政务公开及办事公开工作情况汇报

鹤北林业局
(二○一一年六月四日)

      鹤北林业局政务公开工作在ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局的正确领导下，在总局政务公开办公室的具体指导下，认真贯彻执行上级关于政务公开和办事公开的有关文件精神，围绕增强企业工作透明度，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，为林区经济和社会发展创造了良好的政务环境。现就我局政务公开和办事公开工作情况汇报如下：
      一、近年来政务公开详细情况
      (一)强化领导，建立健全政务公开工作机构
      为加强对我局政务公开工作的统一领导，确保政务公开工作深入开展、取得实效，我局按照总局的统一部署，成立了由局长刘宝成同志为组长、班子分管领导为成员的政务公开工作领导小组，明确了领导小组的职责。小组下设政务公开工作办公室，作为政务公开工作领导小组的日常工作机构，由局办公室、监察局、安监局、房产局、信息中心等相关部门组成，具体负责政务公开工作的日常管理，确保了该项工作的正常开展。
      (二)深入宣传，编制完善政务信息公开目录
      按照ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局相关文件精神及政务公开办公室的要求，我局专门组织局机关全体人员学习了《信息公开条例》，并给局机关各科、部、委、办下发了学习文件，让大家全面了解政务公开的重要性，并要求各科、部、委、办按照实际情况制定目录编制进度计划。根据职能配置，我局对需要向社会公开的管理服务类和行政审批类项目进行了认真梳理，并严格按照规范要求进行编制。目前，已完成政务公开信息目录及信息编号的初稿，待进一步审定后即可公布最终的信息目录。
      (三)操作规范，全面推行政务公开阳光透明
      制定公开实施办法，主动公布应公开事项。去年，我局创新用人机制，首次面向社会公开招考10名社区工作人员和10名协警，整个招录过程严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，严肃纪律，秉公办事，并接受纪检、监察、人事部门和社会的全程监督，在用人机制上切实做到了规范有序，公开透明。安监局在加强全局安全领域监管的过程中，在企业内聘请了多名义务监督员，对我局安全生产领域进行有效监督，并对发现的实际问题及时公开。
      (四)突出重点，发挥行政审批中心的窗口作用
      为提高效率，增加政务公开的透明度，更好地服务林区职工群众，我局充分利用电子政务平台和电视，向全社会公开企业做好行政审批中心政务公开工作的方法和要求。一是明确责任人、联系人等事项，明确政务公开操作办法，设置政务公开电话；二是以民为本，高效服务，窗口审批人性化、灵活化。我局将涉及行政职能的7个审批事项授权给公安局110指挥中心服务窗口，使得行政审批窗口在审批的过程中享有充分的自主权，凡是符合条件的审批项目，坚持在行政审批中心一个窗口办理，极大方便了服务对象和广大职工群众，同时也提高了行政效能；三是制作政务公开公示牌，在审批窗口张贴政务公开公示板，明确部门公开事项、职责、人员等情况。
      (五)循序渐进，进一步强化政务公开工作
      按照ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局的统一要求，我局坚持政务公开与改善林区发展环境、转变机关工作作风、推进行政审批制度改革、解决林区职工群众关注的热点问题、建立健全惩治和预防腐败体系相结合，力求政务公开工作在广度上有推进，在深度上有突破，在透明度上有提高。几年来，我局通过推行政务公开，收到了显著成效，主要体现在以下方面：
　　1、规范了机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，有效地规范了行政审批权，不公正、不公平现象逐渐减少。
　　2、规范信息公开内容，丰富政务公开形式，增强工作透明度，促进了党风廉政建设。机关的工作全部实行阳光操作，使施政行为时刻处于林区职工群众的监督之下，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公等现象的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，同时方便了服务对象和职工群众办事，促进办事效率的提高。
      3、进一步改进了机关作风，密切了党员领导干部与职工群众的联系。各科、部、委、办等相关部门通过政务公开，加强了机关自身作风建设和队伍建设，依法行政、为民服务的意识进一步得到增强，赢得了职工群众的信任。
      (六)存在的困难和问题
      一是基层单位公开意识淡漠。特别是服务意识不强，公开观念有待于进一步更新；
      二是职工关注度不高。公开形式过于僵化，不够灵活，导致职工对此关注度不够；
      三是对涉及信访和维稳等敏感问题的公开把握不准。部分文件、涉密信息、社会稳定等信息，无法得到全面、及时、准确的公开。
      (七)下步打算
      一是进一步加强对条例的学习，通过网络、电视、电子大屏幕、宣传栏等多种方式进行大力宣传，提高对政务公开工作的认识，通过公开，提高依法办事水平，形成人人关注政务公开，人人参与政务公开的良好氛围。
      二是进一步深化政务公开工作，不断创新政务公开方式方法，以取得实实在在的公开效果。积极拓展和完善政务公开范围，有针对性地公开职工群众和社会各界反映的突出问题和涉及人民群众切身利益的热点问题。
      三是进一步充实、调整、完善网站栏目和信息，确保政务门户平台功能的科学性。
      四是进一步完善依申请公开制度，对各部门办理情况进行监督和督促。
      五是不断提高政务公开工作水平。增强公开意识，继续围绕企业政务公开中心工作，服务大局，确保政务公开规范、有序、真实、实效，全面提高政务公开工作的质量和水平。
      六是加强检查指导。强化考核措施，加强检查指导力度，用制度保证公开工作的经常化，进一步将政务公开引向深入。
      二、近年来办事公开工作详细情况
      我局认真按照总局有关办事公开的部署和要求，从突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩入手，规范和加大管理行为、依法行政力度，不断强化完善社会监督制约体系，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的办事公开管理体制和运行机制。
      (一)做好面向社会、服务对象、内部职工三个方面的公开。
      1、向社会公开的主要内容：一是企业经营执照和组织机构代码证信息，包括名称、地址、主要负责人、证书编号、发证机关、授权区域、授权项目名称、机构设置；二是及时公开木材销售价格信息，包括材树种、径级、价格和竞价方法、时间、地点等信息；三是行业作风建设情况，包括加强工作作风、软环境建设、服务投诉信箱和投诉咨询电话。
      2、向服务对象公开的主要内容：一是种类收费信息，全局通过多种方式向服务对象提供包括水费、电费、取暖费、卫生费等有关收费情况，并提供总费用清单，今年还举行了3次价格听证会；二是严格按照相应的规定为服务对象提供查询服务；三是各科、部、委、办依据各自职能，做好面向服务对象的办事公开，并编制了办事公开目录和运行流程图。
      3、向内部职工公开的主要内容：一是企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况；二是职称晋升、评聘、评比推荐先进等情况；三是年度财务预、决算主要情况；四是重点建设项目与采购的投资使用情况；五是岗位设置、岗位职责考评的标准及程序；六是纠正不正之风与软环境建设投诉信箱、电话等所有应该公开的事项。
      (二)加强领导，促进办事公开的制度化和规范化
      1、健全了办事公开领导体制和工作机制。切实把办事公开推向深入，建立了以法人代表为第一责任人的办事公开领导小组，制定办事公开实施意见，审定办事公开事项，切实把办事公开摆上重要议事日程，经常研究解决存在的问题。
      2、各职能部门和基层单位都相应建立并落实了办事公开工作责任制，明确目标，落实责任，把办事公开工作情况纳入年终考核的一项重要内容。
      3、实行办事公开反馈制度。服务对象和林区职工群众要求公开的内容，都能及时进行反馈，把服务对象和林区职工群众满意度作为办事公开工作的衡量标准，不断改进工作。
      4、实行办事公开工作督查评议制度，办公室组织人员对办事公开的真实性、全面性、有效性进行督查评议，每年组织一次检查考核，对公开形式不规范、更新不及时，责成有关单位限期整改。
      5、建立了主动公开制度，对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，及时主动地向社会公开。
      (三)存在的困难
      主要有：有时信息更新不够及时，公开内容还有待完善丰富，对职工的投诉处理、反馈的质量有待进一步加强。
      (四)下步打算
      实行办事公开是打造阳光操作的重要形式和手段，对于提高企业经营管理的透明度，促进我局依法治企、诚信经营、和谐发展具有重要的意义。我局将继续贯彻落实ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局关于办事公开工作的指示和要求，认真进行对照检查，从公开项目、公开内容、公开渠道、公开时限等方面查找不足之处，及时改进完善，把社会和职工群众普遍关心、林区职工密切关注的事项全面实行内外公开，从而将办事公开工作推向深入，为林区营造规范有序、公正透明、廉洁高效的政务环境。