1、总则
1.1编制目的
规范木材加工企业应急管理和应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时有效地开展企业自救，实施应急救援，尽最大可能减少事故的危害和损失，保障职工生命和企业财产安全以及生产顺行，促进企业全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于木材加工企业及其所属单位发生重特大安全生产事故。
1.4应急工作原则
应急工作原则坚持以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
2、木材加工企业安全生产事故的确定
本预案所称的安全事故指一次死亡1人以上，或直接经济损失10万元以上的事故，或其它性质比较严重，产生影响较大的事故。
木材加工企业安全生产事故的分类：
（一）火灾事故
（二）特种设备安全事故
（三）其它安全事故
事故的上报与现场保护
在鹤北林区内发生木材加工企业安全生产事故后，发生事故的单位，知情者应立即将事故发生的地点、时间、类别等事故有关信息报林业局应急救援办公室（值班电话0468-6032535），事故发生单位、林业局和相关部门必须迅速组织抢险救护工作，力争减少人员伤亡和财产损失。同时，按照有关法律法规要求，要对事故现场实行严格保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。
3.1林业局应急指挥中心办公室的职责：（1）接受木材加工企业安全生产事故信息报告；（2）派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置；（3）按照应急指挥中心指令，统一协调社会救援力量；（4）负责现场应急处置总结的审核、归档工作；（5）负责应急指挥中心交办的其它任务。
3.2专家组：
根据安全生产事故的具体情况，木材加工企业应急指挥中心聘请安全生产有关专家，建立企业安全生产重大事故应急处置专家库，在应急状态下，可就近挑选专家库成员组成专家组，主要负责安全生产事故的危险性分析和发生安全生产事故后对其原因进行调查、总结等工作。
3.3专业救援队伍
（1）医疗救护队：主要负责在木材加工企业发生事故时所造成人员伤害的救护，尽量减少人员伤亡。（2）消防救护队：主要负责当发生火灾事故时的抢险救援工作。（3）交通救护组：主要负责发生事故后的道路畅通，保障人员迅速、有效地救援。（4）生产保卫组：主要负责生产过程中，由于生产工艺、工作人员操作失误等因素引起的生产事故。（5）综合协调组：主要任务是传达、贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
（6）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，组织危险区域人员撤离，劝说围观群众离开事发现场。（7）技术勘验组：对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像，进行物证、痕迹、文件等的收集。（8）善后处理组：负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不稳定因素。
在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。
3.4做好情况通报工作
要做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情按分类等级管理程序向管理局、总局、总局安全办上报，及时将上报的指示传达到基层。
4、培训与演练
木材加工企业管理部门应加强对职工的防范事故安全教育和应急处置工作教育，通过各种新闻媒体向社会公众宣传生产区、贮存区、运输过程出现紧急情况时应采取的正确处置措施，增强公众人的自我保护意识，提高自救、互救能力，尽量减少人员伤亡和财产损失。
4.1培训
木材加工企业为了在发生重大安全事故时，保证企业应急救援队伍能够迅速、有效、安全地进行应急救援工作，对各部门的相关人员进行相关知识的培训，具体如下：
（1）企业应急指挥中心，各级应急机构及各类应急救援队伍等相关管理人员，必须参加企业组织的应急培训。应急指挥中心办公室每年年底根据企业应急管理工作的需要向企业管理部门提出应急培训计划。由培训管理部门统筹后列入计划，并由相关单位和应急机构实施。
（2）应急指挥中心办公室会同宣传、新闻等社会有关部门，通过各种宣传手段，对企业员工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。
（3）安全监管部门组织培训总结，内容包括培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录、培训持续改进。
4.2演练
本预案定期演练每年一次，由木材加工企业起草《安全生产事故应急救援演练方案》提交林业局应急指挥中心审批后实施。企业应急指挥办公室组织演练的具体实施工作，对演练过程、效果、经验、存在问题、改进措施进行总结，形成书面材料后上报林业局应急指挥中心。
演练总结的内容为：参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间；演练项目和内容；演练动用设备、物资；演练效果；持续改进的建议；演练过程记录的文字，音像资料等。
5、奖惩
5.1木材加工企业发生重大安全事故后，对在事故处理过程中负责职守的相关人员进行奖励，主要有：
（1）事故应急管理、处置、救援工作中做出显著成绩的单位和个人，该企业的上级主管部门给予表扬、奖励；
（2）防止和抢救事故有功，使企业和人民群众财产免受损失或减少损失突出的，对应急救援工作提出重大建议、实施效果显著的，企业的上级主管部门给予表扬；
（3）有其他特殊贡献的，企业的上级主管部门给予表扬、奖励。
5.2处罚
要依照《安全生产法》等有关法律规定，对不依法履行安全生产责任，存在隐患不及时采取治理措施，发生重大安全事故或造成其他严重后果的木材加工企业和有关责任人要按照“四不放过”的原则，依法严肃处理事故单位和责任人员。要加大责任追究力度，以示警戒和教育。
6、附则
6.1维护和更新
本预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由企业及时组织修订。企业定期组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织 |
