通过贯彻落实总局提出的“创新求发展、开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”的发展理念，我们把“抓项目、兴产业，引资金，促发展”作为落实“486”规划布局、振兴发展的重中之重，产业发展、精准脱贫、全民营销及深化企业改革等方面都取得了一系列的成效。
一、产业发展情况及下步工作思路
自2015年5月林业局新一届党政班子成立以来，我们始终把解决“人往哪里去，钱从哪里来?”作为主要问题来抓，确定了“调结构、促转型、抓项目、兴产业、惠民生”的发展思路。经过两年来的不懈努力，通过理顺管理体制、转变经营机制，闲置资产、ob 体育中国有限公司资源优势得到了有效利用，绿色产业得到了较好发展。
一是建立了仓储物流工业园区。通过与中航国际粮油板块攀高结贵，整合各方资源，建成了“粮食仓储物流加工园区”，初步形成了100万吨粮食仓储、100万平方米仓储物流加工园区。截止2017年4月份，入驻园区企业达到8家，投资总额达到2.3亿元。长年解决200余人就业，季节性拉动700余人就业。实现了贮木场的总体转型发展。今年,我们利用工业园区100万吨粮食仓储项目优势，谋划建立粮食饲料加工企业，优先落实“百万头”生猪养殖和年出栏3,000头的肉牛养殖项目。目前，粮食饲料加工项目正进行招商引资，“百万头”生猪养殖项目的选址方案已经形成；3,000头肉牛养殖项目已达成了合作协议，计划投资1.2亿元。如果这两个项目落地，可解决林区近300名职工群众的就业。
二是养老事业创新发展。我们利用鹤北环境优美、ob 体育中国有限公司宜居的优势资源发展养老产业，持续推动机构养老向产业化发展，目前，养老中心已投资1,200多万元，建成了占地面积15,000平方米、建筑面积6,000平方米、总床位255张的规模，可以满足不同层次的老人入住，实现了失能、半失能、自理老人三等级的全方位服务，共安排了30余名分流职工就业。针对当前我局养老产业呈现出的“一床难求”良好发展势头，今年，我们积极整合林区教育、医疗、养老资源，对部分平房进行改建，积极拓展“居家养老”和“候鸟式养老”服务项目。争取今年再增200张床位。同时，我们已通过招商引资与江苏“三胞”集团ob 体育中国有限公司达成健康养老合作意向，拟引入其自建服务平台和专业团队，依托林区的医疗资源，面向社区、家庭提供专业化的生活、安全和个人健康医护等居家养老服务，力争在2～3年内把我们的养老产业打造成为拥有1,000张床位的“智慧型”健康养老产业。
三是矿泉水产业得到了升级改造。去年，我们与鹤岗宜每客商贸ob 体育中国有限公司签订了合作开发矿泉水协议，一期投资1,000万元，截止目前，生产线基本改造完成，量产后可形成年产1万吨矿泉水的生产能力。当前，我们与宜每客商贸ob 体育中国有限公司正谋划投资3,000万元建设8,000平方米的现代化工厂，成立“宜每客鹤北饮品有限责任ob 体育中国有限公司”，预计今年8月份可竣工。届时，我们不但能实现矿泉水厂的整体转型，而且还能解决50多名分流职工的就业问题。
四是林产工业集群初步形成。通过整合我局现有十多家根雕、木雕、石雕家庭作坊式生产厂家，聘请高级艺师传授加工技术，利用林区丰富的北沉香木和北红玛瑙资源，集中研发新工艺品，林产工业集群体系初步形成。北沉香手串、雕件、茶桌、茶台及北红玛瑙工艺品逐步得到市场认可，在2016年黑龙江省举办的文博会上，作品“九猴绣球”获得了金奖；在2016年十七届中国工艺美术大师作品及手工艺术精品博览会上，作品“龟栖仙境”获得百花杯“优秀奖”；在2017年五十二届全国工艺品博览会上，作品“二龙戏珠”获得“金凤凰”创新产品设计大奖赛优秀奖，产品远销山东、河北、广东等地。实现销售收入近200万元，安排下岗职工近百人，不但带动了林区职工群众增收，而且也成为了鹤北林区文化的一张清新名片。今年，我局将立足北沉香、北红玛瑙资源优势，继续实施资源保护、有序开发、工艺创新、市场服务体系建设、文化要素融合、多层次人才培养等战略保障机制，加速木刻、根雕、石雕等林产工业集群发展。当前，每月9号举办的以林产工业产品为主的“文化大集”已成常态化，“鹤北林区文化产业一条街”初具规模，双丰林场北红玛瑙一条街也正在积极谋划当中。
五是文化产业不断发展。我们不断在弘扬抗联精神、提升企业文化的软实力上下工夫，建设并投入使用了“东北抗联文化鹤北陈列馆”、青年创客巢、图书馆等文化设施，并对社会开放，在不断提升了林业局的影响力同时，解决了林区11名大学生的就业问题。今年，我们继续深入挖掘林业文化内涵，加强文化产品策划设计，主打局址“4A”级松林小镇、ob 体育中国有限公司养老、北红玛瑙和北沉香手工艺加工、联营红松母树林、尚志红色抗联爱国主义教育基地五大文化品牌，加速形成鹤北特有的文化产业。
六是特色养殖稳步发展。去年，全局地栽木耳1,000万袋，种植北药近2,000亩，养蜂2,000余箱，养殖藏香猪、森林猪近2,000头，鹿100余头，冷水鱼215亩，林下经济稳步发展。今年，我们在鼓励广大职工群众依托林区无公害、无污染的ob 体育中国有限公司环境优势，扩大绿色有机粮豆种植规模，种植黑木耳、黄瓜籽、紫苏、葡萄等生长周期短、收益高、见效快的特色品种，大力发展红松、胡桃楸、榛子、北药等经济林，积极发展森林猪、森林鸡、鸭、鹅和冷水鱼、养蜂产业，进一步壮大林区的富民产业规模的同时，重点突出推进北药种植和食用菌产业发展。在北药种植上，我们今年正努力打造以白鲜皮、林下参、五味子为主的“万亩”北药种植基地，并积极推进北药种植“10+1”模式（即：划定天然药材分布区，通过人工促进、人工种植的方式，在林下种植北药10万亩；在农耕地上精耕细作栽植1万亩）。在食用菌产业发展上，我们通过整合汽运处和机修厂的资源优势，内引外联，以混合体制打造了集食用菌科技研发、机械制造、菌包生产、基地种植、产品销售五位一体的“兴鹤生物科技有限责任ob 体育中国有限公司”，一期工程投资总额近2,000万元，今年生产菌包300余万袋，生产木耳种植大棚100余套，种植基地分布于汽运处、贮木场、园林处和林业处等地，在基本解决了汽运处、机修厂总体转型的发展的同时，可带动林区300余名职工季节性就业。二、三期工程全部实施到位后，总投资额将达到3,000万元，量产后可年生产菌包1,000万袋、种植大棚300余套，不但可以全面解决汽运处、机修厂的总体转型发展，还可带动全局1,000余名职工季节性就业，进一步增加职工群众经济收益，实现发展致富的目标。
七是大力发展营林产业。去年，我们通过对“绿森花苑”ob 体育中国有限公司进行升级改造，扶持部分职工群众自主培育红松嫁接苗6万株、营养杯大苗1.5万株，营造红松经济林500亩、沙棘经济林363亩，营林产业化发展迈出了关键的一步。当前，我们正积极推行森林抚育工程化管理，进一步推进商品化造林、育苗市场化和产业化，力争将我们的营林事业打造成为营林产业，带动职工发展致富。
八是合作开发矿藏资源。前期,中嘉建筑石材有限ob 体育中国有限公司进驻鹤北，投资2,000万元开采蛇纹岩矿石，从当前生产出来的矿石毛料来看，成色较好，极具开发价值。下步，我们将采取多种方式，积极与其对接，开发石材系列产品，培育新的经济增长点。
九是积极配合关门嘴子水库的开工建设。积极推进关门嘴子水库的工程实施，利用与鹤岗市政府达成的的合作协议，积极主动参与项目建设，解决工程ob 体育中国有限公司职工的转岗就业，增加企业经济收益。
十是积极推进对俄开发。坚持市场化运作，发挥企业在项目建设中的主体作用，积极推进对俄开发，为林区发展另辟蹊径。
二、精准脱贫工作扎实推进
我们于2016年11月成立了扶贫工作领导小组，下设扶贫办公室。通过建立贫困职工帮扶档案和领导干部责任目标体系，加强专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，大力引导和支持有劳动能力的人通过参加营林生产、发展家庭经济、开展食用菌种植等方式，积极开展生产脱贫，对完全或部分丧失劳动能力的人积极进行了帮扶救助。今年，林业局多次召开了精准扶贫工作会议，进一步落实精准扶贫工作。当前，正在开展建档立卡工作，精准摸清楚贫困职工群众人口底数后，我们将实行各级领导责任包干制，因地制宜、因人因户因单位施策，突出产业扶贫和脱贫；引导有“造血”功能的贫困家庭靠自己的努力改变命运，对没有“造血”功能的贫困家庭，全面落实教育扶贫、健康扶贫和社会救助托底政策，突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题，使困难职工群众遇急有助、遇困有帮，确保在2020年前全面实现我局贫困人口脱贫致富奔小康的工作目标。
三、全员营销工作初见成效
总局大众创业、万众创新暨全员营销工作电视电话会议之后，林业局召开了党委会和局长办公会进行了贯彻落实。一是林业局成立了由林业局局长任组长的全员营销的组织机构，由主管副局长兼任办公室主任，办公室下设绿色食品经销、多种经营、林产工业、旅游、民政、团委、林区工会、信息、营林9个专项工作组，并就如何建立网店、如何开店、如何与总局营销平台等工作对接进行了责任落实。二是成立了林业局全员营销网络平台，产品遍及绿色食品、工艺品加工、ob 体育中国有限公司旅游、健康养老、社会服务等各个行业。三是林业局出资100万元资金用于扶持创业创新。四是将鹤北的产品和“黑森”产品进行筛选，计划在5月末编制完成鹤北网络营销第一期产品名录。五是近期由团委成立的“创客巢”和林区工会建立的“群众营销平台”组织开设了6期电商培训班，特邀请哈尔滨灿奥电子商务有限ob 体育中国有限公司创始人、京东商学院认证讲师孙向茗进行授课，对近1,100名林区的青年和职工群众进行了培训，在普及电子商务理念，帮助创业者掌握必备技能的同时，让职工群众真正了解电商、关注电商、学会电商、应用电商、离不开电商，推动了全局电子商务的发展，为帮助更多职工群众的脱贫致富，实现鹤北林区全面振兴奠定了基础。
四、林区改革不断深化
总局工作会议之后，我们成立了改革推进办公室，制定“两单一图”，开展“放管服”改革工作，蹄疾步稳推进企业改革。
一是推进林区体制改革。目前，我们正对企业内部森林资源管理、社会行政管理、企业运营“三条线”进行梳理，计划年内完成“三分离”，为确保在2018年底实现“四分开”奠定基础。
二是深化机关机构改革。本着“精干核心层，收缩管理层，充实经营层”的原则，对机关部门管理机构和人员进行机构重组、岗位重定，年内基本可以解决职责交叉、机构重叠虚设、既缺人又多人等问题，建立一个精简高效、运转协调、权责对等的管理机关。
三是深化企业管理改革。进一步加大全局自立和部分自立单位改革力度，要求各单位按核定指标完成上缴。同时，对全局可实施股份制改造的单位进行研究，争取年内完成改制规划。
四是加强企业管理。制订鹤北制度汇编，严格计划管理、财务管理、资产管理、债权债务管理、内部审计管理，逐步形成鹤北管理体系，从严规范从政行为，做到用制度管人、管物、管权，戮力实现保工资、保上缴、保民生、保稳定、促转型的工作目标。
五是建立绩效考核机制。根据不同工作性质和职责，建立岗位与绩效考核挂钩的工资制度，建立健全产业项目建设、脱贫攻坚、全员营销、全面深化改革重大决策部署情况考核机制，进一步强化领导干部任期责任制，完善目标责任考核及问责制度。
鹤北林业局
2017年5月16日
