| 东京城林区今冬明春火灾防控工作方案 |
| 2014-11-21 |
东京城林区今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，深入推进省政府“六打六治”打非治违专项行动，全面巩固“火灾隐患大排查、大整治”活动的成果，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援准备，有效降低火灾事故危害，保持全局火灾形势持续稳定，确保2015年全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节期间消防安全，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧依靠局党委、林业局，联合相关职能部门，动员社会各方力量，充分发挥公安机关及消防部门职能作用，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，努力预防和减少较大火灾，坚决遏制群死群伤火灾，维护全局火灾形势总体平稳，确保2015年全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日期间林区不发生较大以上火灾。
二、工作时间
2014年11月1日至2015年全国“两会”结束。
三、工作内容及措施
今冬明春火灾防控工作由林业局消防安全委员会牵头，各企事业单位、林场所、派出所根据本地实际进行具体部署。重点抓好以下工作：
（一）强化火灾防范工作
1、全力整治火灾隐患。坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”，消防监督员每天必须抽查一定数量的社会单位，派出所民警每周必须抽查一定数量的行业场所、学生寄住户、孤寡老人和精神智障户，清查居民区内的易燃易爆物品。对重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患，要树立长期作战的准备，督促单位签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。按照ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判，以人员密集场所、易燃易爆单位等可燃物资集中场所及木材生产加工企业等行业为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，部署开展今冬明春防火工作。要将多次发生火灾的行业存在的消防安全问题，及时抄告主管部门，督促行业系统单位落实消防安全主体责任。要盯住建筑消防设施加强监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好执法手段，坚决依法整治。
2、全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间，各单位要组织开展全面监督检查，加强单位火灾防控，加大消防安全检查力度，以林区稳定保会议安全。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，消防大队、国保、治安、派出所要统一组织开展“零点”夜查行动，落实各项火灾防控措施，督促人员密集场所实行“实名制”巡防看守，烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域和禁放区，确保消防安全。
3、统筹推进火灾防控基础工作。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以年度消防工作考核为抓手，推动单位落实领导责任，落实行业主管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任。深入推行消防安全网格化管理，将消防安全纳入综治平台，深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，火灾高危单位落实严管措施。
（二）强化灭火和应急救援准备
1、加强实战训练。消防大队和有消防车的林场所要结合林区实际，认真研究冬春灭火救援工作的规律和特点，深入辖区重点单位和火灾易发多发区域进行实地熟悉和演练，修订灭火救援预案。深入开展冬季练兵活动，强化战斗员体能和技能，提高初战控火、人员搜救、火场供水、战勤保障等能力。春节、全国“两会”前消防大队对辖区人员密集场所、重点单位和节庆活动区域至少要实地熟悉演练一遍。
2、做好战勤保障。消防大队和有消防车的单位要组织开展辖区市政消火栓（加水点）排查整治，协调有关部门落实维护保养措施，确保完整好用。对缺水的单位制定区域供水方案，优化作战力量编成，做好各项应急准备。春节前公安消防大队和有消防车的单位要组织进行一次全面、细致的车辆装备技术检查，每月要组织开展装备巡检，及时补充所需的灭火救援装备器材。要制定完善本辖区和跨区域战勤保障预案，健全落实社会联勤联动保障机制，加强装备、药剂和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急保障能力。消防大队和山上派出所要监督检查林场所的消防车和人员、装备配备情况，确保车辆状态完好，罐内满水，器材完好无损，专职人员配齐。
3、落实战备要求。消防大队和有消防车的单位要针对重大活动举办和重要节日期间，视情进入二级战备。全国“两会”期间，严格落实值班备勤和全勤指挥制度，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。一旦发生火灾事故，要快速反应，及时调集充足的警力和装备，指挥员要靠前指挥、科学处置，最大限度地减少灾害损失，并严格落实作战安全规程和防护措施，确保参战队员自身安全。
（三）强化消防宣传教育
1、广泛开展媒体宣传。要抓住传统媒体，用好林区电视、户外视频，发挥现代传媒作用，构建覆盖林区的消防宣传网络。针对冬季火灾防范特点，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，开展专项宣传行动。协调电视、广播、互联网等媒体开设专栏、专版，在黄金时段推出系列宣传报道。利用各类媒体及户外视频、电子显示屏等公共宣传资源，高频次播放消防公益广告、安全提示。发动群众通过火灾报警电话举报火灾隐患，并及时核查处理。
2、广泛开展消防常识宣传。针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。派出所重点针对孤寡老人和学生等弱势群体，会同有关部门，发挥消防志愿者、网格员等消防宣传骨干作用，面对面开展消防安全帮扶服务。重大活动和重要节日期间，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识。
3、广泛开展消防培训。消防大队积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，派出所民警要深入行业场所、社区进行消防自救逃生训练，加强对林区职工群众的消防培训。消防监督人员每周要拿出半天以上时间，到重点单位、街道、社区组织消防安全“四个能力”的教育培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位加强对消防控制室值班人员岗位适应能力的训练。加强重点单位消防安全管理人的消防安全培训。
四、工作要求
（一）提高思想认识。冬季风干物燥、气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多、燃放孔明灯，引发火灾特别是较大火灾的风险剧增，加之当前消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易发生火灾事故。对此，消防大队、派出所务必引起高度重视，认真吸取火灾教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，认真抓好落实，切实抓出成效。
（二）加强组织领导。各基层单位、消防大队、派出所要在林业局、公安局统一领导下，严密制定方案，明确职责任务，加强调度指挥，并将有关工作纳入消防工作考评的重要内容。要当好参谋、当好推手，积极推动民政、文化、教育、卫生、安监、电力等部门，开展本行业、本系统消防安全大检查。组织督察、治安、内保等警种以及公安派出所，发动林场所、街道社区等基层力量，开展火灾隐患排查整治。要将所有社会单位都动员起来，落实自防自救措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负。
（三）落实工作责任。基层领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。全国“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节前，局要组织进行督导检查。对火灾多发、高发单位场所，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。要严格奖惩，对工作成效特别突出的，要予以奖励。辖区消防工作将做为公安局考核派出所工作的主要内容，对执法不公、不廉的，要及时问责处理；对工作平庸、不负责任，导致较大火灾事故的，要严肃追责。 |
|
|
|
