大林业产业,在抓好林菌、林果、花卉苗木、中草药、特色养殖等林下经济,壮大森林食品、林木产品等精深加工产业的同时,今年又在ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区率先推进碳汇产业发展实施计划,为构建现代林业经济新体系奠定了基础。

2.抓好绿色产业发展。一是林菌方面。成立了兴鹤科技生物有限ob 体育中国有限公司,与食用菌科研单位合作开展了新品种、新技术的实验应用,使我局的农业种植、菌类生产得到了一定的发展。现已建成果蔬观光采摘冬暖大棚16个,面积8400平方米,果蔬种植智能温室2个,面积4000平方米;木耳基地已建设木耳大棚145个,面积46400平方米。这些基地的建设必将对我局产业转型发展起到积极的推动作用。二是林果方面。利用退耕还林政策将还林地块种植大榛子、红松籽、沙棘、五味子等坚果和浆果类特色农作物,在稳定播种面积的前提下,增加了经营品种和经营效益。三是中草药方面。制定了《鹤北局北药“10+1”的产业发展规划》,完成了“野生北药资源数量、适合北药林下栽培和种植”的初步调查,形成了《优势药材培育建设规划可行性报告》,目前,鹤北局北药种植面积已达2,604亩。四是大力发展林下特色养殖业。目前,藏香猪、森林猪近2,000头,鹿480余头,冷水鱼215亩,养蜂3,500余箱,森林禽近5万只。

3.保护重点林区。一是联合开展林地保护行动,对辖区内采石挖沙、通讯、道路、开矿占地和蛙塘、鱼池及其它基建占用林地进行清理,对无证占地、越权审批、超证使用、统计造假、乱挖绿化树等现象进行全面清理整顿。二是下发了《加强鹤北林区野生药材资源保护工作的紧急通知》,对野生药用植物采集、运输、销售等各环节程序和制度进行了全面地梳理和规范。三是废止一大批无手续养殖业户,查处了多起无手续养殖行为,进一步规范了野生动物驯养繁殖行为,为下一步推动林蛙驯养繁殖工作向规范化、专业化发展奠定了基础。四是联合行政执法,实行行政处罚和刑事处罚无缝对接,依法“快立、快侦、快诉、快判”,重拳打击各种破坏森林资源违法犯罪活动。

二、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司作为责任单位的工作任务

1.旗帜鲜明讲政治。我们把讲政治作为第一要求,在全局党员干部中开展了增强“四个意识”的思想政治教育,尤其是让核心意识、看齐意识融入血液、注入灵魂。做到了在思想行动上与党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决维护党中央的集中统一领导,做到了对党忠诚干净担当。

2.落实党中央的决策部署。坚持以习近平总书记系列重要讲话作为总纲领、总遵循,坚定“四个自信”,按照统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局的总体要求,结合林区实际,把习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略贯彻于林区深化改革、转型发展、民生保障、党的建设等各项事业中,提出了构建“ob 体育中国有限公司鹤北、富裕鹤北、福利鹤北、人文鹤北”的战略构想,使党中央的决策部署在鹤北林区得到了不折不扣的贯彻落实。

3.牢牢把握党代会精神核心要义。我们坚持学在深处、改在严处、干在实处,牢牢把握“一条新路子”的前进方向,“两个全面”的奋斗目标,四个坚持的重大任务,三长三短的辩证方法和五个要发展的根本路径,抓重点、补短板、强弱项,认真谋划林区发展思路,制定发展规划、落实工作措施,稳步持续地推进了林区转型发展步伐。

4.着力优化产业结构。一是一产抓特色。林下经济品种涵盖地栽木耳、北药种植、养蜂、森林鸡、藏香猪、林下参、鹿,冷水鱼等30余个。其中,藏香猪养殖产业已成规模,目前养殖量达1100余头,以其“一小二香三纯四净”的特点,产品供不应求。二是二产抓提升。通过根石雕深加工、绿色矿业、矿泉水升级改造、粮食仓储加工等新产业,林区经济风生水起。特别是根石产业发展已成为我局产业转型发展的新兴亮点。三是三产抓拓展。我局工业园区总占地面积近100万平方米,仓容100万吨,园区含粮食仓储、贸易、物流等企业共计9家,共有烘干塔15,年产值达8亿,占据了三产的三成比重,安排下岗职工400余人,盘活闲置资产500万元。同时附加值较高的互联网+、科技服务等新兴服务业所占比重不断提高,旅游业动作幅度较大,三季度新开发的ob 体育中国有限公司旅游景点多处。

5.改造升级老字号。贮木场成立仓储物流加工园区,实现了总体转型发展。矿泉水厂与鹤岗宜每客商贸ob 体育中国有限公司合作投资1,000万元,完成了一期生产线改造,初步形成年产1万吨矿泉水的生产能力。汽运处深入挖掘汽运处闲置厂房、场地潜力,内引外联,以混合体制组建了集食用菌科技研发、机械制造、菌包生产、基地种植、产品销售五位一体的“兴鹤生物科技有限责任ob 体育中国有限公司”。投资200万元对森鹤花苑进行升级改造,开通网络店铺及电子支付方式,将森鹤花苑建成风格别致、功能多样、集线上线下多种销售模式于一体的前店后厂式销售平台。机修厂与哈尔滨盛龙华环保科技发展有限ob 体育中国有限公司股份制合作,投资500万元建造移动别墅和房车。

6.抓好农副产品精深加工项目,推动传统优势产业链条向下游延伸。在完成贮木场仓储、物流项目二期工程,初步形成了100万吨粮食仓储、100万平方米仓储物流加工园区的基础上,今年新引进宝泉岭山林粮食加工有限ob 体育中国有限公司入驻园区,形成了加工水稻10万吨的产能。

7.培育壮大“新字号”。推出了鹤北局全员营销方案,成功推介我局新大米加工,矿泉水等产品上线,发展扩大营销平台上的分销人员,促进我局网店、微商、微店等新型服务业的快速发展。目前,注册平台职工数已增至4000人。依靠“龙鹤食用菌研究所”的专利成果,建立林区食用菌“龙头”企业,带动林区黑木耳产业的发展。与牡丹江科研所合作推广《红松无性系果林营建技术推广示范》项目,促进红松实生林提前10-15年结实,提高红松种子产量和质量,带动红松种子深加工及相关产业发展。与合江林业科研所对接,开展科技产品质量认证,推广冷水鱼、北药、野生禽畜养殖、松子、大榛子等技术成果应用,以科技创新激发新产业、新业态、新动能。分析鹤北林业局旅游发展条件,明确发展目标,提出发展战略,规划旅游产业体系和旅游发展布局,设计重点旅游项目,打造全域游旅游产品。与哈尔滨盛龙华环保科技发展有限ob 体育中国有限公司合作,成立黑龙江省恒博环保设备科技有限ob 体育中国有限公司,生产、销售集成式轻体房、钢结构房、别墅、移动房车和环保ob 体育中国有限公司厕所等产品。

8.加强发展现代服务业

1)加大科技服务力度。聘请牡丹江科研所的殷霈瑶工程师为全局山上各林场及山下相关单位的人员进行了红松嫁接相关知识的讲解,并且在双丰科技示范基地进行了现场培训,取得了良好的成效,为我局培养出一支优秀的红松无性系果林营建技术队伍奠定了良好的基础。

2)发展旅游产业。按照《鹤北旅游总体规划》的要求,确定了“一核一带二线”的旅游总体布局,即:打造以局址为核心的松林特色小镇,建设嘉荫河ob 体育中国有限公司垂钓带,建成以双丰为中心的梧桐沿河ob 体育中国有限公司旅游和赵尚志将军遇难地红色旅游西干线和以联营为中心的亚洲单体面积第一大的原始红松林旅游东干线。目前,局址建设了尚志广场、天水湖东北抗联文化鹤北陈列馆,尤其东北抗联文化鹤北陈列馆是东北地区抗联文化馆中建设规模最大、文化底蕴最深、馆藏物品最多的场馆,今年已对外免费开放。原始红松母树林景区规划设计了ob 体育中国有限公司旅游栈道、树上人家和停车场;利用四方山、金矿场区幽美的ob 体育中国有限公司环境和原有的服务设施,改建了旅游接待中心、旅游度假山庄和野生鱼垂钓场,东干线景区已初具规模,并投入到正常运营当中。向阳林场恢复了梧桐河向阳原有漂流项目,修复了赵尚志将军遇难地纪念碑基座、甬路、木刻楞房屋,双丰大桥山庄和双丰林场的旅游接待能力初具规模,经过一段时间的运营,取得了良好的经济效益、社会效益和ob 体育中国有限公司效益。在青峰林场修建野生鱼养殖、垂钓区,修筑通往垂钓区公路3.2公里,平整场地6000余平方米,一个ob 体育中国有限公司美丽的野生垂钓场已见雏形,

3)健康养老业向产业化发展。老年福利中心今年二期改造面积3,600多平方米,新增加200张床位,园区总面积达到了20,000多平方米,总床位近500张,实现了失能、半失能、自理老人三级全方位服务,缓解了一床难求的供需局面。今年又成功加入省“天鹅养老联盟”,实现了资源共享、信息互通,品牌知名度得到提升。

4)文体休闲业蓬勃发展。建成500平方米林区图书馆、800平方米东北抗联文化鹤北陈列馆,免费对社会开放,接待参观人员近20,000人次,扩大了鹤北的影响力。坚持群众性原则,以丰富多彩的广场文化活动,满足不同特长、不同兴趣、不同层次职工的需求,促进员工的身体素质、文化素养和审美素质的全面提高,并在普及与提高的基础上形成良性发展的局面。

9.加快培育经济发展新动能

1)鼓励创新创业。进一步推进基层单位部分自立、半自立、全自立改革,推进基层单位创业创新;成立了“双创”工作领导小组,制定并下发了《鹤北林业局大众创业万众创新实施方案》,制定了鼓励大众创业万众创新的优惠政策;从工会会费和再就业资金中筹集了部分培训费用,设立了50万元创业创新扶持资金,建立了青年创业基地,为初创业者提供创业条件;成立了全员营销机构,鼓励职工群众通过ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司全员营销平台等途径实现创业创新。

2)完善创新平台和产学研用协同创新体系。同牡丹江林科所合作建设“红松无性系果林营建技术推广示范项目”,争取项目40万元,当年完成500亩红松科技推广示范基地建设,预计5-6年后就可进入结实初期。

10.发展壮大现代畜牧产业,实施“两牛一猪”工程。双丰林场的工厂化养牛项目正在审批中,审批通过后我们将走“ob 体育中国有限公司+农户”的经营方式,逐步扩大养殖规模,促进农业、养殖业、饲料加工业的协调发展。规划建设藏香猪、二代野猪的规模化养殖项目,在发挥林区ob 体育中国有限公司优势的前提下,不断扩大职工转型发展的能力,建设肉类分割包装加工车间,增强市场的营销策略和销售能力。

11.做大做强绿色食品产业。我局绿色食品产量已达1.3万吨,到2020年末绿色食品产量将达2.1万吨。增加杂粮和经济作物种植面积,明年将由现在5000亩逐步增加到10,000亩,并逐步减少化肥、农药的使用量。正争取松果产品加工项目上马,预计年加工松籽300吨。以促进形成旅游带、产业发展链条为目标的总体规划和美丽林场的产业发展规划,以促进“一场一品”战略实施为基础,推进特色产业、绿色食品、北药业等ob 体育中国有限公司型、休闲型、高效农业型产业的实施,以产业发展增收增效。进一步优化农业结构,实施战略性调整,重点发展北药类、林果类、特色养殖、食用菌等林区特色农产品,提高主要农产品的优质品率及收益。积极推进农产品“三品一标”认证工作,叫响产品质量,以优质取得市场、以放心取得信誉、以服务延长产品的生命力。加快休闲农业发展速度,把优质农业与观光、旅游、候鸟式养老相结合,围绕农业产业发展促进旅游业兴旺的思路发展休闲观光农业,实现多业并举、物丰人旺的发展局面。

12.坚决打赢脱贫攻坚战。成立了鹤北局精准扶贫工作领导小组,并下设了专门办公室。制定下发了《鹤北林业局精准扶贫,精准脱贫工作实施方案》,为全局2051名贫困人口建档立卡,落实包保责任,实施了产业增收、转移就业、教育扶智、金融扶持、社会政策兜底脱贫攻坚行动,确保在全面建成小康社会的路上一个也不掉队。建立工作开展记录,建立了扶贫工作大事记。贫困户对扶贫工作满意度100%

13.坚持以创业促就业,从思想、工作层面解决“猫冬”问题。

我们加强思想引导,念好冰雪经,鼓励职工群众从事适合冬季发展的食用菌生产、森林抚育等产业项目,举办了“冰雪文化节”、“雪雕冰雕展”,开办了“米迪奇乐园”冰雪运动休闲项目,安排了更多职工冬季就业,解决北方人习惯的“猫冬”问题。

14.完善社会保障体系。进一步加大宣传力度,让广大职工群众知道社会保险制度的重要作用,切实做到家喻户晓。有针对性的开展扩面工作,确保应保尽保。严格执行各项基金管理制度,确保基金合理安全支付。

15.统筹推进社会救助体系建设。成立低保联合审查领导小组,对全局低保户进行全面排查、摸清底数,尤其是对新申请享受低保的家庭进行逐一入户调查,做到了“动态管理、应保尽保、应退尽退”;同时,对有一定劳动能力,但家庭相对困难的低保对象,鼓励他们要增强“造血功能”,争取早日摆脱贫困,为实现精准识别、精准施保、精准兜底、精准扶贫打下良好的基础。

16.努力办好人民满意教育。制定了学前三年教育计划,为局幼儿园改建了校舍,增添了教育教学设备,极大改善了幼儿园办学条件,提高了学前教育办学质量,努力发展普惠性学前教育。优化义务教育资源,为初中学校修建了塑胶场地,补充更新了部分教学仪器,义务教育均衡发展成果得到了巩固。初中毕业生100%升入高中,提前实现了普及高中的任务。今年入冬,各学校都为开展好冰雪活动添置活动备品、浇筑场地,并依据学生的年龄特点和身体情况、以及场地情况,开展了抽冰尜、雪地足球、速滑等活动项目,营造了朝气蓬勃的冬季校园体育活动氛围,使学生享受到了冰雪文化的快乐。

17.实施文化惠民工程。充分利用好文化广场,将文艺演出、群众性体育活动等有序推进。制定下发了《关于开展“繁荣林区主流文化,打造鹤北文化品牌”系列活动安排意见》,重点开展文学创作、歌曲征集、摄影大赛、品牌建设、文艺汇演、形象推广、微电影制作七项系列文化活动。建成图书馆、东北抗联文化鹤北陈列馆,实行免费对外开放。

18.推进“健康龙江”建设

1)全面推开公立医院综合改革,提高推进公立医院综合改革。今年以来,局医院实行了目标管理,推了医疗责任保险,执行总值班制度,药品实行采购“两票制”和销售“零差价”。卫计委组织开展了为期一个月的医疗安全专项整顿活动,全局无医疗事故发生,为林区广大人民群众创造良好的就医环境,保障了林区人民群众就医看病需求。为全局居民建立了电子居民健康档案,对孕产妇、老年人、高血压和2型糖尿病患者、0-6岁儿童、严重精神障碍患者等重点人群开展随访、健康体检、用药指导、健康咨询等健康管理服务,对重点人群开展家庭医生签约服务,基本实行医疗卫生制度全覆盖。开展“5.29协会活动日”、“7.11世界人口日”、“关爱留守儿童”等活动宣传国家计生政策、妇幼保健及优生优育知识,发放各种宣传资料,积极宣传党的优生优育政策,转变林区群众生育观念,促进人口均衡发展。将人均30余元的事业费投入列入了年初财务计划,确保了计划生育工作的正常运转和事业的健康发展。

2)加强食品药品安全监管。共出动卫生监督人员166人次,检查餐饮单位324户次,对餐饮单位的食品原材料采购、索证索票、食品经营许可证、从业人员健康证持有情况进行监督检查。通过开展“食品安全百日行动”、春秋季校园餐饮安全专项检查、假冒“松茸”排查、“地沟油”专项整治等活动的开展,进一步规范了我局餐饮企业经营市场秩序,严防食物中毒等事故的发生。对餐饮业户进行现场指导和食品安全知识宣传,利用“鹤北卫生”微信公众平台,对辖区居民开展“合理膳食”、“如何选择安全食品”“合理使用食品添加剂”“学生与食品安全”等食品安全知识电视讲座,让健康的生活方式一点一滴的融入到职工群众的生活中,用健康的体魄去迎接未来的美好生活。

3)保障妇女、儿童合法权益。建立了“女职工维权服务热线”,签订了《女职工特殊权益保护集体合同》,保障了女职工的政治权益。开展了关爱女职工、真情送健康体检活动,保障了女职工的健康权。开展了“开学际,爱在行动”女职工志愿者服务和爱在鹤北公益活动,共支助困难学生30名,物品及慰问金折合人民币4.5万元。

4)加快发展体育事业和体育产业。制定了鹤北林业局(2016-2020)体育事业发展规划,广泛开展了全身健身等各项文化体育活动,展示了林区职工积极向上的精神风貌。将“发展体育事业、提升职工素质”作为精神文明建设的重要内容,作为各项评选表彰活动的重要指标,推动了鹤北体育事业健康发展。

19.持续深化理论武装。围绕习近平总书记重要系列讲话精神和省十二次党代会精神,组织开展了林业局党委中心组学习14次,基层中心组学习630余次;在电视台、“鹤北资讯”、“鹤北党建”微信公众平台,制作学习栏目158期。通过学习提高了党员干部战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维的能力。

20.扎实推进社会主义核心价值观建设。利用赵尚志爱国主义教育基地,大力弘扬老一辈革命家“艰苦奋斗、不怕牺牲”的光荣传统,激励广大党员干部在企业转型发展中“敢于担当、砥砺前行”的勇气。把培育和践行社会主义核心价值观融入日常生活,积极参加“感动ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”年度人物暨第三届道德模范评选活动,挖掘优秀事迹,弘扬时代价值。开展了精神文明创建活动,确立了“精、静、雅、新、奇、高”的工作标准,不断提升了社会文明程度。今年9月份我局顺利通过了省文明办复检,继续保持全国文明单位的荣誉称号。

21.切实维护意识形态安全。制定了《鹤北林业局网络舆情信息工作管理办法》,抓好阵地建设和日常工作的管理,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

22.加强舆论宣传。重点在《中国绿色时报》、《黑龙江日报》、《黑龙江林业报》、《龙江ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司》微信公众号、《ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司要闻》宣传鹤北局改革发展的实践和近两年取得的丰硕成果,上半年在各级媒体发稿共计128篇。制定下发了《鹤北林业局新闻宣传报道管理办法》和《鹤北林业局舆情应急处置预案》,依托《鹤北资讯》微信公众号主动发声,掌握舆论宣传主动权。

23.加强ob 体育中国有限公司文明建设

1)严守ob 体育中国有限公司红线。严格执行国家停止天然林商业性采伐政策,实现了停得住、不反弹。严格落实森林管护、防火责任制和“河长制”,ob 体育中国有限公司资源得到了有效保护,连续36年未发生较大以上森林火灾,森林面积、森林蓄积量实现了“双增长”。完成森林抚育28万亩、病虫害防治4.7万亩,持续开展“ob 体育中国有限公司鹤北、美丽林区”ob 体育中国有限公司环境建设,加大对侵占林地、毁林开垦、破坏森林资源违法犯罪行为的查办和行政问责力度,促进了ob 体育中国有限公司环境的明显改善。

2)统筹推进治水、还绿。一是加强涉及水资源相关的法律、法规的宣传,提高全民的法律意识;坚决执行最严格水资源管理制度,严格控制“三条红线”;加强水政执法力度,坚决打击涉水违法行为;结合河长制,加强全局河流管理,努力实现河畅、水清、岸绿、景美和奋斗目标。二是召开专项会议安排环境整治和绿化建设工作,着重安排环卫、住建、市政管理处、营林等相关部门集中对垃圾场进行处理和整治,通过用工程建设剥离的土壤掩埋垃圾,再进行绿化,建设新的景观,所有的垃圾场、废弃地都会得到植被恢复改造,取得了一举多得的成效。

3)保护利用黑土地,节约集约利用土地。规划农田基础设施建设,改善农业生产条件,在节水、排水、道路通行等方面促进农业产业的发展。本着宜农则农、宜林则林的原则合理使用耕地,对水土流失较重的耕地种植多年生的农作物,减少水土流失面积,起到保护耕地的作用。提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,达到保护利用黑土地,节约集约利用土地的目的。

4)推进秸秆综合利用。全面推广秸杆还田,提高秸杆利用率,有条件时可以进行秸杆打梱利用,杜绝焚烧秸杆。通过技术加工增强秸杆类的适口性,增强秸杆利用能力,扩大牛羊类的养殖规模。

5)垃圾无害化处理。正在做垃圾无害化处理的可研报告,同时积极申请国家政策支持,建设垃圾无害化处理厂,彻底解决垃圾污染问题,让鹤北林区的环境达标上一个新台阶,山更绿、水更清,空气更清新。

6)开展成品油达标专项治理行动。成立了成品油市场专项整治工作领导小组,通过联合执法检查,对鹤北林区无照经营、单车倒卖成品油的现象进行了清理整顿,并与宝泉岭相关部门联合执法,查封了毗邻我局的一个“三无”非法储油点。

7)落实“河长制”。严格落实总局下达的七项制度及我局制定下达的四项制度,完成一河一策方案的制定,加强河流治理、巡查、保洁等工作,完成各项任务目标。

24.构建科学高效的空间布局体系。对林区的优势药材资源做了调查,并请牡丹江林业科学研究所编制了《黑龙江鹤北林业局优势药材培育建设规划(可行性研究报告)》,规划未来三年内投资3亿元,建设124公顷优质种苗培育基地、1万亩农田优势品种保护培育基地、10万亩林源药材原ob 体育中国有限公司培育基地;同时,还编制了红松无性系果林营建项目、沙棘基地建设项目,推进以北药为主导产业的形成,通过基地化、规模化、规范化种植,提升产品质量,不断拓展产业链条,从而有效拓宽增收渠道,促进我局经济发展。   

25.大力发展接续替代产业,增强可持续发展能力。以北沉香、北红玛瑙雕刻为主的根石产业发展日渐繁荣,形成以鼎诺木艺、郁林根雕、建国山庄、圣缘玛瑙专营店等为龙头的20余家林产工业集群。入股萝北中嘉建筑石材有限ob 体育中国有限公司,共同开发蛇纹岩各类石材产品。与黑龙江宜每客饮品有限ob 体育中国有限公司合作,对我局矿泉水资源进行深度开发,形成年产1万吨矿泉水的生产能力。发展ob 体育中国有限公司旅游产业,打造“原ob 体育中国有限公司体验”全域旅游产品,实现森林资源保护性利用发展。发展北药、藏香猪等特色种植养殖业,不断壮大林区富民产业,提高职工群众的经营性收入,带动贫困家庭脱贫致富,实现家庭自立和发展。建设1,000张床位的健康养老、旅居养老产业基地,加快实现养老、就业双向收益。升级发展幼儿园,加快推进幼儿教育产业化发展。

26.推进地区经济一体化建设。加快与周边市、县、农垦和龙煤集团的经济一体化建设,将鹤北的ob 体育中国有限公司资源优势植入城市发展建设之中,促进鹤北绿色经济更全面、更快速、更完善的发展。

27.深化林区改革。今年8月末,我们依据“中央6号文件”“省委36号文件”及省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局党委《关于〈黑龙江省鹤北国有林区改革实施方案〉的批复》文件精神,组建了“黑龙江省鹤北重点国有林管理局”,标志着鹤北国有林区改革取得了重点阶段性成果,开启了林区ob 体育中国有限公司保护建设和经济转型的新纪元。目前,我们已完成了更名和挂牌工作,其它各项工作正在有条不紊进行中,年底将完成改革第一阶段的“三分开”任务。

28.深化“放管服”改革。改建3,000平方米综合服务大厅,实现WiFi全覆盖,做到无缝上网,23个服务部门“一站式”阳光服务,便民为民;在优化服务上,以“店小二”的精神做好“乘法”,实行“一窗受理”“一网办理”“一号联通”,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,实现“零跑腿”或“只跑一次”。

29.鼓励、支持、引导非公有制经济发展。与中航国际粮油板块成功对接合作,打造粮食仓储物流工业园区,实现贮木场的整体转型发展。引入民营资金对矿泉水厂进行股份制改造,成立“黑龙江省宜每客鹤北饮品有限责任ob 体育中国有限公司”,实现矿泉水厂整体转型升级。与哈尔滨盛龙华环保科技发展有限ob 体育中国有限公司合作,成立黑龙江省恒博环保设备科技有限ob 体育中国有限公司,促进了机修厂的转型发展。成立混合体制“兴鹤生物科技有限责任ob 体育中国有限公司”,推进汽运处全面转型发展。

30.着力构建亲清政商关系,真心实意帮助企业排忧解难。在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营,让“靠关系”的思维向“靠本领”转变,集中精力干事创业,追求企业长期可持续发展。

31.加强职业教育和劳动力技能培训,立足发展需要培养本地实用人才。举办食用菌产业技能培训班2期,培训食用菌技能人才400余人;举办月嫂、家政、青年创业、创客、众投众筹、电子商务、全员营销等各种职业技能培训班12期,培训各种实用技能人才近1000人。成立鹤北人力资源人才交流中心,建立各类人才信息库,建档立卡,多方面吸引人才,储备各类大中专院校毕业生340余人。今年,已有9名定向专业人才配置到基层林场,增强企业发展活力潜力;与黑龙江林业职业技术学院建立企校共建合作关系,选派8名职工进行森林资源保护、森林防火等定向在职技能培训。

32.加大柔性人才引进力度。积极实施“借智借脑”工程,实现人才柔性流动。组建了黑龙江省兴鹤生物科技有限ob 体育中国有限公司,与黑龙江大学、吉林农大、黑龙江省学院下属科研院所建立科企共建关系。通过内引外联吸纳人才,完成食用菌液体发酵罐、气动式全自动装袋机两项国家专利,并申报ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局、国家科技部火炬中心科技项目,带动了整个林区食用菌产业的发展。

33.完善人才激励保障机制。健全完善了《关于进一步加强人才队伍建设的实施意见》,对人才建设给予政策性引导,实施了以增加知识价值为导向的分配制度,落实了科技成果作价入股等政策,增加了人才创新创业的热情。目前,我局红松无性系果林营建技术推广示范项目,正在稳步推进,取得了阶段性成果。

34.强化人才服务。为人才交纳企业承担部分的“五险一金”,,定期为人才安排体检,关心人才的身体健康,对有疾病的人才在核销医药费上给予优先照顾,对优秀的人才给予重用提拔,做到了在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。

35.促进人才顺畅流动。冲破人才发展的体制机制障碍,引导省内外高校毕业生到林区就业创业。2017年,共招录人才24人,均为专业技术人才,其中:本科学历2人,专科学历16人,中专学历6人。对前几年内培的4名“场场大学生”进行了培养锻炼,其中2名已走上了领导岗位。

36.加强党管人才制度建设。建立了责任考核制度,把加强人才队伍建设工作的效果作为评选“先优”和干部考核的重要依据。制定出台了《人才工作管理办法》,完善了人才评价使用机制,创造了公平竞争的人才发展环境,形成了浓厚的识才爱才敬才用才氛围。

37.发展基层民主。完善了基层党组织领导的基层群众自治制度,健全了以职工代表大会为基本形式的单位民主管理制度,形成了民主管理制度化、规范化、常态化。建立健全了基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,促进了职工群众在社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,保障职工群众依法直接行使民主权利。

38.落实统战工作条例。坚持把统战工作作为一项重大战略任务来抓,紧扣主题,围绕中心、服务大局,发挥优势、彰显作为,开创全局统战工作新局面。

39.加强和改进党对群团工作的领导。建立和完善了研究决定群团工作重大事项制度和群团工作联席会议制度,推动群团组织改革创新,增强政治性、先进性和群众性。创办了“创客巢”,为青年创业提供了施展才华的平台。开展了“七色彩虹、文明鹤北”团员志愿者服务活动,发挥了青年主力军作用。

40.深入开展双拥共建活动。每年在元旦后春节前作为拥抚对象活动月,认真解决拥抚对象家庭、生活、工作中存在的难题。帮助解决官兵子女上学、入托等实际问题,解除部队官兵的后顾之忧,使他们能安心于国防建设。每年慰问老军人、军属,每年都部署召开有老军人、军属代表参加的双拥座谈会,听取老军人、军属对双拥工作的意见和建议,认真解决存在的问题。对全局老军人及军属进行逐一走访慰问,将米、面、油、鸡蛋等双拥品送到老军人及军属家中。每年春节、“八一”建军节期间,都向部队送文化活动,组织专场文艺演出慰问驻鹤北森警大队全体官兵,不断推动我局双拥工作的健康发展。

41.推进依法行政。建立权力清单1784条,梳理公共服务事项174条,正在建立“两随机一公开”网上平台,为坚持严格规范公正文明执法,加快建设法治,坚决克服部门利益法制化、执法工作随意化倾向奠定了基础。

42.规范司法行为。大力开展正确的司法理念教育,以树立正确司法理念为先导,把忠诚教育、理想信念教育和社会主义法治理念教育贯穿活动始终。以执法办案一线人员为重点,坚持问题导向,全面排查各个执法办案岗位、环节存在的执法不规范问题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

43.大力培育法治文化。深入推进“七五”普法,制作普法宣传PPT20多个,播放时长2800多分钟,发放各类宣传资料10000余份,举办了普法骨干培训班3期,集中培训普法骨干100余人。实现了宣传进单位、社区、校园、家庭,公民法治观念有了新提高。

44.深化平安林区建设。持续开展了“平安校园”、“平安家庭”、“平安交通”、“平安消防”、“平安市场”、“平安医院”等平安创建工作,推动了林区平安建设的纵深发展,积极宣传平安建设成果,群众对林区社会治安满意率、知晓率、参与率较往年提高5个百分点。

45.抓好重点行业和领域安全生产监管,加强防灾减灾救灾体系建设。

1)抓好重点行业和领域安全生产监管。一是健全落实安全生产责任制,强化安全生产宣传教育,加强安全生产监管执法能力建设,完善安全生产应急救援体系。二是健全责任考核机制,实施严格的安全生产工作责任考核,严格落实安全生产“一票否决”制度。三是严格落实责任追究制度,实施尽职照单免责、失职照单问责制度。四是严格落实企业主体责任,建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业安全生产标准化工作,完善风险防控和隐患排查治理体系建设。五是加强对企业监管,各部门对企业进行有计划检查、不定期检查、“四不两直”式检查。

2)加强防灾减灾体系建设。成立了鹤北局地质灾害调查区划与地质灾害防治规划编制工作领导小组,编制鹤北地质灾害调查区划及地质灾害防治规划,为保护林区职工群众生命财产安全提供保障。

46.有效解决信访突出问题,维护社会和谐稳定。重新调整了信访工作领导小组组成人员,充实了信访工作中坚力量;进一步完善了信访联席会议制度、领导接访、下访、约访、回访制度、首办责任制度、领导包案五个一贵任制度,严格落实信访工作责任倒查和追究制度,推动群众合理信访事项依法及时就地解决;全面开展矛盾纠纷排查,构建信访工作“三张网”,加大矛盾纠纷化解的工作力度,有效解决信访突出问题;着力把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要群众工作,营造和谐稳定的林区社会环境。 截止201710月末,接待群众走访284人次,其中: 集体访l2244人次,个体访40人次,已全部协调办理; 办理网上信访事项l0件,已全部办结;排查不稳定群体4个,不稳定个体24人,落实包保领导、责任人2门人次,化解不稳定群休3个、不稳定个休23人。                           

47.提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作。定期举办领导干部普法培训,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。领导干部能够带头遵法学法守法用法,坚决扭转了“摆平”“搞定”“忽悠”之风。

48.持续开展专项整治行动。持续开展对服务窗口单位、行政执法和行政职能部门的行风评议活动。强化对原煤采购、林产工业用地核查、低保人员认定、重度残疾人复查等重点工作的监督。严格落实“一案双查”、“一问三责”制度,坚决查处吃拿卡要等破坏企业发展环境的人和事。

49.建设诚信诚信社会。以建设和谐鹤北、诚信鹤北为目的,重点清理农资市场,严格食品安全生产过程,加强质量监管,严厉打击生产销售假冒伪劣产品行为,预防区域性质量问题和重大安全事故的发生。对计量器具进行全面排查,对流动交易计量器具实施有效监管手段,对局域内所属的加油站加油机及油品质量进行专项检查,积极探索建立质量监督工作的新机制。在全局全面建立起举报热线、曝光台、黑名单及社会监管网络“三位一体”监管体系,促进环境发展不断优化,从而推动我局经济实现持续健康快速发展。

50.认真落实《关于新形势下党内政治生活的苦干准则》。加强思想政治建设,实施“1234”工作法,着力推进全局两学一做学习教育常态化制度化。抓实基层支部建设,以三抓三提升为抓手,扎实推进基层党组织十个规范创建工程。抓住“关键少数”,用党章党规规范党员干部言行,用党的创新理论武装头脑,坚守共产党人精神追求。

51.严明政治纪律和政治规矩。积极开展了政治纪律和政治规矩专题教育活动,让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求,使政治纪律和政治规矩入脑入心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题,及时进行约谈提醒。

52.严格民主集中制。进一步完善了党委议事规则和“三重一大”决策机制,凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金支出等事项,都要召开党委会集体研究决定,充分发扬党内民主,集思广益,确保了各项决策科学合理、落地生根。

53.严格党的组织生活。认真落实了“三会一课”、民主生活会和领导干部双重组织生活等制度,按期召开民主生活会,深入开展批评与自我批评、自觉接受群众监督。

54.认真贯彻《中国共产党党内监督条例》。严格落实党内监督制度,强化政治监督,加强日常监督。健全完善“两个责任”监督检查机制,加强对基层党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。严格遵守中央八项规定精神,强化执纪监督问责。坚持做到有腐必反、有贪必肃,实现干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治ob 体育中国有限公司。

55.落实好意识形态工作责任。我们把意识形态工作纳入了党建工作责任制,纳入了基层领导班子和领导干部目标考核,纳入了干部考核体系。制定并下发了《鹤北林业局党委意识形态工作责任制实施办法》、《鹤北重点国有林管理局网络意识形态工作责任制管理办法》,进一步明确了压实了责任,明确了主体,做到了守土有责、守土负责、守土尽责。

56.树立正确用人导向。坚持“好干部”标准和“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格按照《干部选拔任用工作条例》的规定,完善科学的育人选人用人机制,切实把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来,配齐配强了基层领导班子队伍。

57.整治选人用人上的不正之风。在选人用人上,我们做到了“四个注重”,即注重品德、注重能力、注重业绩、注重口碑,严格把政治关、作风关、能力关、廉洁关,杜绝选人用人上的不正之风,截止目前,没有选人用人不正之风现象的发生。

58.强化领导班子整体功能。选优配强了各基层党政一把手和关键岗位干部,注重培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部。2017年,培养选拔任用的60名干部中,女干部7人,党外干部4人。

59.从严教育管理监督干部。采取局内培训、派出去学、请进来教、走出去看等形式,切实抓好党政领导干部的理论和业务培训。先后完成了省委党校、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司党校组织的各项培训任务。建立了《鹤北局党政干部容错纠错实施办法(试行)》和《鹤北局推进党政领导干部能上能下实施办法(试行)》,严查违纪的、保护干事的,进一步激励广大干部爱岗敬业、创新创业、建功立业。

60.强化基层党组织政治功能和服务功能。进一步理顺党组织隶属关系,创新组织设置,在社区实行了网格化管理,在非公有制企业建立了党组织,积极探索“支部+协会党组织建在产业链上等党建联动工作模式,把党组织的政治优势、服务优势充分释放出来,实现党的工作全覆盖。

61.抓好支部书记、党员、干部队伍建设。为基层党组织配齐配强了党组织书记,严把党员入口,加大组织发展考核,确保新党员质量。落实了支部书记抓基层党建第一责任人职责,落实了党建经费,完善了党员活动室、电教室和教育基地,强化了基层基础保障。建立了党员干部关怀帮扶机制,做到了基层党组织更强、党员形象更好、党心民心更顺。

62.强化从严治党责任。强化工作措施,严格考评机制,形成了全局反腐倡廉建设责任体系,倒逼两个责任落实。建立完善了党委主体责任清单、党组织第一责任人清单班子成员一岗双责清单。局场两级层层签订党风廉政建设责任状463份。年初以来,纪委对各基层单位落实党风廉政建设主体责任督导检查2次。

63.驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定精神、省委、省政府九项规定和总局党委各项规定精神,持之以恒整治“四风”。坚持做到重要时间节点必查、重点热点问题必究、顶风违纪行为必惩。年初以来,共计明察暗访24次,约谈了因工作纪律管理不到位的单位党政主要领导2人。

64.推动“四种形态”落地生根。坚持挺纪在前,着重践行第一种形态,从抓早抓小、日常监督等方面着手,做到早发现、早提醒、早处理,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。截止目前,廉政约谈7人,批评教育8人,诫勉谈话3人,责令整改存在的问题2个,组织调整1人,重大职务调整1人。

65.以零容忍态度惩治腐败。突出办案主业,严厉查处党员干部腐败案件,着力查办重点领域、关键环节和发生在群众身边的腐败案件,严肃查处破坏经济发展和群众反映强烈的焦点、热点问题。严格依纪依法安全文明办案,始终保持严肃惩治腐败的高压态势。2017年,局纪委共立案3起,结案3起,处分科级干部2人。

66.倡导勤于学习好作风。积极引导干部向书本学、向实践学、向先进学,在学习中成长、在学习中提高。坚持学党章党规、学系列重要讲话精神,举办了“学党代会精神、做新时代先锋”先进事迹报告会,开展了学习贯彻省十二次党代会精神研讨班,用新发展理念训练干部,在全局形成了善于学习的良好风气。

67.解放思想、转变观念。在全局范围内深入开展了“解放思想大讨论”活动,持续在深化林情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想,把全局思想统一到“学报告、谋振兴、闯新路”上来,认清了当前林区发展的优势和短板,找准了转型发展的路径,解决了“思想认识怎么转、方向目标如何定、振兴路子怎样走”的问题。

68.树立严谨细致好作风。我们坚持把严谨细致贯穿于研究问题、处理问题、解决问题的全过程。力求做到精准谋事不盲断、流程管事不变通、严细干事不粗放、认真做事不敷衍。牢固树立“精细出精品”的工作理念,大力倡导“工匠精神”,使每项工作都做到有序有力有效、有型有亮有彩。

69.展现勤勉高效好作风。积极倡导说了就算、定了就干、干就干好的良好风气,对每项工作都用心用力,设定工作标准和时限,有计划、有检查、有反馈、有奖惩,做到一抓到底、务求实效,做到雷厉风行不怠政。

70.体现务实担当好作风。我们始终把“能否担当作为”作为对干部作风改进成效的检验。教育引导党员干部树立守土有责、守土尽责意识,对职责范围内的工作,挺直腰杆地抓,理直气壮地管。健全激励和容错纠错机制,为敢于负责担责、勇于创业创新的干部撑腰鼓劲。

71.保持严格自律好作风。教育党员干部严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉按原则和规矩办事,做到防范围猎不疏忽,秉公用权不异化,从严监督不松懈,主动置身于组织、社会和群众的监督之下,把握防线、严守底线。

72.持续开展作风整顿活动。牢牢把握各阶段各任务,按要求,完成了学习动员、深查细剖、深入整改等工作。在整个活动中,严格“考勤、考绩、考核”制度,建立了工作评价预警和“双向”考核机制,加大了明查暗访力度,坚决摒弃“三个坏把式”和“五个坏作风”,在全局形成了新风正气。

73.理论中心组学习省党代会精神。拟定了学习规划,制定了《学习贯彻方案》,通过局场两级理论中心组学习,让局场班子成员读原著、学原文、悟原理,做到了学深学透、融会贯通,形成了学习心得和理论文章150份。

74.组织宣讲活动。组织开展了“走基层”理论宣讲活动,专门抽调党群部门骨干人员组成宣讲团,学习宣传贯彻省第十二次党代会精神,共举办全局性宣讲活动6场,其他基层宣讲活动8场。

75.领导干部带头学习、宣传、宣讲情况。党委书记、局长带领班子成员,以学习贯彻省十二次党代会精神为内容,带头讲党课,带头作辅导,切实发挥了示范引领作用。

76.精心组织新闻宣传。借助电视、网站、LED过街标语和微信平台、宣传工作群,大力宣传省党代会精神,在全局营造了浓厚的舆论氛围。形成了《以实干精神统领全局》、《奋力开创全面从严治党迈上新征程》等一批有分量、有深度的理论文章。组织新闻工作者深入基层深度报道好经验好作法,唱响主旋律,弘扬正能量。在《中国绿色时报》、《黑龙江日报》、《黑龙江林业报》、《ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司要闻》、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司网站等新闻媒体播发新闻近400篇,其中《黑龙江林业报》头版头条3篇、其他版头条5篇。

 

 

 
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