立足新起点抓住新机遇

构建社会主义和谐新林区

 

在穆棱局第14届5次职代会暨

2008年工作会、2006-2007年度“双先”表彰会议上的讲话

 

娄洪 喜

2008年2月1日

 

同志们：

律回春晖渐，万象始更新。今天，我们在这里欢聚一堂，召开我局第14届5次职代会暨2008年工作会、2006年-2007年度“双先”表彰会议，进一步深入贯彻落实党的十七大精神，总结我局一年来的工作，分析当前形势，研究部署今后一个时期的各项工作任务，我们已按预期圆满完成了大会的全部议程，此次会议会期紧凑，中心内容突出，效果十分明显，全局上下对一些重大问题达成了广泛的共识，这对我局民主管理、民主监督工作和其他各项工作的开展必将起到积极的推动作用。在此，我代表林业局党委、林业局向大会表示热烈的祝贺！向出席会议的各位代表，并通过你们向全局各条战线的广大职工致以亲切的慰问和诚挚的谢意！

继连局长向大会做了重要的行政工作报告，就我局2007年工作进行了客观的评价，并对2008年工作进行了全面的安排和部署，对此，大家要认真学习贯彻落实好会议精神，深刻领会其精神实质，全局广大干部职工群众，要立足本职，创造性的工作，真抓实干，以创新的精神，坚定信心，奋力拼搏，为实现林区小康社会做出新贡献。为把今后一个时期的工作做的更好，下面，我讲两点意见：

一、励精图治，团结一心，各项工作取得了新成效

一年来，局党委、林业局带领全局广大干部职工群众深入学习“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十七大精神，坚持把发展作为第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，坚韧不拔，奋力拼搏，克服了林区面临的重重困难，推动了全局各项工作的不断深入。

过去的一年，结合全局实际，我们紧紧围绕经济工作中心，深入实施“先锋工程”，严格贯彻执行《两个条例》，使党的建设在“先锋工程”工作中得到加强，真正建设成为“班子有力、组织健全、党员先进、制度完善、经济发展、群众满意”的党组织。结合林区实际，充分发挥基层党组织和广大党员的“两个作用”，开展分区联赛、“争带联创建”等活动，有力地推进了我局“先锋工程”的深入实施。广大党员在奉献中提高了素质，实现了自我教育，自我提升。全局各基层领导班子成员都能从实际出发，想出路、谋发展，通过“宣传引导、资金帮助，技术扶持”带领职工上项目，充分发挥了党员领头雁的作用。在贯彻干部德才兼备和“四化”方针的前提下，以民意为依据，用发展实绩决定干部使用，扩大民主工作和群众参与程度，提高选人用人质量，局党委、林业局公开选聘了职工医院院长、中小学校长，为衷情林区卫生教育事业的有志人才搭建了施展才干的平台。

一是宣传思想工作有了新举措。成立了党的十七大报告宣讲团，分六个专题深入基层单位进行宣讲，在全局迅速掀起了学习十七大精神的热潮。二是职工群众的思想道德素质得到提高。广泛开展了群众性文体活动，通过举办书画摄影大赛、文艺专场演出 、林区文化艺术节、体育比赛等群众喜闻乐见的活动，带动社区文化、校园文化、工厂（场所）文化不断健康发展。全面展示林区广大干部群众良好的时代精神风貌，激发林区职工群众热爱林区、建设林区、发展林区、构建和谐林区的热情。

局工会实施“送温暖工程”，走访慰问困难户、老劳模、离退休老干部、发放慰问物资，积极为困难职工办好事，党政领导干部和党员与困难职工结帮扶对子，开展“金秋助学”活动，组织全局职工捐款资助贫困学生完成学业。共青团组织围绕局的中心工作，积极开展各种有益的活动，充分发挥了青年生力军的作用，有力地促进了我局各项工作的开展。

认真贯彻落实了《中共中央纪委严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强化了制度建设，落实了党风廉政建设责任制，狠抓了从源头上预防和治理腐败工作，加大案件查处力度，不断推进了反腐败工作的开展，为我局今后发展奠定了良好的基础。

坚持“稳定压倒一切”的方针，深入开展“严打”斗争，打击了罪犯，震慑了犯罪。加强社会治安综合治理，以“平安”为核心，以“四无”为重点，积极开展“平安林区”活动。推进依法治访，加强了对信访工作的领导，针对大集体职工和老龄妇女提出的有关问题，我们晓之以理，动之以情，讲政策，讲形势，讲发展，讲稳定的重大意义，向上反映和争取政策，做耐心细致的思想政治工作，解疑释惑，赢得了绝大多数集体职工和老龄妇女的理解，党的十七大期间，局党委和局从政法委、教育科、社区、公安等部门抽调30余人组成局信访工作组，开展信访工作，做了大量细致入微的思想政治工作，杜绝了集访、越级上访事件的发生，保持了林区政治安定和社会稳定。

回顾一年来的工作，我们的各项事业都取得了较好的成绩。这是全局广大职工和家属共同努力的结果，参加今天会议的劳动模范和先进工作者就是其中的优秀代表。在这里，我代表局党委、林业局向奋战在各条战线上的全体职工，向为林业局的发展做出突出贡献的劳动模范、先进工作者，向理解、关心、支持我们工作的老干部、退休职工和家属以及辛勤工作的各级领导干部致以衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也深深感到，仍然存在很多不足：一是干部对系统学习理论的自觉性还不够；二是在新形势下如何加强和改进思想政治工作，还缺乏新思路、新举措；三是领导班子和领导干部队伍的素质还存在差距。以上这些问题我们将高度重视，并采取有力措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、突出重点，强力推进，切实做好2008年林区的各项工作

2008年是我们实施“十一五”规划、向全面建设林区小康社会宏伟目标继续迈进的重要一年，切实抓好全局各项工作协调发展，为今后林区经济的发展打下坚实的基础。

学习贯彻十七大精神是当前和今后一个时期的头等大事，对进一步全面落实科学发展观，加快新林区建设步伐具有重大的现实意义和深远的历史意义。要利用林区自办电视节目开设专栏，及时总结推广各单位学习贯彻十七大精神的好经验、好典型，形成学习宣传贯彻十七大精神的良好氛围。要紧密联系工作实际和广大党员的思想实际，用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动林区的各项工作。通过学习，认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，推动各项工作又好又快的开展。

就党建抓党建没有生气，就经济抓经济没有保证，只有紧扣中心抓党建，抓好党建促发展，党建工作才有生命力。一是各基层党组织要真正做到把握方向、谋划全局、凝心聚力，把改革发展的重点和难点，作为党组织工作的着眼点和立足点。二是抓好班子建设。领导班子一定要按照“责任、能力、团结、形象”和“清白从业、干事创业、成事立业”的总体要求，牢记使命，加强学习，提高能力。要加强班子成员之间的沟通，善于调动班子成员参与决策的积极性，加强决策前的调查研究、信息通报、决策准备和情况交流，通过建立决策沟通协调机制来保证决策的科学性，不断提高决策的效率与质量，形成“互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督”的和谐氛围。三是紧紧围绕局的中心工作，以提高经济效益为重点，持续不断地解放思想，统一认识，深刻领会党建工作在各项事业中的保证作用，在新的发展机遇面前，将党的建设作为林区快速持续发展的思想保证和组织保证，用党建工作推动林区经济发展，将党建工作融入到“建设人均收入万元林场”活动中去，推动林区经济的发展。以党的建设狠抓各项工作的落实，各单位都要以高度的政治觉悟和政治观念来重视党建工作，立足实际，求实创新，努力创建具有林区特色的党建工作，充分发挥党组织和党员先锋模范作用，营造人人维护林区经济发展的服务氛围，努力开创党建工作新局面。

在加强宣传思想工作的过程中，要坚持一切从实际出发，用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作，努力使我局的宣传思想工作更好地体现针对性、把握规律性、富于时代性，切实促进各项工作目标的实现，确保林区稳定。要认真搞好党的十七大和2008年局工作会议精神的宣传贯彻，坚持不懈地开展局情和形势任务教育，使全局广大干部职工真正认清所面临的新形势，明确自己肩负的新任务，为我局的稳定和发展做出不懈的努力。

民生是和谐之本，要始终把关注民生、服务民生、改善民生作为工作的主要职能，坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，使林区服务民生工作初见成效。增强服务意识，搭建服务平台，创新服务载体，拓宽服务领域，严格落实责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，把握事不在多而在实，事不在大而在好的原则，对实事定出量化指标和完成时限，落实责任单位和责任人，扎扎实实地做好提高干部职工工资待遇等十件好事。

继续贯彻落实好中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共穆棱林业局委员会关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》，构建惩治和预防腐败的体系，强化领导干部廉洁自律各项制度的贯彻实施，把执行各项规定作为领导干部党风廉政建设和廉洁自律的第一要务抓紧抓好。

群团组织继续在全局实施“送温暖工程”活动，把党的温暖、企业的深情厚意送到千家万户，同时要按照党委统一部署，有重点、分层次地协助党组织抓好职工群众的学习，帮助广大职工转变思想观念，使他们的思想适应社会主义市场经济的需要。对照新的工作目标，动员和组织广大职工、青年团员努力工作和学习，确保工作目标的实现。

继续坚持和完善职代会制度，进一步在落实职代会职权、规范职代会程序、提高职代会工作质量上下功夫，落实

好职工群众的知情权、审议权和监督权。继续规范各级党组织的民主决策程序，涉及职工切身利益的重大方案，必须提交职代会或职工大会审议通过。切实发挥工会组织的作用，各级党组织要进一步加强和改善对工会工作的领导，各级工会组织要始终把各项工作放到林区改革发展的大局中去思考、去部署、去落实，增强主动性，发挥创造性。同时，要积极探索新形势下做好工会工作的新途径，真正把工会建成组织健全、维权有力、作用明显、职工信赖的“职工之家”。各级工会干部要切实加强自身建设，加强学习，勤勉工作，全面提高工会工作水平，切实当好林业局各项决策的忠实执行者，当好职工群众合法权益的积极维护者。

我局今天稳定与发展局面的形成，是广大干部职工艰苦创业、顽强奋斗的结果，在今后的工作中也必须充分发扬艰苦创业、顽强奋斗的精神，希望全局广大干部职工认真贯彻落实党的十七大精神，按照局的工作部署，以这次工作会议精神为动力，统一全局干部职工的思想和行动，以良好的发展局面凝聚全局干部职工的信心和力量，以宏伟的发展蓝图指引全局干部职工前进的方向，以新的精神、新的面貌、新的干劲满怀信心的投入工作。同志们，今年全局的工作目标和主要任务已经明确，让我们团结一致，振奋精神，求实创新，锐意进取，真抓实干，在前进中创造卓越,在发展中营造和谐,确保我局全年工作奋斗目标的顺利实现，为穆棱林区的美好明天再迈出坚实的一步而努力奋斗！