为深入贯彻落实省委、省政府建设“八大经济区”和加快区域合作的部署和要求，进一步加强与省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局合作共建，推动鹤岗市与鹤北林业局携手发展。经鹤岗市人民政府与黑龙江省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局协商，达成如下合作共建框架协议：
　　第一条  合作共建单位
      黑龙江省鹤岗市人民政府
      黑龙江省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局及所属鹤北林业局
　　第二条  合作共建方针
      以科学发展观为指导，解放思想，创新理念，完善思路，聚汇优势，加快发展。坚持政府统筹、区域联合、优势互补，深度拓展合作空间，构建以项目带动合作，以合作推动发展的良好合作机制和共同发展模式，促进生产力合理布局、资源优化配置、效益显著提升，实现鹤岗区域经济跨跃发展，人民富裕幸福。经过几年努力，把鹤北林业局建成鹤岗“东宝鹤萝”综合产业带的重要林木综合加工园区，使鹤北林业局成为行业更加强势企业。
      第三条  合作共建内容
      鹤北镇是鹤北林业局所在地，也是鹤岗市“十二五”期间建设“东宝鹤萝”综合产业带的重要节点，按照林木综合加工园区和旅游重镇的定位，重点在以下几个方面开展合作共建：
      （一）合作发展林木产业
      发挥鹤北山林资源丰富的优势，合作发展木材加工产业及林下经济。
      1、发展木材生产加工业。鹤岗域内的林木加工项目优先摆放鹤北林业局加工园区，共同招商引资，加快发展林木加工业。重点抓好鹤北木制品深加工项目，支持双叶家具实业有限ob 体育中国有限公司实木地板及鹤北祥鹤木业有限ob 体育中国有限公司年产3万套实木家具等项目建设。
      2、发展特色山产品加工业。搞好鹤北林业局特色山产品开发和食用菌基地项目建设。重点搞好年产6000万袋食用菌生产基地、百万斤松仁系列产品加工项目和红松坚果林基地等项目建设，促其早日达产达效。
      3、开发北药产业。搞好五味子、天麻、刺五加等北药种植基地和梅花鹿等养殖基地建设，加强万寿菊、山草药等药材资源的开发利用和精深加工，做大做强北药产业。
      4、发展林浆纸产业。依托域内林木及枝丫资源和木材加工废弃物，大力发展林浆纸产业。整合鹤北林业局、鹤岗林业局、萝北林业局资源，联合招商，新上1-2个具有一定规模的造纸项目。
      5、开发境外资源。实施“天保工程”，充分利用鹤岗市与俄罗斯比罗比詹市的友好关系，市局联手继续实施赴俄采伐加工，为域内木材加工业发展提供原料。
      6、建好林木综合加工园区。充分利用《大小兴安岭林区ob 体育中国有限公司保护和经济转型规划》给予的扶持政策，重点支持鹤北林业局建设一个具有较大规模的林木综合加工园区，发挥园区的承载、聚集功能，吸引更多的产业项目落户园区。
　　（二）合作开发旅游产业
      鹤岗域内旅游资源丰富，“鹤岗名山界江游”已被省规划确定为十大旅游景区的龙头景区之一。鹤北林区是抗联纪念园地，也是全省重要的红松母树林地，森林繁茂，古树参天，具有原始森林景观特色。
      1、共同搞好鹤北景区、景点建设。重点建设好国家森林公园、抗联遗址、冰雪运动场等，开发鹤岗特色旅游纪念品、旅游商品，共同把鹤北建设成北国风光旅游线上的重点景区。
      2、联合开发旅游线路。市局合作建设鹤岗市细鳞河民俗风情园至鹤北林业局12.5公里旅游专用公路，连接细鳞河民俗风情园、梧桐河漂流、联营红松原始林景区、龙江三峡ob 体育中国有限公司观光游线路，打通森林ob 体育中国有限公司游通道。
      （三）合作开发利用矿产资源
      支持鹤北林业局大力发展接续替代产业，市局联合搞好矿产资源开发，重点搞好岩金、硅、镍、石墨等矿产资源开发项目的前期立项和审批工作，加快项目建设进程。
      （四）共同搞好ob 体育中国有限公司环境保护
      协作开展自然保护区的建设与管理工作。加强梧桐河流域水污染防治工作，共同争取国家和省相关政策支持，联合申报梧桐河沿岸环境综合治理项目，保证梧桐河水体满足ob 体育中国有限公司功能区划要求。支持鹤北林业局1300公顷采金迹地植被恢复等项目建设。
　   （五）合作推进城乡一体化
      1、加强市局、县局、场镇共建，充分发挥各自优势，统一规划，一体建设小城镇，吸纳周边农民、林场职工向局镇集中，逐步形成产业、人口聚集的新型城镇。
      2、加强教育、医疗和文化等方面的合作，打破区域、体制界限，实现公共服务资源共享。ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局和市、县政府共同支持鹤北林区的教育、文化、卫生等社会事业发展。
      3、解决鹤北林业局庆林林场辖区自然屯部分居民户籍问题。
　　第四条  强化合作机制
      1、组织领导机制。为加强区域合作共建的领导，成立由省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局局长魏殿生和市政府市长张雨浦为组长，市委、市政府相关领导和鹤北林业局主要领导为副组长，双方主管领导具体负责的领导小组，确保各项合作的推进和落实。
      2、高层协调机制。为了确保区域共建的顺利进行，鹤岗市政府与省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局及所属鹤北林业局建立高层协调机制，定期召开高层协商会，一般问题定期会商沟通，重大急难问题随时协调解决，做到双方相互支持，合作共建，确保区域经济合作取得实质进展。
      3、政策共享机制。为实现合作共赢，双方共同争取国家和省的各项政策支持，使更多的合作项目落户鹤岗。鹤岗市委、市政府和省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局共同支持鹤北林业局及所属林场的发展，实现市局共建共赢。对鹤北林业局新上的项目实行税收分成：对市(区、绥滨县)招商、引资、投资的，地方税收所得留成部分，市(区、绥滨县)、萝北县、鹤北局分成比例为5:2:3；对萝北县招商、引资、投资的，县局分成比例为6:4；对ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局和鹤北局招商、引资、投资的，局县分成比例为6:4。
      其它具体合作内容与政策按《市委、市政府与鹤北林业局合作实施方案》和《鹤岗市政府支持区域经济发展优惠和奖励政策》执行。
      本协议未尽事宜，双方在工作中协商解决。

      鹤岗市人民政府（盖章）    黑龙江省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局（盖章）   

      代表（签名）：             代表（签名）： 

                                          二○一一年四月二十四日