城镇管理专项整治行动讲话提纲

向允彬

（2016年4月18日）

同志们：

召开此次专项整治行动工作会议的主要目的，就是全面贯彻落实林业局党委、林业局有关工作部署，动员各相关单位统一思想，提高认识，切实解决林区群众反映强烈的热点、难点和突出问题，改善林区工作、生活和经济社会发展环境，提升城镇整体形象和品位，使城镇管理实现常态化。

近年来，在林业局党委、林业局的正确领导下，我局的小城镇建设取得了前所未有的发展成绩，林区面貌焕然一新，职工群众的工作和生活环境得到极大改善，但一些违规占道经营、随地屠宰家禽牲畜、私搭乱建违章建筑、占用防火通道等城镇管理的“顽疾”仍未得到彻底根除，这些“顽疾”不但降低了东方红林区整体形象和品位，还严重威胁着人民群众的生命财产安全。应该说在我局全力打造局址2A级ob 体育中国有限公司景区、转型攻坚的决胜时期，开展此次专项整治行动显得尤为重要。此次会议的召开也充分体现了林业局党委、林业局对专项整治行动的重视和决心，因此，各职能部门和相关单位要高度重视、密切配合、多措并举、攻坚克难，全力推进各项城镇管理专项整治工作，确保整治行动取得实效，为林区经济社会创造优越的发展环境。刚才政法委田吉全书记宣读了《方案》，下面我再提几点意见：

1、统一思想，提高认识。城镇管理是最大的民生工程。各级各部门要高度重视，充分认识开展城镇管理专项整治行动对于加快和促进东方红林区经济社会发展的重要意义，充分认识进行城镇管理专项整治、强化城镇管理措施是迅速有效改善城镇面貌、提升城镇形象和品位、推动城镇管理工作向纵深发展的重要举措，主动增强责任感和紧迫感，树立大局意识，服从指挥、明确任务、落实责任、形成合力，全力以赴抓好各项任务的落实，不断提升城镇管理水平，创造宜居宜业的良好林区环境。

牵头单位和配合单位要保证城镇管理专项整治行动各项任务按要求、按标准推进落实，全局各级党政组织要全力支持城镇管理专项整治行动，在软、硬件及各项措施上给予大力支持。

2、重点突破，整体推进。各牵头单位和配合单位要按照《方案》要求，对各阶段的整治任务、整治目标建立台账、依次推进，按照“统一领导、分级负责”的原则，进一步细化职责、落实责任，确保整治工作顺利推进，并根据局址地区各片整治任务的难易程度，依照先易后难的原则，结合实际情况，按《方案》中各阶段的重点任务，对各项整治内容组织实施。特别是对影响城镇品位和林区群众关注的焦点问题要明确目标，找准切入点，抓出成效。按照“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的总要求，在整治过程中，各执法部门要规范执法程序，注重证据保全，依法开展整治行动。各相关部门和单位在开展整治行动期间，要保证有专人负责此项工作。

3、强化督查，舆论跟进。林业局专项整治行动领导小组将对专项整治行动各阶段工作进展情况进行检查和督导，落实考评通报制度，对工作被动、推诿扯皮、整改不力、严重影响工作进度的单位和个人给予通报批评。宣传部门要舆论跟进，全程跟踪报道专项整治行动的进展情况，加强舆论监督，坚持舆论导向，促进城镇管理专项整治行动目标的顺利实现。社区委主任和派出所片警，要进家入户开展宣传工作，做到逐人逐户宣传、讲解，力争让被管理对象在教育劝导阶段自我整改、自行纠正。

4、建立机制，巩固成果。专项整治行动后，根据《方案》中的职责要求，要严格落实“属地管理、辖区管理、包片管理、专人管理”责任制，坚持“谁审批，谁负责；谁受益，谁负责；谁出租，谁负责”的原则，抓好企事业、个体商户“卫生责任区”和“门前三包”，加大日常巡查力度和频率，做到发现苗头、即刻整改，防止死灰复燃，出现“平时放任、集中整治”的现象，加快形成“统一领导、分级负责，以块为主、条条保证，社会监督、依法治理”的城镇管理联动机制，积极探索城镇管理体制创新，理顺城镇管理机制，建立健全城镇保洁、园林绿化等公共事业服务体系，提升城镇管理效率和水平，逐步形成城镇管理常态化的良好态势。

同志们，宜居宜业的林区环境不但是人民群众生产生活的根本需要，更是林区经济社会协调、快速、健康发展的根本需要，我们在座的每位同志要不折不扣的严格按照林业局的总体部署和《方案》要求，细化责任、明确目标、勇于作为、精诚合作，为全面建成林区小康社会，打造“ob 体育中国有限公司、协调、活力、和谐、幸福”东方红提供坚强保障。

谢谢大家！