各位领导：

2011年，在ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局和合江林管局的指导下，经过全局广大干部职工的共同努力，克服了时间紧、任务重，拆迁难等诸多不利因素的影响，现已进入全面开工阶段，为了总结经验，克服不足，更好的为我局棚户区改造工程服务，我们把2011年的棚户区改造工程工作汇报如下：

2011年，我局棚改计划1659户，其中局址新建1500户，山上林场改造159户。总投资为9636万元，其中：中央投资2488.5万元；省级配套1659万元；企业及职工自筹5488.5万元。局址新建棚改1500户分别在四委A区360户，三委B区813户，三委D区255户，六委一号35户，十委80户，总计1543户。山上林场改造计划159户，分别在四方山林场18户，卫东林场8户，联营林场10户，双丰林场55户，向阳林场5户，金矿林场63户，总计159户。截止到目前，山上林场改造已经全部完成，局址三委170户已经完成主体，十委80户完成主体，到10月中旬能入户250户。四委360户开始进行基础和一层砌筑，预计10月中旬完成主体，其余标段正在进行安装塔吊和基槽开挖，到10月中旬，完成基础和一层，开工率达到了100％。

2011年，我局局址棚户区改造工程总建筑面积为141075.52㎡，申请建设用地面积为81560.52㎡，建筑容积率为1.73，最大限度利用原有拆迁各委土地，既节约了土地资源，又保证小区环境优美、百姓生活舒适，做到了合理利用土地。

拆迁工作任务繁重，环节很多，涉及多个部门，特别是涉及到被拆迁人、承租人的切身利益，搞得不好，很容易触发社会不安定因素。因此，我局组织了棚户区改造工程拆迁领导小组，下设办公室主持日常工作，配备一批有责任感、业务水平和政治素质高的工作人员，加强对拆迁干部的培训学习，制定了工作职责、工作范围、工作流程，明确了工作汇报、动迁例会、责任追究等各项规定，主要做法：

（一）是摸底调研,精确评估。我局今年棚改建设任务重，拆迁面积大，所以拆迁过程的严密组织和入户评估工作的准确是保证拆迁质量的重要因素，从2010年11月，我们就聘请黑龙江省农垦诚信房地产评估有限ob 体育中国有限公司对我局拆迁户进行逐户评估，使评估工作更具说服力，百姓更加信服。

（二）是加强法规、政策宣传。抽调骨干力量，组成政策宣传解释工作组，对拆迁涉及的各居民委进行了地毯式的入户宣传，同时发放了大量的政策宣传资料，做到“人人皆知、户户不落”，同时还利用广播、电视等媒体，进一步增加相关政策宣传深度，使群众在拆迁的过程中自觉接受法律、法规、政策的约束，从而争取群众对拆迁工作的支持和配合，为顺利拆迁打下了坚实的基础。

（三）是调动社会关系，以情促拆。拆迁之前，我们将拆迁对象的社会关系底数摸清，充分发挥社会关系的作用，去做拆迁户的思想工作，用感情和来自各方面的工作促使拆迁户达成协议。

（四）是实行阳光拆迁。在拆迁过程中，坚持以维护群众利益为根本，要求负责拆迁干部、人人都要带着对群众的深厚感情做好拆迁工作，想被拆迁人之所想，帮被拆迁人之所需，切实为群众排忧解难，做到公平、公开、公正，杜绝了强拆。

 截止到目前，我局拆迁户数为407户，已完成407户，完成总拆迁户数的100％。

    棚户区改造工程是国家应对国际金融危机提出的一系列扩大内需政策中一项重要的民生工程，是党和政府关心百姓的惠民工程，也是我局2011年确定的重点工程，更是林区职工群众多年来企盼的一件大事，为了确保这项民生工程的顺利实施，我们鹤北林业局多次召开局长办公会议，安排、部署和落实棚户区改造工作，我们的主要做法是：

1、统一思想、提高认识，加大棚户区改造工程的宣传力度

棚户区改造工程关系到老百姓的切身利益，今年，我们把棚户区改造工程列入了我局重点建设工程，纳入到局长办公会议的重要议事议程，并本着为百姓办好事、实事为目标，应从政治高度上来认识，首先领导要高度重视。我们制定了棚户区改造工程列会制度，定期召开会议，统一思想、提高认识，研究解决棚户区改造工程实施过程中出现的各种问题和困难，认真学习和领会国家关于棚户区改造工程文件的指示精神，并把党的惠民政策贯彻到林区百姓中去，我们采取多种渠道加大棚户区改造工程的宣传力度，通过广播、电视，板报等多种形式进行宣传，使林区百姓达到了从开始的徘徊、观望，到最后的拥护和支持的转变，收到了预期的效果。

2、建立健全各项岗位责任制度，保证棚户区改造工程顺利实施

2011年，我们针对我局的实际，建立健全了各项岗位责任制度，实行目标管理，把任务和责任分解到人头，使其各尽其职，各负其责。我们抽调了政策水平高，经验丰富，技术过硬，政治素质高的同志充实到我们棚户区改造工程的管理队伍中来，并充分调动他们的积极性、主动性和创造性，营造了棚户区改造工程顺利实施齐抓共管的良好氛围，为下一步的施工管理、资金拨付和使用、大宗材料的采购等提供了人才保证，也为棚户区改造工程顺利实施打下了坚实的基础。

3、加强施工管理，严把工程安全质量关，创造文明施工环境

今年，我们进一步坚强了棚户区改造工程的施工管理工作，做到了重点工程重点管，在施工队伍选择上，实行公开招标，选择企业资质等级够，企业信誉好，技术力量雄厚的施工队伍来承揽我局棚户区改造工程项目的施工任务。在管理上，我们有一支技术过硬的工程技术管理队伍，在施工过程中，他们经常深入到施工现场，对施工质量，施工安全，建筑材料质量进行系统的检查，发现问题，及时纠正和处理，在检查中，有计划、有部署、有总结、有通报，奖罚分明，及时掌握施工动态，为我局棚户区改造工程领导小组做出决策提供依据。在工程质量管理上，严格执行“三检制度”，即：自检、互检和联检，对分部分项工程逐项验收，不合格的坚决不允许进行下道工序的施工，对不按图纸和规范施工，以及野蛮施工的坚决予以从重处罚，清除建筑市场，从而保证了施工质量。在建筑安全管理上，我们本着“百年大计，预防为主”的方针，与施工队伍签订安全生产责任状，对施工作业人员进行安全教育，教育率必须达到100％，对特种作业人员要持证上岗，施工现场临时用电要规范、安全，对起重设备要有安全合格证，方可使用，对“四口”和“五临边”要有安全防护，通过以上措施，我局棚户区改造工程没发生一起安全生产事故。在文明施工管理上，我们加强了施工现场文明施工的检查，要求施工现场严格按照施工总平面图设置各项临时设施，“五牌、一图”要齐全，设施布置要整齐，分区要明确，厂区道路要平整、畅通、无积水，生活区和施工区要分开，材料堆放要整齐，建立消防管理机构和制度，配齐消防灭火器材，做到人性化管理，每半个月检查一次，建立奖罚制度，奖优罚劣，在施工现场营造了一个比、学、赶、帮、超的良好文明施工的氛围，通过以上措施，使施工现场文明施工管理工作同比往年有了显著提高。

4、  加强领导，全力推进我局棚户区改造工程顺利进行

2011年，为了保证我局棚户区改造工程项目的顺利完成，我们切实加强了领导，成立了以林业局局长刘宝成同志为组长，林业局主管副局长贾克俭为副组长，以及计划、基建、财务、审计、纪委、消防、安全的有关人员组成的棚户区改造工程领导小组，具体指导我局棚户区改造工程工作，有关领导经常深入施工现场，为施工现场排忧解难，各部门也在积极提出合理化建议，为我局棚户区改造工程顺利进行抢得了时间，争得了主动，为我局棚户区改造工程能顺利进行创造了有利条件。

存在问题：

1、拆迁困难，影响了我局棚改任务的推进。

2、由于建筑材料紧缺，价格上涨，无形提高了工程成本，企业配套资金加大，给企业造成财力上的压力

2011年，我们在棚改工作上取得了一定的成绩，但我们深知，我们工作还有许多缺点和不足，有待今后加以改进和提高，今后我们将认真按国家、省政府和总局的有关棚户区改造工程文件指示精神，认真做好各项工作，把党和政府的惠民政策落实代千家万户，希望上级部门，计划及早下达，资金及时争取到位，使我们提前做好各项准备工作。

 

 

 

 

  鹤  北  林  业  局

二○一一年九月二日