大海林重点国有林管理局
林区公路交通事故应急救援预案
为加强大海林林区道路交通安全，有效的预防和处置因风、雪、雨、雾等特殊情况造成道路交通安全隐患，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻执行国务院关于“防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示，坚持“安全第一，预期防为主”的方针，保证冬季客运、旅游道路交通安全，确保道路安全畅通，力争将自然灾害和突发事件给道路交通运输带来的危害降到最低程度，为大海林林区经济建设和旅游发展及群众出行提供良好的安全路域环境。
二、组织机构
大海林重点国有林管理局道路交通应急处理领导小组
组 长：李 石
成 员：刘兆金 卢文国 崔玉华 刘伟庆 叶 峰
张文波 林治安 刘正森 许晓清 白勇峰
项 辉 刘忠才 王海霞 张效秋 姚龙军
吕 鸿 张铁锋 各林场所、景区管委会主任
领导小组办公室设在大海林林业局交通运输局。
电话：（7550522、7550312）。
主 任： 刘兆金
成 员： 交通运输局全体
三、任务、职责
1、任务
管理局各单位、部门要采取宣传教育、安全检查、路面查控、事故处理、后勤保障等应急措施，应对突发性紧急情况。
宣传、街道、学校等单位要通过广播、电视、宣传材料及板报等形式，向群众宣传突发道路交通紧急事件应注意事项，以及正确报警求助的方式。
交通、安全、交警、路、运政部门要做好驾驶员的宣传教育工作，讲授正确的安全驾驶学识与防范、自救措施等知识。定期或不定期到旅游站点、客运站等有车单位上门检验，对不符合安全技术条件的车辆坚决不允许上路行驶，对超载、超员、携带易燃易爆和危险物品等行为予以取缔。
局各公路养护单位对坡道、弯道、桥头、冰湖等重点危险路段要安排专人死看死守，确保车辆安全运行。
交警队、交通、安全部门通过定点执勤、加大巡查执勤的密度和频率等措施，确保交通秩序良好，防范和遏制交通事故的发生。具体重点部位是：长双公路、亚雪公路、雪乡公路及其他林区主公路。对发生的交通事故，迅速进行调查处置，与职工医院急救中心等单位实行联动，同时要保证救援车辆及时到位，清理现场，恢复交通。各执勤、巡查车辆均要配齐灭火器、急救包、手电、反光背心、停车示意牌等应急设备和后勤保障。对拦截交通、设置路障，损毁标志及其它借恶劣天气实施违法行为的，要依法严厉打击，恢复正常交通秩序。对不服从交通行政执法人员和交警指挥疏导，滋事闹事者，要查清事实，采取相应控制手段，迅速进行查处工作，同时防止和自理事故现场发生刑事、治安案件。
2、职责
领导小组的职责：根据灾害、事故态势拟定具体的应急方案，负责统一组织和调动各部门、各单位的人力、物力进入灾害、事帮现场，有序处置，开展抢险求援，实施有效补救措施。加强与地方党委政府沟通，互相支援。
交通运输局：密切关注天气变化情况，掌握全局林区道路安全运行情况，分析道路交通安全形势，指导和监督各单位、各部门履行职责，做好交通疏导与交通秩序的维护工作，加强协调指挥，及时解决问题，消除事故隐患。同时汇同公安交警管理和疏导营运车辆保障交通畅通安全。
安监局：及时掌握道路交通信息，迅速发现和报告隐患，采取措施防患于未然，及时了解分析发生事故原因，调解处理各类交通事故，同时配合交警部门维护交通循序和进行安全检查。保障道路安全畅通。
公路养护管理处、各林场（所）及各景区管委会：分别制定所辖地区道路交通紧急处置预案，必须实行24小时值班制，设立值班电话，主要领导电话（手机）24小时开机。在公路明显位置上必须设置救援电话、责任人标牌，接受社会监督，遇有求救电话，必须立即组织人员、设备及时抢救、抢险。并有准备、有措施地应对突发事件，组织脱险，救助伤员，并及时向林业局领导小组报告真实详细情况，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。并及时发现道路险情和事故隐患，迅速采取紧急抢修、除雪、撤沙防滑等有效措施消除安全隐患，尽快恢复正常公路畅通。
大海林林业客运站：密切关注天气变化情况，及时掌握道路交通信息，对超载、超员、携带易燃易爆和危险物品等行为予以取缔，同时加强营运车辆的安全管理，消除安全隐患，杜绝事故的发生。
大海林林业地区公安局交警队：因道路交通突发事件引起交通堵塞和交通事故时，要做好事故现场先期处置工作，现场勘查、取证、责任认定、调解处理各类交通事故。确保辖区内旅游期间道路交通畅通，秩序良好。
局宣传部广播电视局：第一时间进行采访和传递相关信息，及时宣传播放应对道路交通紧急情况的指令和措施，动员和鼓励群众抢险救灾，表彰自觉遵守交通法规听从指挥的先进事例及各部门间的团结协作精神，弘扬爱国主义主旋律。
大海林局卫计委、林业职工医院：制定相应的应急方案，遇有道路交通突发事件，迅速立即组织医护人员及设备抢险救治伤员，做到召之即来，挽救及时，消除医疗事故和避免责任事故，最大限度地减少人员伤亡。电话：（7550120）
四、抢险机械设备配属及抢险预备队配置
1、公路养护管理处：装载机、挖掘机、吊车、平地机各一台，翻斗车两台。（局址待命）救援电话：7550866、13069795779；
2、二浪河景区管委会：装载机、刮道机、救援车各二台。（二浪河景区待命）救援电话：7410946 、 7410900 、7410875、18746325777；
3、局抢险指挥车三台（交通运输局、安全监察局、林区交警队各一台）；
4、抢险预备队：局专业防火扑火队、雪乡管委会、二浪河管委会各20人。电话：（7550052；7410851；7410977）
五、工作要求
1、各成员单位要随时了解道路交通信息，保持相互联系。
2、要按照各自分工迅速落实人员、车辆、器材，一旦发生紧急情况，从容应战。
3、要树立大局意识，服从统一指挥，做到有令则行快速反应，对贻误战机并造成严重后果的，将追究相关人员单位及领导的责任。
本《预案》为大海林重点国有林管理局对可能发生的道路交通突发事件抢险救援而制定的指导性规定。如一旦发生险情将立即启动本《预案》，各有关单位部门必须按《预案》要求严格执行。
