在穆棱重点国有林管理局党委

2018年第10次（扩大）会议上的讲话

高太平

同志们：

刚才，我们共同观看了《习近平总书记到东北三省考察调研新闻宣传报道》；传达了总局党委第37次（集团有限ob 体育中国有限公司党委第13次）扩大会议精神，学习了总局党委贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的意见；对我局开展“禁止秸秆露天焚烧”和“打击乱捕盗猎林蛙和候鸟专项行动”两项工作进行了安排部署。下面，就此次会议的贯彻落实，我再讲两点意见。

一、迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮，强化责任和担当，奋发有为，推动林区改革发展迈向新的阶段

习近平总书记考察东北三省，主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话，是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要部署，是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，是东北改革发展进程中的重要里程碑，标志着东北振兴进入了推进全面振兴、全方位振兴的新时期，也必将为ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区的改革发展带来新的历史机遇。习近平总书记的重要讲话和重要指示，高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深，战略性、针对性、指导性极强，具有强大的真理力量和实践伟力，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，是深入推进东北振兴发展的纲领性文件，为在新的起点上推进龙江全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。全局广大党员干部要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全局迅速掀起学习宣传贯彻热潮，解放思想、强化担当、奋发有为，推动林区改革发展迈向新的阶段。

一要充分认识习近平总书记考察东北三省的重大意义，进一步坚定推进林区改革发展的信心和决心。习近平总书记考察东北并发表重要讲话，饱含着对我们的亲切关怀和深情厚意，为龙江全面振兴注入了强大政治动力；饱含着对我们的殷切期望和谆谆嘱托，为龙江全面振兴指明了前进方向，为龙江全面振兴带来了重大机遇。林区上下要把习近平总书记的亲切关怀和巨大鼓舞转化为干事创业的强大动力，坚定信心、奋发进取，抢抓机遇、乘势而上，以新气象新担当新作为推进林区改革发展。

二要深入学习宣传习近平总书记重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记对东北振兴重要指示和对我省两次重要讲话精神结合起来，同ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区发展实践结合起来，深学细研掌握实质，强化宣传掀起热潮，深入宣讲指导，组织开展解放思想推动林区发展大讨论，引导干部群众转变观念，积极投身林区发展实践。

三要深刻领会习近平总书记关于东北振兴的重要论述，推动重要讲话和重要指示精神在林区落地生效。充分认识党的十八大以来东北振兴取得的重要进展，倍加珍惜来之不易的工作成绩，以更加昂扬向上的精神状态推动林区发展取得新成效。要坚持走好“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的新路，既要大力发展有基础、有优势、有潜力、有广阔市场需求空间的林业产业，又要打好产业发展“组合拳”，着力优化产业结构，更加注重市场的深度开发，最终实现提质增产增效目标。要助推林业产业经济发展，致力发展特色产业，优化产业布局，扩大品牌效应，提升营销水平，促进企业增效、职工增收。

四要进一步强化责任担当，始终保持奋发有为的精神状态。按照习近平总书记指引的方向，把责任扛在肩上，激发内生动力，坚定不移走全面振兴新路，突出抓人才、突出抓项目，强化创新体制机制保障、优化营商环境保障和净化政治ob 体育中国有限公司保障，形成营商环境好、创新能力强、ob 体育中国有限公司环境优、发展活力足的振兴新局面。当前，要全力抓好森林防火、精准扶贫、冬季供暖、安全稳定等各项工作，确保完成全年目标任务。要牢牢把握加强党对林区改革发展领导的重要要求，带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”，全面净化党内政治ob 体育中国有限公司，为推进林区各项事业发展提供坚强政治保证。

二、认清形势任务，加强督查监管，确保禁止秸秆露天焚烧工作和打击乱捕盗猎林蛙和候鸟专项行动取得实效

会前，已经印发了《关于成立穆棱重点国有林管理局禁止秸秆露天焚烧工作领导小组的通知》《禁止秸秆露天焚烧工作实施方案》《秸秆禁烧网格化管理实施方案》和《打击乱捕盗猎林蛙和候鸟专项行实施方案》，刚才，国安局长对相关工作也进行了安排部署，讲的很细，我完全同意。各相关单位、部门要立即行动起来，抓好落实。结合两项工作，我再提几点要求。

1、认清形势，振奋精神，切实加强秸秆禁烧工作责任感。焚烧农作物秸秆，浪费自然资源、污染大气环境、影响空气质量、危害身体健康、影响城市形象，百害而无一利。省委、省政府高度重视秸秆禁烧工作，明确将其纳入大气污染防治目标考核内容。总局党委也就做好今年的秋季秸秆禁烧工作提出明确要求，将秸秆禁烧工作纳入考核体系。今年的秸秆禁烧工作已经不止是一项考核任务，更是一项严肃的政治任务，比以前任何一年要求都高，力度都大，处罚都严，为此我们必须保持清醒的头脑，拿出过硬的办法和措施，把这项工作抓紧抓实，抓出成效，确保不出毗漏。所以，各单位一定要站在讲政治、讲大局的角度，切实消除厌战情绪和侥幸心理，周密部署，尽职尽责，全力做好今秋的秸秆禁烧作。

2、加强领导，扩大宣传，严格落实责任追究制度。一是要强化组织领导。秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，全局广大党员干部要树立艰苦作战思想，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各基层林场所党政负责人要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要严格实行岗位目标责任制，做到场场有人管，点点有人看，每块土地都有人负责。二要做好组织宣传。必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传，直按把政策和法律法规宣传到千家万户。要深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施，通过营造强大宣传态势，真正把禁烧工作变成群众的自觉行动。三要严格实行责任追究制。这项工作的责任主体是各基层林场所，书记、主任是第一责任人。局督察组要深入开展督查，发现问题及时督查整改。对措施不落实，出现焚烧现象的单位，将追究有关责任人的责任。刚才，重点国有林管理局和基层林场所签订了《禁止秸秆露天焚烧责任状》。大家不要认为表了态、签了字就了事了，既然已经做出了承诺，那就要做到、要做好，到时候对于兑现不了、落实不力的单位，要严肃追究问责，希望大家高度重视，切不可掉以轻心。会后，要迅速行动起来，把今天会议布置的任务立即落实下去，包点领导、相关部门要积极配合工作，强化措施，狠抓落实，再接再厉，高标准完成今年秸秆禁烧工作。

3、提高认识，强化管理，扎实做好林蛙和候鸟的保护工作

9月19日下午，中央电视台报道了“黑龙江伊春林蛙下山越冬，半路遭遇灭绝式捕猎”的问题，省委省政府高度重视，立即责成有关部门处理，并印发了《关于坚决禁止猎捕林蛙加强野生动物管理的紧急通知》。ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局也印发了《关于加强林蛙和候鸟保护的紧急通知》，要求各单位严厉打击乱捕盗猎林蛙和候鸟的违法犯罪行为，加强野生动物保护工作。当前，正值林蛙下山越冬和候鸟等野生动物大规模迁徙季节，也是乱捕滥食和非法经营野生动物案件的高发期，保护野生林蛙和候鸟等野生动物资源形势十分严峻。全局各单位要高度重视，把开展“打击乱捕盗猎林蛙和候鸟行动专项行动”做为当前的一项重点工作抓实抓好。一要严格落实保护责任。严格贯彻执行野生动物保护法律法规，依法严厉打击乱捕滥猎林蛙和候鸟的违法犯罪行为。加大对野外的巡护力度和对集贸市场、野生动物经营场点的检查力度，严禁无证经营和非法收购加工林蛙。二要依法规范林蛙养殖和经营活动。对无证养殖、经营的，要依法查处。对经批准养殖、经营的，要依法养殖、经营。有关部门要切实加强对林蛙养殖、经营场点的监管。对辖区内所有林蛙养殖场点逐户清查，对违规违法经营的坚决予以取缔。三要加强对保护林蛙和候鸟的宣传教育。要以这次专项行动为契机进行广泛宣传，营造良好社会氛围，引导和鼓励公众自觉抵制非法经营利用野生动物及其产品的行为。要把执法检查与野生动物保护法律法规宣传紧密结合起来，提高公众知法守法水平，形成人人关心野生动物、保护野生动物的良好局面，不断推进我局野生动物保护事业健康发展