加快产业强局   积极应对挑战

全面夺取建设林区小康社会的新胜利

----在全局第十五次职工会员代表大会暨2009年工作会议上的报告

董    杰

（2009年1月11日）

各位代表、同志们：

2004年第十四届一次职工代表大会距本次大会召开已经五年，也是本届班子组建的五年。五年来，我们在逆境中负重拼博、攻坚破难，使企业负重崛起。特别是2008年，我们从局情出发，乘势而上，以推进“四个率先”工程为目标，把增强企业经济实力，提高职工收入水平，提升人民生活质量作为一切工作的出发点和落脚点，使经济社会发展日新月异、百业俱兴，林区建设事业翻开了历史性的一页。下面，我代表林业局作行政工作报告，请各位代表予以审议。

一、以科学发展观统缆全局，经济社会保持了又好又快发展

2008年，我们紧紧围绕构建可持续发展的新型林业局这条主线，按照科学发展观和建设ob 体育中国有限公司文明的要求，群策群力，干事创业，全面完成了各项工作任务。

――总体经济实力跨上历史性新台阶。经济总量持续增加。2008年，林区社会总产值达到7.5亿元，比上年增加了2亿元。多种经营等新兴替代产业的收入比重大大超过了木材生产的收入比重，占到了三分之二以上，成为林区经济总量的主要来源；资产总量持续增加。2008年实现利润1,400万元，处理财产损失6,270万元。承担了东林机厂在银行的负债。五年来，企业累计实现利润9,357万元。处理各类资产损失19,580万元，偿还各类应付款5,400万元。企业的负债总额由2004年初的34,000万元，下降到目前的20,070万元，新增固定资产30,920万元，盘活闲置资产6,719万元。企业资产负债率由86％下降至52％，下降了34个百分点。

――职工群众生活水平实现大幅提升。2008年在职职工工资实现了建局以来的最大增幅，人均月增资299元，工资水平由2004年初的平均每月334.73元，增至目前的每月971.23元，五年工资增幅达到190%。职工群众的居住条件明显改善，供热楼住户从五年前的1,823户，占山下总户数的26.2％，增至41.8％，新增1100多户，山上有平房、山下有楼房的职工已占一定比例，山上生产区、山下生活区的生存方式正在形成。有线电视实现联网并已基本覆盖全林区，进户率达到98％。固定电话、宽带、手机用户比2004年增长3---5倍，达到6500、1200、16300台。环境卫生日益整洁，交通条件日益改善。社区服务、治安环境、弱势群体保障有了进一步加强。职工家庭财产性收入普遍增多，科学饮食、注重保健已成为时尚，社会保险、商业保险深入普通百姓家中。居民存款总额年均递增约20%，消费能力大幅增加，林区职工群众已经从温饱型向小康型生活过渡。

――新林区建设取得重大突破。2008年以改造林场（所）人居环境和基础设施为重点，全年完成投资11,623万元。其中：投资1,700余万元对13个单位、1,600余户居民的生产、生活设施进行了新建改建；投资2,400万元新建了10条60公里通场公路；投资110万元新建了10条居民巷道等。同时，投资或招商引资新建了贮木场、原第三小学、原第二居民委二期集中供热楼，总建筑面积达到6.5万平方米，目前已建成并逐渐回迁入住。

――ob 体育中国有限公司体系建设取得重要进展。局、场两地退耕还林、小流域治理、造林绿化等工作全面启动，全民动员，按需投入。超额完成了更新造林、育苗生产任务。木材产销在计划控制指标内全面完成，“三总量”管理全面达标，区域性ob 体育中国有限公司屏障作用得以巩固。强化了对食用菌原料、烧材、生产用材的管理，使食用菌原料、烧材、生产用材得到从严控制。坚持依法治火，规范火源管理，实现了连续28年无森林火灾的好成绩，ob 体育中国有限公司安全得到了保障。

――产业化发展卓有成效。2008年，我们以“超万、奔万”工作为重点，依托丰富的资源，搭建起政策、资金、技术、信息、市场五大平台，生产基地建设成效显著，区域经济已成规模。各林场所班子成员积极发展致富项目，成为产业发展的带动力量。以三道、东方红、榆树川等为代表的食用菌生产单位，共生产食用菌一亿多袋，比上年增产56％。以团山子为代表的商品猪养殖项目，以企业帮扶、个人分期付款的形式，新建了16栋4,700平方米的标准化猪舍，现已陆续投入使用。以尔站一场为代表的特色养殖业，因地制宜、扩大生产规模，获得了实实在在的收益；以南湖头为代表的葡萄种植业，种植规模达到1,088亩，部分已经挂果；以新城、桦树为代表的农作物种植调整，“三籽”（角瓜籽、葵花籽、黄瓜籽）种植获得了历史上最高收益；尔站、红旗两个人口众多、收入偏低的单位也迸发出创业致富的热潮；山下社区从事商饮服务业、加工业、运输业的人员也越来越多，形成了全局一盘棋，场与场、户与户你追我赶，全民创业致富的浓厚氛围。2008年全局年人均可支配收入超过了1万元，其中：山上年人均可支配收入达到11,900元，山下达到8,070元。

——文化体系建设进一步加强。投资改造了休闲广场、职工文化活动中心，新建了2000多平方米的综合楼，建成了四座过街电子宣传屏幕，投入200余万元完成了局址主要道路的亮化工程，使林区公益性设施功能更加完备。全年共投入100余万元开展了以庆祝建局60周年为代表的系列文体活动，展现了林区近几年的文化建设成果。在抗震救灾捐款中，林区党员、干部、职工群众及个体私营业主共为四川灾区捐款58万元，支援了灾区的恢复重建事业。

――社会公益事业更加完善。教育事业长足发展。投资1,927万元，改造了局址四所学校的软件、硬件设施，校园网全部联通，教育资源实现共享。第一中学建成了5,100平方米的综合楼，进入全省一流行列。五年来共投入教育事业3,109万元，使四所学校全部达到省级标准化学校建设标准。为此，全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司系统在我局召开了现场会；卫生工作重点突出。全年投入650万元购置了全数字X光摄影机（DR）、全数字C型臂X光机、四维彩色超声机等，诊疗能力进一步增强。加强了妇儿保健工作，完成了育龄妇女和义务教育阶段在校学生的身体检查，并建立了健康档案。补发了前期拖欠的独生子女费。依法查封了21家无证经营商铺和7家“黑诊所”，查处了私自兜售药品的非法团伙，净化了林区食品和医疗卫生市场环境；社会治安环境持续好转。一体化防范体系进一步完善，各类治安、刑事案件发案率呈下降趋势。政法干警向公务员过渡工作也开始启动。此外，信访、民政、信息、审计、农机、物业、卫生、通讯、供电、城镇管理、政务公开等工作都取得了新成绩。

总之，2008年的工作，我们始终保持了一贯的发展思路、一贯的创业干劲和一贯的工作准则，使2004年初以来5年的各项工作承前启后，一脉相承，在丰富的实践中积累了宝贵经验。主要是：

第一，始终坚持解放思想，实事求是。5年来，我们始终坚持把解放思想贯穿于经济和社会发展的始终，蓄势而发、顺势而谋、借势而上，从制定的发展思路到确定的工作目标，从保护森林资源到可持续发展，一切都是从林业ob 体育中国有限公司定位出发，从东京城林区经济社会发展的阶段性特征出发，因地制宜，尊重局情，走出了一条符合东京城林区的发展道路，使东京城林区经济社会始终充满生机和活力。

第二，始终坚持科学发展，致富群众。5年来，我们始终把强企富民做为企业经营的奋斗目标，把发展作为实现这个奋斗目标的最终手段，在艰难复杂环境中坚持发展，在抢抓机遇中加快发展，在开拓创新中推进发展。通过不余遗力地推动多种经营产业化发展，促进了职工收入由主要依靠工资性收入向主要依靠财产性收入转变，全局的经济总量实现了快速增加，职工群众生活水平有了较快提高。

第三，始终坚持严格管理，真抓实干。纵观5年来企业管理的脉络，我们始终坚持结合自身实际，敢破敢立、敢为人先，建立和完善了各种规章制度，制定实施了企业改革、产业发展、职工致富等一系列政策措施，促进了企业经济持续快速健康发展。严格管理凝聚起企业昂扬向上的精神风貌、精干高效的工作风格和令行禁止的纪律观念；严格管理杜绝了跑冒滴漏现象，产生了良好的经济效益和社会效益；严格管理改变了陈规陋习，勒卡基层、扰乱生产生活秩序等种种不良行为被坚决打击和严厉惩处；严格管理创造了高效的领导班子和职工队伍，增强了干部职工对企业、对事业的认同感与责任感，确保了上情下达、政令畅通。

第四，始终坚持执政为民，成果共享。我们坚持以人为本，把维护林区职工群众利益放在首位，企业年年有新变化。5年累计投资3亿多元，在教育、医疗、文化、交通、环境、公益事业等方面都发生了巨大的变化，职工群众的生产生活环境得到极大改善，密切了党群、干群关系，赢得了职工群众的拥护和支持，企业树立了全新形象。

各位代表、同志们：

2008年及过去的五年，我们励精图治，持之以恒，全面完成了上级和林区人民交给的艰巨任务，经济社会实现了由弱转强、由衰变兴、由乱到治的历史性的新跨越。我们深切地感受到，这几年我们的工作节奏明显加快，工作力度明显加大，工作标准越来越高，工作压力越来越重，每个人的工作能力和干劲在实践中都得到了充分地发挥。我们的企业在ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区和牡丹江地区的地位和影响力又提升到一个新的高度，荣获了众多的荣誉称号，我们每一位东林人都为此感到骄傲和自豪。

实践证明，2008年乃至过去的5年，我们所做出的各项发展决策是正确的，我们所走的发展道路是正确的，我们所付出的辛劳都是值得的，我们得到的收获也同样是巨大的。在此，我代表林业局、代表本届班子向一如既往地关怀和支持东林局发展的上级党政工组织和各位领导表示深深的谢意！向多年来为东京城林区发展建设付出艰辛和汗水的全局广大党员干部和职工群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

客观评价我们的工作，虽然取得了突出成绩，但是在一定程度上还存在着差距，主要表现在：一是我们的生产力总体水平不高，推动经济发展的支柱产业数量和规模还比较小，有规模的产业还没有达到应有的效益指标；二是部分干部职工思想观念还不适应当前企业发展的要求，等、靠、要思想严重，想事、干事、成事的责任感不强；三是项目建设滞后，招商引资步伐不快，经济发展环境有待进一步改善；四是科研力量薄弱，科技人员缺乏，创新能力严重不足；五是职工收入整体水平还不够高，拉动富民增收的多种经营项目还存在着科技含量低、市场空间小、收益不稳定等问题。对此，我们一定要高度重视，认真对待，努力加以解决，真正把思想统一到科学发展观上来。

二、深入贯彻落实科学发展观，推动二00九年工作实现新的跨越

2009年，是我们深入贯彻落实科学发展观的拓展之年，也是应对国际金融危机挑战的关键之年，更是我们全面推进“四个率先”的攻坚之年。面对国际、国内严峻的经济形势，面对职工群众对增加收入的期望值越来越高，面对林区人民对改善民生的诉求越来越强烈，加之历史积累的深层矛盾正逐步显现，这些都为我们做好2009年工作带来前所未有的困难。面对发展难题，我们决不可妄自菲薄、自甘落后。要充分看到5年来我们苦心经营换来的越来越厚的家底，越来越小的企业负担，越来越美的生活环境，越来越高的职工收入，越来越强的可持续发展能力，越来越进步的社会事业，我们就一定能够克服困难，战胜挑战，把我局经济社会发展推向更高的水平和更高的境界。

二00九年总体工作思路是：

以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省经济工作会议精神。以经济效益为中心，加快产业发展，坚持产业立局、产业富民、产业推动。坚定不移地推进“四个率先”工程，坚定不移地实施企业增效、职工增收战略。全面加强企业经济、政治、文化、社会和ob 体育中国有限公司建设。全面夺取建设林区小康社会的新胜利。

二00九年经济社会发展目标是：

社会总产值增加15%，达到8.6亿元；木材产量局内设计15万立方米，减产4.58万立方米；营林生产完成1.5万亩，局内设计退耕还林1,000亩；实现利润1,200万元；基层单位完成上缴款967万元；食用菌指导性计划稳产1亿袋；山上年人均可支配收入增长12%，达到13,000元；山下局址居民年人均可支配收入增长10%，达到8,900元；森林资源总蓄积量增长115万立方米，林分质量进一步好转。

在当前国际、国内严峻的经济形势下，确定这样的工作目标，难度和压力都是巨大的，这就需要我们要把全部心思和力量都凝聚到加速发展上来，全民动员，全员参战，完成我们预定的目标。

（一）以提高收入为核心，全力推进林区产业发展，构筑区域经济新格局

我们必须认识到，推进林区产业发展是提高企业经济效益、增加职工收入、完成2009年工作目标的最有效手段。几年来，我们在产业化发展上做了很多努力，也取得了突出成效，但在发展理念上，仍然存在视野狭窄、勇气不足、被动等待等问题。在今天的会议上，我们下发了《关于进一步加快产业化发展的决定》，要求全局广大党员干部要进一步增强责任感和忧患意识，进一步营造氛围，增强发展动力，畅通发展渠道，拓宽发展领域。把我们的主要精力、主要力量、主要措施集中到科学发展上来，最大限度地把产业化发展的各种要素整合起来、调动起来、激发出来。用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展增加收入，用发展检验工作，形成时不我待、加快发展的热潮。

第一，巩固扩大产业规模。我们要遵循产业化发展规律，以投资拉动为主，逐步向技术拉动、创新拉动过渡，一手抓总量增长，一手抓规模扩张，通过政策激励、思想引导、服务帮扶，激活集团资金和民间资金由等待观望向创业发展转变，实现职工群众增收致富。主要有：一是加速推进旅游产业，进一步完善镜泊湖国家森林公园的总体发展规划，编制项目预算，环湖的所有单位今年都要开发特色旅游项目，努力打造我局的环湖旅游经济带。二是食用菌生产稳定在1亿袋的规模，继续进行食用菌摆放地、晾晒场的标准化建设，进一步解决好食用菌摆放地的用电、用水等问题。三是团山子经营所一期养猪示范工程要全部达到设计养殖规模，全面推进安全养殖和标准化养殖，做好动物疫病防控，完善突发疫情的应急机制，集约化经营，为二期后续工程及其它单位养殖户积累发展经验，提供发展依据。支持尔站一场等特色养殖项目扩大养殖规模。四是继续做好种植结构调整，打造高效农业。进一步推进标准化种植，扩大有机、绿色、无公害食品生产规模，与宁安市、宁安农场积极开展局市（场）共建，加大果蔬种植等绿色产业基地建设，进一步延伸产业链条，力争在绿色产业升级上取得突破。南湖头经营所千亩葡萄园继续扩大栽培面积，统一技术、统一管理、统一销售。

第二，强力推进招商引资和项目建设工作。我们要把招商引资和项目建设工作做为今年的工作重点，建立并完善招商引资工作机制，围绕企业优势资源、存量资产等谋划项目，建立招商引资项目库。要集中全局最优秀的干部和人才，采取民间招商、领导招商、网上招商等，以项目为载体，靠项目聚集资源、资金、技术、人才等各类生产要素，努力提高招商引资成功率和项目建设水平。对招商引资有功人员，我们将按《加快产业化发展的决定》给予重奖。今年我们要支持宁安市中加铁矿投产达效，力争促成正大集团500万羽肉鸡养殖、风力发电等项目签约落地并早日开工建设。

第三，提高产业化发展的政策含金量。我们鼓励并支持林区职工群众及外来人员投资创业，坚持综合运用经济、法律和必要的行政手段，协调解决创业人员在资金、技术、原材料、信息等方面的难题。今年，我局将拿出800万元小额无息贷款，用于扶持职工群众开发致富项目。对有发展前途、有市场竞争力的项目，我们将在立项、信贷和政策争取上给予帮助，必要时特殊审批无息贷款，不受额度限制，以此保持经济快速增长，扩大就业规模。

（二）以ob 体育中国有限公司建设为基础，增强可持续发展能力，开创企业发展新空间

全面推进现代林业建设，必须牢牢把握以ob 体育中国有限公司建设为主的发展方向。建设完善的林业ob 体育中国有限公司体系，首要的任务就是保护培育好森林资源。我们要从构建和谐社会、促进经济社会全面协调可持续发展的战略高度，继续推进ob 体育中国有限公司建设工作。

一是下调木材产量。根据目前木材销售不畅的实际和国家出台木材采伐限额可以结转的政策，计划减产4.58万立方米商品材采伐量；二是抓好造林绿化工作。造林绿化工作作为今年的单项否决指标，各单位必须严格按照技术规程狠抓造林绿化质量和后期管护工作，严查丢失宜林地现象，绿化覆盖率要全面达标，山上单位全部实现ob 体育中国有限公司化林场；三是全面启动红松种子园、重点公益林7100亩生产抚育建设项目，严格按文件批复的建设地点、规划和内容履行建设程序，力争建成ob 体育中国有限公司样板工程；四是强化森林资源保护管理。要强化资源监督体系、监测体系和林政稽查体系建设，建立森林防火、森林病虫害防治的长效机制，依法严励打击破坏森林资源和野生动植物、滥侵乱占林地的违法行为，确保森林资源安全。

（三）以新林区建设为契机，提高群众生活质量，企业发展成果全民共享

当前，我们正面临世界金融危机的严峻考验，职工群众对我们能否继续进行新林区建设持观望态度。几年来，我们紧紧围绕“ob 体育中国有限公司优良、经济繁荣、生活富裕、风气纯正、环境优美、管理科学、文明和谐”28字新林区建设的总体目标，陆续投入31,330万元，使企业面貌和职工群众的生产生活环境都有了巨大变化。如果今年停止投入，事必会造成几年的建设成果半途而废，违背了我们新林区建设的初衷。因此，尽管我们面临巨大困难，但我们造福大众、改善民生的决心始终不会改变。2009年，我们将按照本次大会下发的《东京城林业局关于进一步加快新林区建设的决定》要求，依靠企业几年来积累的自有资金，高标准继续进行新林区建设。我们要充分发挥职工群众的主体地位，调动职工群众建设新林区的积极性和创造性。着力解决ob 体育中国有限公司安全、产业发展、道路硬化、饮水安全、住宅改造、环境美化、卫生达标等实际问题，大力实施改水、改厕、改杖、改圈和清理垃圾、污水、柴草、废旧建筑物等“四改四清”工程，特别是要强力推进绿篱种植取代板杖工作，使我局的新林区建设达到一个崭新的阶段。

（四）以提质增效为重点，推进企业管理优化升级，提升加快发展质量

我们要按照可持续发展和建设节约型社会的要求，在2009年要实施积极的产业发展投资政策、稳健的基础设施投入政策和从紧的行政成本支出政策，切实提高资源的利用价值和资金的使用价值，实现管理兴局。一是励行节约，压缩行政成本支出。对企业经营发生的燃油、燃煤、电力、用水等消耗从严控制，实行报表制度。压缩办公费、招待费、材料费、旅差费支出，全年要达到20%的目标；二是正确面对木材产销市场行情，实行更加灵活务实的销售策略，稳定客户群体，把内部管理与外部交易有机结合起来，随时密切关注市场供需变化，综合分析、果断决策，抢占市场先机，赢得销售空间；三是加强指标管理，缩小山上与山下单位指标核定的误差。重新核定农机监理站、卫生防疫站、广播电视局、街道物业费的收费指标，实行收支两条线。东林机厂、疗养院、职工医院、物资供应处等自负盈亏单位，工资发放与经营成果直接挂钩，不再执行林业局的工资调整政策，经营亏损由单位全员共担；四是严格按核查和区划结果，规范组织第二轮红松人工林竞价承包，实现企业增效、职工增收的目标。

（五）以干部管理为突破，优化发展环境，营造良好的干事创业氛围

我们要明确干部管理在企业发展中的决定作用。要在推动企业大发展、快发展的实践中培养、造就、选拔和使用干部。我们要坚持正确的用人导向，把握正确的用人标准，支持创业者，重用干事者，查处诬告者。坚持在干事创业中激励和约束干部，对于敢于干事创业而出现失误的干部、得罪人的干部、有争议的干部，要具体情况具体分析，看其主流，用其所长。我们要坚持用发展的新思路、新理念检验干部，用发展的新招法、新举措评价干部，用发展的新成果、新目标激励干部。使埋头苦干、做出突出贡献的干部在政治上有地位、经济上得实惠。我们要加强干部培训工作，提高他们加快产业发展的能力，提高他们处理疑难问题的本领，提高他们团结协作的主动性。通过加强干部管理，使全局各级领导干部多干好事、少干错事、不干坏事，在推动企业又好又快、更好更快发展中率先垂范、不遗余力。

（六）以群众利益为根本，加快社会事业发展，全力以赴创建和谐新林区

我们要牢固树立以人为本的理念，高度关注民生，协调发展社会事业，不断强化公共服务和社会管理，全面加快和谐东京城林区建设步伐。

第一，打造龙江最佳宜居城镇。根据我局局址处于镜泊湖畔的地缘优势，我们要搞好城镇经营，科学合理地规划ob 体育中国有限公司小城镇整体框架。今年我们将抓住国家扩大内需大规模投资基础设施的机遇，多渠道筹集资金，强力推进棚户区改造，建设廉租房或经济适用房，并切实做好动迁、征地和配套服务工作。要加强镇容镇貌修复扮靓工作，有计划地拓宽主要街道，重新铺设人行道彩砖。继续进行巷道硬质化建设，修缮居民楼房盖。配合自来水ob 体育中国有限公司启动东京城、渤海组团供水工程。要进一步加强城镇绿化、净化、亮化、香化和基础设施维护更新，强化环境卫生的综合治理，坚持依法治镇，强化镇容监管，促进城镇整体品位和影响力不断提高。

第二，全面发展各项社会事业。继续对教育、医疗、公检法进行实事求是的投入。切实把教育摆在优先发展的战略地位，优化配置教育资源，加强师资素质培训，规范各类社会办学，依法查处各种乱办班、乱收费现象，推动各类教育均衡发展。要发挥休闲广场、文化活动中心、图书馆、健身室等文化设施的社会功能，以开展纪念建国六十周年系列活动为契机，推进群众性文体活动蓬勃开展。要进一步规范医疗服务行为，强化公共卫生服务和食品药品监管，提高群众健康水平。积极开发网络资源，适时发展数字电视业务。

第三，不断完善社会保障体系。我们要根据企业经济发展状况，在适当时机提高在职干部职工的工资待遇，还要根据“黑劳社发[2008]97号文件”规定，为去年年底前退休的人员上调养老金发放标准，人均每月提高140元左右。我们要继续完善最低生活保障、社会救济、残疾人保障等政策，扩大弱势群体医疗、住房、教育救助面，提高救助标准，改善他们的生活。要全面落实就业、再就业优惠政策，继续推进公益性岗位开发，规范劳动用工行为，做好充分的就业帮扶。

第四，全力保障公共安全。进一步完善信访网络，建立综治、司法调解和信访“三位一体”的长效工作机制，用政策调处，用法律约束，实现教育引导与依法治访的有机结合。要继续巩固“平安林业局”创建成果，健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，营造安居乐业的社会环境。要强化安全生产监管，认真落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。要健全和完善应急预案体系，增强对突发公共事件的预警和处置能力。

三、加快科学发展，在创新实践中全面推进各项工作不断前进

2009年是我局经济发展最困难的一年，同时也是蕴含重大战略机遇的一年。在困难多、压力重、挑战多、机遇大的特定发展阶段，就需要我们具有勇往直前、永不言败的奋斗精神，需要我们具有科学严谨、实事求是的工作态度，需要我们具有真抓实干、不尚空谈的务实作风，更需要我们具有立党为公、执政为民的崇高境界。我们要凝聚林区社会各方面力量，始终保持高昂的工作热情和良好的精神状态，集中全部精力投身到企业发展的大潮中。

1、坚持解放思想，敢于创新。保持全局经济稳定增长是全年的主攻方向。我们要以科学发展观统领全局工作，推动思想解放和开拓创新。全局各级领导干部要认真学习和借鉴江苏省华西村、吉林省四平市红嘴村发展壮大的成功经验，善于用创新的思维想问题、办事情，用改革的办法攻坚克难。对看准了的事情、有利于发展的事情，要敢担风险，大胆突破。要善于从实际出发，谋划发展思路，完善创新机制，坚持用新思路、新体制、新机制、新方式，走出一条加快企业发展壮大的新路子。

2、坚持埋头苦干，狠抓落实。全局各级领导干部要坚定战胜金融危机的信心，埋头苦干，奋发图强，真心实意为职工群众干实事、办好事、解难题。认真总结行之有效的办法，建立健全以“行政问责”为内容的服务机制和以目标监测为主体的奖惩机制，强化推进落实，严格监督检查。对事关全局的重点工作，要组成专门的班子进行专项推进，一抓到底，坚决抓出成效。

3、坚持反腐倡廉，励行节约。我们要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，积极稳妥地开展经济责任审计，从源头上预防和治理腐败。要坚持依法行政、依法决策、依法办事，自觉接受职工群众监督。我们要大力弘扬艰苦奋斗的精神，在金融危机面前我们更要节约花钱，力戒铺张浪费，把有限的资金全部用于林区产业发展和群众致富上，使林区职工群众真正成为企业发展的最终受益者。

各位代表：宏图凝众志，重任催自强。新一年的发展面临巨大挑战，我们加快发展的步伐刻不容缓，责任重大，使命光荣。让我们在局党委、林业局的正确领导下，勇敢地迎接新考验，顺应林区人民的新期待，书写推动东京城林区科学发展、率先发展、和谐发展的新篇章，为建设企强民富、文明和谐的东京城林区贡献自己的全部力量！

谢谢大家。