坚定信心 抢抓机遇
为构建林区和谐社会而努力奋斗
——在局第十四届三次职工代表大会上的讲话
张春峰
（2010年1月 27 日）
各位代表、同志们：
一年一度的职工代表大会和年度工作会议在各位代表及与会同志的共同努力下，现在就要结束了。这次会议至始至终体现了党的十七届四中全会精神，特别是张雷局长代表林业局所作的工作报告，全面总结了在过去的一年里全局上下如何应对金融危机，继续保持经济稳步发展等各项工作，深刻分析了当前林区发展所面临的新形势，部署安排了2010年的工作任务，提出了具体工作要求，重点突出，措施可行，既是工作安排，又是工作动员，鼓舞人心，催人奋进，对调动全局干部职工以良好的精神状态、饱满的工作热情完成各项任务，必将产生重要作用。为进一步贯彻落实好这次会议精神，我代表党委讲以下几点意见。
一、认清形势、坚定信心，进一步增强加快林区发展的紧迫感
过去的一年，全局各级党政班子认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，组织带领广大干部职工，振奋精神，开拓进取、扎实工作。特别是面对金融危机对ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区带来的负面影响和巨大压力，能统一思想、坚定信心、沉着应对，积极采取有效的办法，挖掘潜力，带头执行“五紧”措施，把职工群众的思想和行动统一到贯彻落实科学发展观上，统一到如何实现林区经济又好又快发展上，把力量凝聚到贯彻落实ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局重大决策和我局目标任务上来，有力地推进了保增长、保民生、保稳定，促发展各项工作的落实，实现了林区经济稳步发展，各项经济指标全面完成。
2009年，既是不平凡的一年，也是经济发展、政治稳定、社会和谐、人心思进、奋发向上的一年。各项成绩的取得，是全局上下共同努力拼搏的结果。借此机会，我代表林业局党委、林业局向辛勤工作在各条战线上的广大干部和职工群众表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要看到我们林区面临的发展机遇和挑战，对我们存在的问题和困难有一个更加清醒的认识。当前，我们ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区的发展处在关键时期。中央林业工作会议提出，要像重视农业生产一样重视林业发展，像关注粮食安全一样关注ob 体育中国有限公司建设。省委明确指出“要采取更加积极有效的措施，推进ob 体育中国有限公司环境建设保护工程，加快发展、深入发展”。这都体现了党中央、国务院和省委、省政府对林业问题的高度重视。实施“天保”工程以来，国家和省陆续出台了一系列扶持林业发展的政策，这为我们发展提出了更高要求、也创造了发展机遇和条件。但是我们也要看到，在推动林区各项事业又好又快发展的伟大实践中，我们同先进省市和其他行业相比还有一定差距。如果国家继续调减木材产量，保持林区经济增长和职工群众增收压力将会加大，调整产业结构的要求也就更加迫切。特别是我们个别干部的思想还不够解放，缺乏创新思路和突破性措施。面对取得的可喜成绩，我们要继续努力；面对难得的发展机遇，我们要倍加珍惜；面对存在的困难和挑战，我们要坚定信心。要以科学发展观为指导，重新审视自己，准确把握大局，进一步增强紧迫感和责任感，抢抓机遇、应对挑战，为实现林区经济又好又快发展而积极努力。
二、明确任务、抢抓机遇、全力以赴完成好今年的各项工作任务
2010年是实施“十一五”发展规划的最后一年，也是我局实现又好又快发展的关键性一年，做好今年的工作意义重大。张雷局长代表林业局作了一个很好的报告，具有很强的针对性和操作性，目标明确、思路清晰，符合东方红局情。得到了与会全体代表的赞同和拥护，我们一定要把学习贯彻好这次会议精神作为一项政治任务来抓，认真布置，精心组织，抓好落实。
一是统一思想、提高认识。全局各单位、各部门和全体代表要认真抓好本次会议精神的学习、宣传、动员，要把思想和行动统一到这次会议精神上来，统一到林区又好又快发展上来。要站在讲政治的高度，重新认识抓好今年各项工作的重要性和严肃性，进一步增强紧迫意识和责任感。要紧紧围绕林业局中心工作，充分发挥主人翁地位和主力军作用，发扬成绩，鼓足干劲。以饱满的工作热情、全身心地投入到今年的各项工作中，为企业的稳定和发展争做贡献。
二是强化领导、落实责任。为确保今年各项工作任务和奋斗目标的顺利完成，全局各级领导班子必须充分认清当前面临的形势，心往一起想、劲往一处使、同舟共济，形成合力，每一名领导干部必须明确自己的责任，敢于承担自己的责任，认真履行自己的职责、把主要精力放在事业的发展上，放在职工群众的利益上。做到责任落实到人、措施落实到位。确保工作定一件干一件、干一件成一件，务求实效。
三是树立大局观念、完善运行机制。全局各级领导干部和职工群众都要树立大局意识和全局观念，坚持一切工作以大局出发、强化整体功能。正确处理当前与长远、局部与全局、大家与小家的关系，在思想上、行动上与局党委、林业局保持一致，把这次会议的精神，落实到行动上，体现在效果上。同时，要建立一套科学、规范的运行机制，做到全局上下一个步调，同走一盘棋，形成协调工作，共同推进的管理格局。
三、以人为本、振奋精神、推进林区社会和谐发展
坚持以人为本，切实保障和改善民生、共享科学发展的新成果。是中央和省委全会提出的重点任务。我们要把科学发展观的成果体现在提高林区职工群众生活水平上，体现在满足职工群众对物质文化需求上，体现在实现人的全面发展上，促进林区各项社会事业全面发展。
1、切实提高林区职工群众的生活水平。一是不断改善职工的生活环境。要以城乡经济一体化建设为主要内容，以林区小城镇建设为载体，要从实际出发，合理布局，合理安排，整体规划，逐步推进，重点抓好棚户区改造和新林区建设，要体现科学实用，协调发展。二是不断增加职工收入。在调资基础上大力发展私营经济、自营经济、庭院经济、林下经济、民营经济，大张旗鼓地宣传自主择业，艰苦创业、勇于创业、实干创业、开拓创业、不懈创业的典型，各级领导干部要做到多服务、少干扰，多帮忙、少添乱，多设路标、少设障碍。要经常主动深入一线，为职工群众送政策、送项目、送信息，牵“红线”、架“桥梁”。在党员干部中培养致富能人，在致富能人中培养党员干部，继续开展万元林场（所）和万元社区创建活动。依托地缘和资源优势，因地制宜、深入挖潜、不断拓宽致富途径，切实在增加职工收入上有突破。三是切实解决好困难职工群众的生产生活问题。各级领导干部要牢固树立执政为民的思想，继续抓好“一帮一”扶贫解困工程和领导干部包扶贫困户工作，进一步完善困难职工帮扶中心，建立健全扶贫解困长效的工作机制。
2、不断满足职工群众的精神文化需求。我局有着深厚的文化底蕴，具有一定的文化建设基础。我们要坚持继承和创新的原则。以人为本，树立新的文化发展观，牢牢把握林区先进文化的前进方向，弘扬优秀文化传统，发掘和谐文化资源。以先进文化建设为着力点，引导帮助职工群众牢固树立科学发展，和谐思想等观点，树立正确的荣辱观，广泛开展“文明林区”、“平安林区”、“和谐林区”等精神文明创建活动。以先进文化建设为契机，大力繁荣边疆文化、企业文化、社区文化、校园文化等，以社区艺术节为文化载体、积极开展群众性文化活动，让各类主题文化活动，展示精神风貌，具有强烈的感染力和教育意义，从而不断满足群众日益增长的精神文化需求。
3、确保林区稳定。没有稳定的社会环境，经济发展和谐社会构建就无从谈起。我局虽然经过多年的不懈努力，出现了可喜的稳定局面，但也存在一些不稳定因素，这就要求我们全局各级领导干部要注意调整好各种利益关系，及时调整各方面情绪，妥善处置各种矛盾。一是以创建平安林区为重点、加大社会治安综合治理工作力度，严厉打击各类犯罪活动，打牢社会稳定的基础。二是重点解决群众来信来访问题。建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制，全面实行信访代言，代访委托制，强化领导，落实责任。坚持依理治访，依法治访，依法办事。合理的马上解决、不合理的要做好解释工作、违法的要依法治理。三是不断优化和改善我们的发展环境。要把构建和谐社会、建设新林区、营造有利于经济发展的良好环境作为一项重要任务，循序渐进、量力而行，通过治理，完善和建设，为推动林区经济又好又快发展营造优良的创业环境、诚信守法的市场环境、完善的民主法治环境、良好的ob 体育中国有限公司、生活环境及和谐稳定的社会环境。
4、积极为职工群众办实事办好事。多年来，林业局始终把职工群众的利益放在首位。竭尽全力为职工群众办实事、办好事。今年，林业局确定为职工办8件好事，希望全局各级党政班子特别是党政一把手要把实事办实，好事做好。通过上上下下的共同努力，让职工群众感受到党和企业的温暖，享受到企业改革发展的成果。
四、加强和改进新形势下党的建设、为林区发展提供根本保证
党的十七届四中全会重点研究和部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，并提出党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持党的领导。我们要以党的建设为核心，紧紧围绕林区改革、发展和稳定，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为企业发展提供根本保证。
1、加强党的思想建设。以建设马克思主义学习型政党为重点，组织党员，干部深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。通过学习不断提高思想政治水平，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，团结带领林区广大党员和群众自觉投身到科学发展的实践中，引导激励各级领导干部、领导班子用正确的政绩标准和用人导向来谋求科学发展，实践科学发展，使先进的理论和实践始终体现时代性，把握规律性、富有创造性。
2、加强领导班子建设。加强领导班子建设关键就是解决好各级领导干部的思想，意识和能力问题。领导干部首先要带头进一步解放思想。解放思想是建设中国特色社会主义的一大法宝，是研究新问题、解决新问题、开拓新局面的重要前提。解放思想必须从实际出发，把实践作为检验真理的唯一标准、作为思想是否解放和解放得是否到位的量尺，我们要认真分析林区面临的形势，发展的态势，资源优势，存在的困难和问题，找准改革发展的突破口、大胆想事干事、推动林区科学发展。其次是要有创新精神。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。我局有着丰富的资源，浓郁的文化底蕴、较高的群众素质。这些都为我们开展创新工作提供了不竭动力。我们要以林区振兴为使命，用新观念、新方法、新思路去解决经济发展中的重点和难点问题。第三要有科学发展的能力。树立科学发展的理念，增强科学发展的意识，明确科学发展的思路。各级领导干部在保证完成局党委、林业局交给的各项工作任务的前提下，要迅速把工作思路调整到经济发展和职工致富上来，要想事、谋事，更要干事，要敢闯敢冒敢试，真正成为职工群众致富的带头人。每名领导干部，任其职就应尽其责，在其位就应谋其政。
3、加强党的组织建设。党的基层组织是党的群众工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗重点。全面落实党建工作责任制，健全和完善党建责任体系，继续实施“双向参与”、“一岗双责”责任制。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，找准党组织与经济发展、与职工群众生产生活新的结合点和着力点，切实提高基层党组织总揽全局、贯彻落实、化解矛盾、为民办事、自我完善的能力，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，着力扩大覆盖面、增强生机活力。把基层组织建设成为坚强的战斗堡垒。要以“先锋工程”为载体，深入开展争创“学习型党组织”、“科学发展型”班子、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动，不断提高党建水平。
4、加强党的作风建设。党的作风关系党的形象，关系党和人民事业成败。党的十七届四中全会提出：“弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系。”因此，我们要大兴密切联系群众之风。群众利益始终是共产党人的最高利益，始终把群众利益放在第一位，就要在各项工作各个环节上下功夫。在思想和工作上坚持做到“五个第一”，即把群众利益作为第一目标，把群众需要作为第一重点，把关心群众疾苦作为第一责任，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求。要大兴求真务实之风。树立务实高效的工作作风，坚持求真务实，重实际、说实话、办实事、求实效。坚决克服官僚主义、形式主义，坚决反对急功近利、虚报浮夸，坚决不搞形象工程。要大兴调查研究之风，要围绕新林区建设、经济发展、职工致富等深入调研，总结经验，要为基层送思想、明人心，送温暖、解民忧。要有强烈的责任感和事业心，脚踏实地、埋头苦干，敢于承担自己的责任，认真履行自己的责任。要牢固树立正确的权利观、利益观，真正明白权利是谁给的，权利应该为谁所用，做到自重、自省、自警、自励。
全局各单位、各部门、各条战线都要统一思想，提高认识，要充分认清当前我们所面临的形势，把握好新的发展机遇，要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强责任感，要脚踏实地，积极发挥职能作用，认真完成好今年的各项工作任务。
各位代表、同志们，局党委、林业局相信，只要我们团结一心，振奋精神、发扬成绩、克服困难，2010年确定的各项工作任务就一定能够顺利完成，和谐林区各项目标就一定能够实现。
同志们，让我们在总局党委和管理局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，抓住机遇，乘势而上，再接再厉，夺取新的更大的胜利。
春节将至，借此机会，我代表党委、林业局向大家、向全局的广大干部、职工家属、离退休老同志拜个早年，祝大家新春快乐，阖家幸福！
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