东林办字〔2017〕6号
关于成立东方红林业局
推进职能转变协调小组的通知
各场（厂）、处、局、ob 体育中国有限公司、局直各单位：
根据ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局《关于成立黑龙江省森林工业总局推进职能转变协调小组的通知》（黑森总办〔2016〕43号）要求，结合我局实际情况，决定成立东方红林业局推进职能转变协调小组（以下简称协调小组），下设办公室（以下简称协调办）。现就有关事宜通知如下：
一、协调小组组成人员及主要职责
（一）组成人员
组 长: 许 栩 党委副书记、局长
副组长: 曹 阳 副局长
成 员：任建国 劳动局局长
黄智炜 人事局局长
马立冬 办公室主任
王胜利 法制办主任
于 凯 计划科副科长
张代贵 计划科副科长、改革办负责人
（二）主要职责
统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请局长办公会会议审议的有关林区职能转变重要事项，协调推动解决相关政府职能改革中遇到的困难和重点问题，指导各单位相关工作，督促各部门落实职能改革相关措施。
协调小组下设６个专题组：行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组。
二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责
（一）行政审批改革组
组 长：任建国 劳动局局长
副组长：黄智炜 人事局局长
王胜利 法制办主任
高 欣 办公室副主任
张代贵 计划科副科长
王河安 人事局科员
负责牵头推进我局行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高服务水平，推行权力清单和责任清单制度建设。
（二）投资审批改革组
组 长: 于 凯 计划科副科长
副组长: 江学军 住建局副局长
张云辉 财务科副科长
负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。
（三）职业资格改革组
组 长：黄智炜 人事局局长
副组长：陈洪吉 就业局局长
王河安 人事局科员
负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。
（四）收费清理改革组
组 长：孙中华 物价局副局长
副组长：朱建文 审计科科长
曲大鹏 财务科科员
负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
（五）商事制度改革组
组 长：李忠军 质量技术监督局局长
副组长：李成军 民政局副局长
曲雪岩 质量技术监督局副局长
负责加强与有关部门联系协调推进“四证合一”“先照后证”改革。加快推进企业登记和信用监管平台建设，完善企业信用信息公示系统，实现相关部门信用信息共享交换，构建以信用为核心的新型市场监管机制。
（六）教科文卫体改革组
组 长：王远明 教育局局长
副组长：朴光文 教育局副局长
尹相振 科技科副科长
杨林霞 计生办副主任
负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进“大众创业、万众创新”的要求，研究提出林区“管什么、怎么管”的意见和措施。
各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示林业局分管领导后，提交协调小组会议审议。各专题组的日常工作由组长部门承担，专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
三、东方红林业局推进职能转变协调小组下设办公室（简称林业局协调办），对外以“东方红林业局推进职能转变协调小组办公室”名义开展工作。负责协调小组日常工作，实行集中办公。
林业局协调办组成人员
主 任：曹 阳 副局长
副主任：任建国 劳动局局长
黄智炜 人事局局长
马立冬 办公室主任
王胜利 法制办主任
于 凯 计划科副科长
张代贵 计划科副科长、改革办负责人
（一）秘书综合组
组长：王河安 人事局科员
成员：王 莹 林产工业科科员
负责协调办的日常工作；负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动各单位改革工作；负责协调小组会务筹备、召集工作；建立改革工作台账和工作目录清单。
（二）联络协调组
组长：高 欣 办公室副主任
成员：张 秋 办公室科员
负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的各单位（部门）改革中存在的问题以及社会对有关改革反映强烈的问题。综合汇总各专题组工作情况，拟写领导讲话、政策性文件、会议通知、会议纪要等各种文字材料；及时总结推广改革经验；收集整理反映各单位（部门）改革中遇到的困难和问题，向总局协调小组汇报工作情况，提出意见和建议。
（三）法制组
组长：王胜利 法制办主任
负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行合法性审核，及时提出制修订相关规定、建议方案，对上报总局权力、责任清单及我局本级权力、责任清单进行审核等。
（四）宣传组
组长：丛 琳 宣传部负责人
成员：苏建佳 广播电视局局长
负责收集汇总相关信息资料，编发工作简报，及时反映各专题组改革重要举措及推进落实情况；推介ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司其他林业局工作经验做法；联系新闻宣传、网络信息等主管部门，组织媒体做好宣传和舆论引导工作，负责新闻发布工作。
四、有关要求
（一）协调小组按照省委省政府和总局党委、总局的要求，切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变、优化发展环境的统筹指导和督促落实作用。各专题组根据职责分工，明确目标任务，制定路线图和时间表，拿出“啃硬骨头”的真招实招，抓好本领域改革的统筹，确保各项改革协同配套、整体推进。加大指导、协调、督促力度，推动职能转变不断取得实质性进展。
（二）各单位（部门）要增强大局意识、责任意识、紧迫意识，认真贯彻省委省政府和总局党委总局简政放权、放管结合、职能转变决策部署，坚持民意为先、舍利为公，找准突破口、把握着力点，在放权上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把工作推向纵深。
（三）各单位（部门）要参照建立简政放权、放管结合、职能转变、优化服务的有力推进机制，6 月底前组建完成本单位协调小组工作。按照林业局统一部署和要求，结合本单位实际，积极探索、主动作为，强化责任、强力推动，做好“放管服”工作，力破“中梗阻”，打通“最后一公里”，上下贯通、整体联动，确保各项职能改革措施落地生效。
二0一七年四月五日
主题词：推进职能转变协调小组 成立 通知
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抄送：局党政领导，
纪委、工会、公安局，
机关各科、部、委、办、局，存档（3）
东方红林业局办公室 2017年4月5日印发
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打字：张 丹 校对：张 秋 共印105份
