许 栩
（2018年2月1日）
各位代表：
现在，我代表管理局向大会作行政工作报告，请予审议。
一、客观总结工作，坚定深化改革发展的信心和决心
2017年，是我局全力完成产业转型“三年攻坚”的决胜收官之年，也是体制改革进一步深化之年。一年来，我们以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，严格贯彻落实总局党委总局、林管局党委林管局的重要决策部署，高唱“创新求发展，开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”的主旋律，团结和带领全局广大党员干部、职工群众，圆满完成了各项工作任务，向着建设“ob 体育中国有限公司、协调、活力、和谐、幸福”东方红目标迈出了坚实步伐。
过去的一年，我们积极适应经济发展新常态，林区经济总量稳步增长。全年实现社会总产值154,142万元，完成计划的100%，增速达8%。其中：多种经营实现产值92,555万元，增长8.4%；旅游产业实现产值7,003万元，增长27.3%；营林生产实现产值9,525万元，增长16.2%；林产工业实现产值3,002万元，增长0.1%；其他产业实现产值42,057万元，增长3.4%。上缴完成1,500万元，完成年计划100%。
过去的一年，我们持续深化重点国有林区改革，各项改革全面推进。认真学习贯彻中央6号和省委36号文件精神，按照总局党委、总局改革总体部署，全面进行清产核资，进一步厘清了林区家底；深入实践体制机制改革，围绕林区转型和百万头生猪养殖项目建设，成立了以发展旅游、林农、森林资源培育、生猪委托养殖为主的四家ob 体育中国有限公司，将职能从企业剥离，实行ob 体育中国有限公司化运作，市场化运营；坚定不移推进林业公安体制改革，坚持“整建制划转，维持现有渠道”的模式，顺利完成公安局交接工作；成立了改革领导小组，组建了改革办公室，按时完成了我局改革方案的编制、报批等工作，去年8月31日，东方红重点国有林管理局、东方红林业经营ob 体育中国有限公司正式挂牌启动，体制改革迈出坚实一步。
过去的一年，我们持续加大ob 体育中国有限公司资源保护培育力度，ob 体育中国有限公司建设基础进一步巩固。深入实施天保二期工程，强化林地保护和森林资源管理，加强保护区建设，依法严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源犯罪行为，全年共查办林政案件307起，清理非法占用林地10.15公顷，挽回经济损失65万余元。强化森林资源培育和利用。严格落实质量包保责任制，积极实践质量监管与营林作业相剥离的生产方式改革，加大森林经营样板地、示范林场（所）和小班建设，加强病虫害防治，全面提升苗木质量，全年共完成森林抚育25.29万亩，完成计划的100%，森林资源数量和质量得到有效提升。加大ob 体育中国有限公司林城建设力度。坚持局址、林场、景区同步发展思路，制定了《美丽林场所建设规划》，打造一场一景、一区一韵的美丽林城。全面落实防火责任制。从利于实战的角度包林班、包沟系、配装备、抓队伍、定预案、强措施，实现了连续28年无重大森林火灾，铸就了坚实的国家ob 体育中国有限公司安全屏障。
过去的一年，我们深入实施“三足鼎立”转型发展战略，三年转型攻坚成绩斐然。一是着力推动立局项目建设。按照省十二次党代会“实施‘两牛一猪’工程，建设畜牧强省”的目标以及总局党委、总局“486”产业规划布局，积极争取政策支持，加强与金融行业的融资对接，严把大宗物资采购环节和工程建设质量监管，破解一系列建设难题。目前已完成西南岔经营所和马鞍山农场3个育肥小区施工建设任务，建成育肥猪舍12栋及水、电、路等相关配套工程，为全面开工建设积累了宝贵经验。二是着力推动林下产业提质增效。注册成立了润海绿色食品有限责任ob 体育中国有限公司，加大对林农产品产供销各环节整合力度；积极培育壮大传统优势产业，地栽和吊袋木耳达到1600万袋；加强与北京同仁堂集团的合作，建成了北部林场东北黑蜂养殖基地，发展黑蜂2万余箱，带动蜂农养殖近百户；着重培育以青山经营所为主的灵芝种植基地，灵芝种植规模达16万段；林区特色种养殖产业得到长足发展。三是着力打造全域式旅游发展格局。南岔湖景区销售收入首次突破60万元；东方红湿地荣获全省十大最具人气湿地殊荣；完成了“森林特色小镇”申报前的考察和神顶峰日出文化园项目规划建设；小清河湿地公园竣工开放，东北虎乡、日出神顶峰、国际重要湿地、塔山石海、黑龙江省100个最值得去的地方等特色品牌逐步叫响。四是着力加快矿产开发步伐。继续与地勘院所合作，对我局地质矿产进行勘查，为林区长远发展提供了详实数据。
过去的一年，我们不断加强管理创新，企业管理成效显著。一是加强资金和资产管理。从严从俭编制财务计划，严控“三公”经费支出，强化审计监督，“三公”经费同比压缩5%，对40个单位进行了固定资产审计清查，完成审计26项，提出审计意见99条；下发规范国有资产管理规定；制定百万头生猪委托养殖财务管理办法，确保项目资金规范运作。二是严格遵循森林资源有偿使用原则。年计划征收土地费2,122万元，已征收1,848万元，完成计划的87%，同比增长27%。三是强化整章建制。编发了《企业管理制度汇编》和《岗位职责》，新建、修订企业管理制度265项、岗位职责1292项。四是加大全员（全民）营销平台建设推广力度，实施了“双创我参赛、营销我夺冠”主题实践活动。五是不断强化劳动保障。严格执行企业经营计划，强化制度建设，有效杜绝了顶岗串岗、离岗开支、挂名人员上岗等情况发生。
过去的一年，我们不断加快法治和ob 体育中国有限公司城镇建设步伐，林区社会和谐稳定。积极推动“三治三优化”工作开展，全力打造宜居宜业、宜游宜商的林区发展好环境。强化依法治林。全年共开展各类普法活动18批次。强化依法治企。落实权力清单、责任清单及权力流程图，依法办事、依法行政蔚然成风。强化依法治访。运用行政规定和法律依据综合治访，全年共调解受理来信来访342件次。优化安全环境。集中开展“打非治违”“食品药品安全专项整治”等系列工作，加大对重点领域、行业、部位、时点的生产安全、食品药品安全检查整改力度，全年共开展各类安全大检查11次，涉企196家，整改各类隐患82起。优化居住环境。实施林业局、林场升级三年行动计划，集中开展居民区环境卫生专项治理行动和公共设施提档升级。优化发展环境。常态化开展机关作风整治，提升全社会综合治理水平，全面推行警力下沉、警务前移，广泛开展助企便民服务，优化发展环境，营造了“和谐、宜居、法制、稳定、安全”的社会环境。
过去的一年，我们不断加大民生改善力度，职工群众的幸福感和获得感显著提升。一是持续提高职工收入。工资水平同比增长12%。二是不断扩大林区就业安置渠道。仅森抚一项即安置就业900余人。三是加强保障性安居工程建设。新建棚改房200户。四是持续提升医疗保障水平。为全局在岗职工及65周岁以上老人进行了免费体检。五是推进教育事业发展。开设了中小学冰上运动、滑雪等课目。六是实施解困脱困工程。全年累计发放低保、遗属补助金等各类困补资金2,647万元。七是广泛开展全民健身活动。积极筹措资金，更新完善了多功能运动场、健身广场、室内运动中心。八是大力开展绿化工程和休闲景观建设，绿化面积36.7万平方米，建设了小清河湿地公园等休闲娱乐新场所。年初确定的12件重点民生实事已全面落实。
成绩来之不易。这得益于总局党委总局、林管局党委林管局的正确领导，倾注着林区广大党员干部、职工群众和社会各界的智慧与汗水。在此，我代表重点国有林管理局党委、管理局，向一年来所有关心、支持和参与林区发展建设的干部职工家属及社会各界，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
肯定成绩同时，我们也要清醒看到存在的困难和问题。一是基础设施建设和社会事业发展存在一定难度。受全面停伐和主财源培育不足等因素影响，林区基础设施建设维护以及文化设施、氛围和特色文化的打造难度日益加大。二是一些干部不想为不敢为不会为的现象依然存在。等待观望、等钱要物、小富即安的思想依然没有彻底根除，部分领导干部驾驭市场的能力亟待提升。三是产业结构不优的问题较为突出。传统产业品牌杂、品质低、效益少、竞争力弱等问题亟待解决，生猪委托养殖等新兴产业还处在建设期和效益涵养期，短期内难以形成有力支撑，转型升级任重道远等等。对此，我们必须直面问题和挑战，不回避、不退缩、不绕道、不懈怠，全力以赴做好改进工作，不辱历史使命，不负林区干部职工家属期盼和重托。
二、砥砺奋进，努力开创重点国有林区改革发展新境界
今年是全面贯彻落实党的十九大精神和管理局成立后的开局之年，我们正处在一个干事创业、革故鼎新、创新求变的新时期。党的十九大精神为我们指明了前进方向，省委省政府为我们打造了发展“两山经济”的战略机遇，总局党委、总局为我们树立了“创新求发展，开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”的鲜明理念，规划了“486”产业发展布局。我坚信，只要我们在上级组织的坚强领导下，加强管理谋发展，蹄疾步稳推改革，补齐短板惠民生，营造和谐促稳定，就一定能够在ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司全面改革发展的大潮中，开启新征程、续写新篇章，迈入新时代、展现新作为，奏响转型助发展、改革促振兴的最强音！
2018年我局经济工作总体发展思路是：全面贯彻党的“十九大”和习近平总书记系列重要讲话精神，以全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议精神为统领，牢固树立“创新求发展、开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”的理念，牢牢把握“稳中求进、进中求好”总基调，以林兴、民富、局强为核心，深入实施我局“三足鼎立”转型发展战略，紧紧围绕一个中心（深化重点国有林区改革）、打好打赢三大战役（ob 体育中国有限公司保护持久战、百万头生猪委托养殖攻坚战、“西线游山、东线游水”全域旅游升级战）、推动五大发展要素全面提升（环境、产业、功能、效益、民生），为建设ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司经济强局、美丽林城努力奋斗。
2018年林区经济社会发展预期目标是：社会总产值达到166,480万元，增速达到8%，努力推动林区人均经营性收入和职工收入持续增加，有林地面积、森林蓄积双增长。
完成以上思路目标，我们要着重做好以下五方面工作：
（一）紧扣党的十九大“深化机构和行政体制改革”新要求，为全面深化重点国有林区改革努力奋斗
总书记在“十九大”报告中强调“坚持全面深化改革”，“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱”。全面深化重点国有林区改革，是一场以问题为导向，统筹推进、重点突破的硬仗。改革已进入动真碰硬的实施阶段，我们必须把思想和行动统一到中央6号和省委36号文件精神上来，旗帜鲜明讲政治，全面贯彻落实总局党委、总局各项改革部署，牢牢把握“2018年三分开和2020年四分开”的关键节点，将“顶层设计”和“基层探索”有机结合，构建全林区理解改革、支持改革、推动改革的良好氛围。改革永远在路上。我们必须主动适应和引领经济发展新常态，以提高发展质量和经济效益为中心，有效释放资源潜力，激活内生动力，压茬拓展改革的广度和深度，走出一条在改革中求新、改革中求进、改革中突破的新路子。改革关头勇者胜。我们必须直面改革所带来的阵痛和冲击，直面全面停伐后的各种矛盾和问题，把职工群众的期望和建议转换成推进改革的“加速器”，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，既要确保任务如期完成和林区稳定大局，又要保证带领职工群众过上更有尊严的好日子。改革新在全面，难在深化。我们必须全面实施创新发展战略，牵牢创新发展的“牛鼻子”，不断推动方法创新、举措创新、机制创新，破除一切束缚和障碍，为深化重点国有林区改革提供强大引擎，坚定不移地将改革进行到底。
（二）紧扣党的十九大“人与自然和谐共生”新要求，为筑牢国家ob 体育中国有限公司安全屏障努力奋斗
总书记在十九大报告中指出，建设ob 体育中国有限公司文明是中华民族永续发展的千年大计。我们必须管好每座山，看好每片林，坚决扛起林区人的责任，筑牢国家ob 体育中国有限公司安全屏障。一是持续强化ob 体育中国有限公司资源保护。严守ob 体育中国有限公司红线，严格贯彻落实ob 体育中国有限公司保护“党政同责”“一岗双责”和ob 体育中国有限公司环境损害赔偿制度，依法严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为，加大退耕还林还湿力度，强化激励约束机制，全力完成“天保工程”二期各项任务，做好“天保工程”三期的谋划。二是持续强化森林资源管理。明晰森林资源所有权、管理权、经营权，继续开展林地面积清查确认，规范承包合同，合理确定林地承租费标准，持续加大土地费征缴和侵权占地依法回收力度。三是持续强化森林资源培育和利用。坚持造林与抚育并重的原则，科学制定营林计划，逐级分解落实营林任务，要在春造的同时最大限度的完成年度抚育计划；要强化营林质量验收监管，实行营林验收负责制，对工程质量跟踪监督，确保合格率和保存率。四是持续强化“美丽林区”建设。牢固树立“林在城中、城在林中”的规划建设理念，按照产业兴旺、ob 体育中国有限公司宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，大兴林场、局址绿化工程建设，打造林场绿屏、局址绿网、林区绿景，实现屏网相连、绿满林城。五是持续强化森林防火体系建设。推进森林防火局场与地方融合发展、协同联防机制，实行有偿扑火制度，提升各类防火力量的专业素质和协同灭火能力，为实现连续29年无重大森林火灾夯实基础。
（三）紧扣党的十九大“提高供给体系质量”新要求，为把绿水青山和冰天雪地打造成金山银山努力奋斗
总书记在“十九大”报告中指出，我们工作中存在的不足、困难和挑战主要是“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强”。因此，我们必须紧抓“六个着力”，向创新要发展，向产业链延伸要发展，向新的业态和商业模式要发展，摘掉“资源初加工”的帽子，在转型中“脱胎换骨”，实现由多种经营向“多种精盈”的转变。
一要着力推动立局项目建设，打赢百万头生猪委托养殖攻坚战。这是我们向总局党委、总局和林区人民立下的“军令状”，全局各级党政组织、党员干部要明确目标，自我加压，紧握先行先试的责任感和使命感，按照管理局党委、管理局的决策部署和既定目标强力推进，把心思和精力集中到实干实政、狠抓落实上来，把“工匠精神”和“钉子精神”贯穿始终，分解落靠目标责任，细化完善方案举措，主动认领工作任务，对标对表负责领域，标准化猪场一切从规划开始，建设规划要更精密、配置更精准、管理更精细，做到十年最先进，二十年不落后。
二要着力补齐林下产业品牌杂、品质低、效益少、竞争力弱的短板。一是实施品牌发展工程。引导各类企业探索建立品牌管理体系，树立品牌经营理念，不断提高绿色无公害商标认证比例和品牌知名度、美誉度，夯实品牌发展基础，提升品牌附加值和软实力。二是补齐林下经济质量短板。做精做细“三篇大文章”，瞄准精深加工、特色种养殖、现代农业等重点领域，引进和推广适宜林间“种、养、采、加”的新品种、新技术，加快科技成果和实用技术转化步伐，督导各类企业严格实行标准化生产，提升林下经济产品质量。三是向特色化和产业化要效益。以百万头生猪委托养殖项目为龙头，公有为辅、民有为主，引领大众开展繁星满天的小项目，大力发展森林鸡、ob 体育中国有限公司鹅、东北黑蜂养殖以及灵芝和高粱种植、坚果浆果栽采加等林区特色产业，用市场引导和培育骨干企业开展多元化深度开发，扩大增量、延长产业链、实现规模效益。四是不断提升市场竞争力。建立健全质量安全风险快速预警和质量追溯体系，增强企业创新能力、抗风险能力和适应市场能力，提升林下经济总体核心竞争力。
三要着力打造宜居、宜游、宜商“三宜融合”的旅游发展环境。立足当前、因地制宜，融合美丽林场建设，打造旅游精品品牌，挖掘新的经济增长领域和增长点。一是持续强化旅游市场监管。强化有关部门联合执法协调监管机制，将旅游用车、基础设施、食品安全、旅游节庆活动等重点领域及环节纳入监管范围，坚决查处违法经营行为，净化旅游消费环境，全面促进林区旅游业健康有序发展。二是提升旅游发展要素水平。加强旅游景区文化提炼和精品线路的打造设计，完善吃、住、行、游、购、娱等服务设施，发展旅居、康养业，满足游客分类消费需求；不断丰富旅游产品，开发独木河至乌苏里江、珍宝岛环岛游等游船项目，完善珍宝岛国家级森林公园旅游观光功能；深度挖掘冰雪“白金产业”，打造特色景观和产品，开辟冬季旅游新看点。三是加强区域协调共建。加强局址景观与美丽林场（所）建设的联动，发挥区域旅游合力，打造“西线游山、东线游水”循环旅游圈，实现点、线、面结合的全域式发展格局；加强与周边县市区域合作，采取区域规划、引资开发、合作建设、联合管理的景区建设模式，打造ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司东部地区旅游集散中心和全域旅游目的地。 四是推动智慧旅游信息化建设。启动“互联网+旅游”工程，实现主要旅游景区无线网络全覆盖，并逐步向景区周边重点场所辐射；充分利用全民营销平台及网络媒体终端，加强旅游营销推介，提升游客在旅游信息获取、计划决策、产品预订、回顾评价等旅游全过程的服务体验，吸引游客主动参与营销推介，从而获取更广阔的旅游市场。
四要着力推动地下资源产业化发展。坚持“可持续发展”的基本原则，加强与科研院所深度合作，优选一批成矿条件好、资源潜力大的找矿靶区实施深度勘查；加快矿泉水产业开发调研步伐，培育开发地下资源产业，实现开发与保护并行，ob 体育中国有限公司建设与获取效益协调共进的良性局面。
五要着力扩大招商引资成果。坚持“招大商、上大项目”理念，精心设计“招商之冬”“谋划之冬”总体思路，不断优化发展环境，提升招商引资成功率；坚持引资、引技、引智同步，结合百万头生猪委托养殖项目特点和林区实际，引进战略投资者，在下游产业链上求实效；加紧与克山县洪武高粱种植合作社的接洽，争取项目早日落地。
六要着力构建现代化电商营销网络。加大营销平台推介力度，完善电商平台服务保障功能，提升供给质量，引导各类企业树立新的营销模式，充实线上线下产品类别，扩大分销渠道；加大电子商务技术的培训和应用，逐步构建和完善线上线下紧密结合的“互联网+商务”全民营销网络。
（四）紧扣党的十九大“共建共治共享”新要求，为形成有效的企业管理、良好的社会秩序努力奋斗
管理是企业发展的永恒主题，法治是构建和谐社会的基本条件，我们既要强化管理，不断适应ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作新形势，又要推动法制建设，不断提升林区社会法制化水平。一是进一步加强资产管理。加大清产核资力度，准确掌握经营性、非经营性资产情况，积极探索闲置资产盘活和招商引资新途径，确保国有资产不流失，经济效益最大化。二是进一步加强资金管理。严格实行预算制、报账制、结算制，从严从细从俭编制财务计划，“扎住出口、敞开入口”，强化财经纪律，实现审计监督全覆盖，确保有限资金安全高效运行。三是进一步加强计划和劳动保障管理。实行全口径计划管理制度，严格计划的执行与审批；规范和加强对岗位编制、工资联审、社会保险缴费等的监管，确保计划的严肃性和劳动保障严细实。四是进一步加强整章建制和合同管理。按照总局新的企业管理要求优化完善各项规章制度；对不合时宜、不合法规、不合常理的合同要坚决予以清理整改，确保企业利益最大化。五是加快法治林区建设。全面推进“七五”普法教育，推进“双随机、一公开”工作制度，规范行政执法行为，不断提高全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。六是优化安全环境。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全管理，不断完善安全监察、行政执法、技术检验、应急处置 “四位一体”安全监管机制，形成“防微杜渐、警钟长鸣”的社会氛围。七是加强和创新社会治理。夯实社会治理中社区、综治员、一线民警的基础作用，从林区实际出发，树立法治思维、发挥德治作用，不断提高预测预警预防各类风险能力，更好引领和规范社会生活，形成“法安天下、德润人心”的社会氛围。八是构建安全稳定的社会秩序。将法治作为信访工作的基本遵循，建设“法治信访、责任信访、阳光信访”；加强警力靠前、下沉力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，消除社会不安定因素，形成人心向上、人心向善、和谐共处的社会氛围。
（五）紧扣党的十九大“不断满足人民日益增长的美好生活需要”新要求，为不断增进民生福祉努力奋斗
带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要把解决好学有所教、幼有所育、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等一系列民生问题作为企业发展的出发点和落脚点。一是持续增加职工工资收入和经营性收入。二是实施更加积极的就业政策。加强就业培训，鼓励以创业带动就业，实现更加充分、更高质量的就业。三是加大平安林区建设力度。打造安全的林区环境，改善警务工作条件，新建公安基础用房5079平方米；推进“雪亮工程”建设，实现林场（所）主要交通路口视频监控全覆盖。四是进一步扩大医疗保障覆盖。为全局在岗职工及女职工专项、65周岁以上老人、常住0-6岁儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、特别扶助家庭中重点人群进行免费体检。五是提升医疗服务水平。人民医院新设疼痛科，并购置相关医疗设备设施。六是加强社会保障服务体系建设。完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，引导社会力量参与民办社区养老服务机构建设。七是加大幼教投入，升级改善林区公办幼教基础设备设施。八是提升林区道路通行质量。新建石场—101边防公路47.8公里，对东独路三座危桥维修改造，修缮居民区路桥涵等民生设施，在商贸大厦附近新建临时停车场一处。九是加大林区通信线路清理整顿力度。按照“上改下”“明改暗”的原则，对影响局容局貌和安全的线杆、线路进行拔除、清理，消除各类乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蛛网”。十是加强垃圾收集转运处置能力。更新购置垃圾运输车4辆、垃圾清扫车1辆、新建局址垃圾填埋场一处。十一是实施“厕所革命”。在商业区、公园、室外休闲场所等人口密集区，按照实际需求新建公共卫生厕所。十二是实施局址亮化工程。对新建楼房开展亮化美化，对建设路路灯进行更新完善，新建镇北检查站至小清河湿地公园至马鞍山检查站路段亮化路灯。十三是实施局址绿化工程。局址绿化覆盖率由45%提升至47%。十四是为林区人民打造休闲娱乐新场所。完善小清河湿地公园建设。十五是大力开展美丽林场建设。加大硬件基础设施投入，实施林场所道路硬化工程。十六是深入实施文体惠民工程。新建林区职工群众运动场所一处；更新东方红广场电子屏幕和社区健身设施，打造“十分钟体育健身圈”；开展“百场公益文化演出”活动，丰富林区文体生活、传播时代强音、引领社会风尚、凝聚人心合力。
三、要以“好干部”标准，全面加强自身建设
进入新时代，面对新要求，展现新作为，是我们每一位同志应当给出的庄严回答。全局各级党政组织、党员干部要始终牢记“打铁必须自身硬”，履职担当、善作善成。要将坚定信念作为首要前提。时刻牢记初心使命，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚定不移贯彻落实管理局党委、管理局的决策部署，迎难而上、矢志不移地为林区振兴发展努力奋斗。要将为民服务作为根本使命。时刻将万家忧乐放在心头，切实增强使命意识，一件事情接着一件办，一年接着一年干，将民之所望作为施政所向，及时回应群众关切，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义。要将勤政务实作为一贯作风。时刻做求真务实、狠抓落实的表率，站在高处想事，行在宽处谋事，盯在低处干事。坚持实干兴邦，杜绝“假大空”“庸懒散”。面对困难，不能等着“给答案”，而要主动“解方程”，要以凿壁偷光、抓铁有痕的劲头，不断提高为民干事、干成事的水平和实效。要将敢于担当作为可贵品质。时刻把时代责任扛在肩上，大力破除旧的思维定式、工作惯性和路径依赖，始终保持敢于担当的政治定力、提升敢于担当的理论素养、拥有敢于担当的无私情怀、练就敢于担当的过硬本领，争做改革发展先行者，勇当林区振兴排头兵。要将清正廉洁作为基本要求。时刻坚守这一履职底线，以“三个好把式”“五个坏作风”为镜，在对标先进、反思差距中找缺点、查不足、做整改，自觉接受群众和社会监督；持之以恒正风肃纪，用铁的纪律、铁的制度、铁的规矩严管干部，为助推林区改革发展提供坚强保证。
各位代表：使命重在担当，实干铸就辉煌。当前的东方红林区正处在全面深化改革、产业结构调整的重大机遇期和历史转折点，时代赋予了我们光荣使命，十九大精神指引着我们前进的方向，林区人民寄予我们热切期盼和厚望。奋斗，依然是我们回应时代之问的最有力回答。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在总局党委、总局、管理局党委、管理局的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，传承和发扬林区老一辈建设者艰苦奋斗、勇于开拓的北大荒精神，凝聚全林区、全社会的智慧与力量，在开放创新、复兴圆梦的伟大实践中谱写东方红林区全面振兴的壮美华章，以优异成绩迎接改革开放40周年。
谢谢大家！
