大海林重点国有林管理局旅游景区
旅游高峰游客入园预警方案
为加强大海林局旅游风景区安全管理，确保旅游高峰期游客安全、有序的进出景区，维护游客的生命财产安全及旅游秩序，增强雪乡景区内的安全防范工作，结合景区实际，特制定以下预警方案：
一、适用范围
（一）、本预案适用于小长假、春节黄金周等重要节日和重大活动期间客流应急控制。
（二）、本预案所指高峰期是指大批游客进入景区，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。
二、工作原则
（一）、以人为本，安全第一。把保障游客的生命安全、旅游秩序和减少因旅游高峰期游客入园安全作为首要任务，切实加强旅游高峰期游客入园的安全防护。
（二）、统一领导，分级负责。在林业局和主管领导的统一安排和协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关雪乡景区旅游高峰期游客安全入园处理工作。建立安全应急预案和应急机制。
三、组织领导及职责
（一）、加强领导，统筹协调。成立中国雪乡旅游景区旅游高峰游客入园预警领导小组：全面负责旅游高峰期客游客进出园工作。
组 长：李 石（大海林局副局长）
副组长：胡大洲（大海林局公安局局长）
成 员：崔玉华（大海林局宣传部部长）
刘忠才（大海林局旅游局局长）
刘伟庆（大海林局办公室主任）
刘兆金（大海林局交通局局长）
卢文国（大海林局安监局局长）
王海霞（大海林局卫计委主任）
刘广文（大海林局旅游ob 体育中国有限公司经理）
孙庆科（大海林局雪乡景区管委会主任）
周兆杰（大海林局二浪河景区管委会主任）
吕 鸿（大海林局雪乡公园收费站站长）
张文波（大海林局交警中队队长）
张效秋（大海林局林业医院院长）
臧义河（大海林局雪乡景区派出所所长）
（二）、领导小组下设综合办公室，办公地点设在雪乡景区，刘忠才任办公室主任。为明确工作任务，综合办公室下设4个工作组：
1、运力保障组
组 长：刘忠才
成 员：旅游局、局行政办公室。
工作职责：旅游局负责旅游高峰期运力保障工作。景区观光车安全检查，落实安全保障措施，科学合理安排、调度运力，保障游客进出景区通畅有序；局行政办公室负责运力不足时，增派车辆；
2、交通保障组
组 长：刘兆金
成员部门：交通运输局、公路养护管理处、交警队、安监局、公园收费站、雪乡景区管委会、二浪河景区管委会
工作职责：交通运输局、安监局、公路养护管理处、二浪河管委会负责旅游公路沿线的道路养护、清雪、防滑处理、安全警示牌的设置与维护工作。交警队负责旅游公路的交通指挥、动态巡逻、处理突发性旅游交通事故的道路疏通与处理；雪乡景区管委会、二浪河景区管委会负责交通应急救援设备的保障及日常维护，辖区内旅游突发性事故的处理与协调工作；公园收费站负责穿越景区车辆的放行、管理工作；
3.秩序维护组
组 长：吕 鸿
成 员：公园收费站、旅游局、雪乡景区管委会、雪乡景区派出所、交警队。
工作职责：公园收费站负责制定操作性强的售验票办法，减少车辆、游客在游客服务中心的滞留时间。负责加强临时停车场管理，引导车辆规范有序停放，认真做好临时停车场秩序维护工作。旅游局负责引导游客文明有序的乘坐景区观光车；交警队负责规范停车、行车秩序、道路疏通，应急处理工作；雪乡景区管委会、雪乡景区派出所负责景区内车辆及游客的维护秩序工作。
4.应急处置组：
组 长：孙庆科
成 员：雪乡景区管委会、宣传部、旅游局、旅游ob 体育中国有限公司、卫计委、林业医院。
工作职责：雪乡景区管委会、旅游ob 体育中国有限公司负责做好客流高峰期突发事件应急管理、处置和救援等工作。宣传部负责，通过网站、广播等媒体渠道发布预警信息，及时向游客提供最新的景区资讯。卫计委、医院及景区救护中心负责伤员的救护工作。旅游局负责受理游客投诉，并做好游客咨询、解释工作。
四、分析总结
应急预案启动后，应及时进行工作总结，不断修订完善应急预案，提高景区高峰期应急反应能力和应急处置水平，确保游客安全和旅游秩序稳定，提升景区游客满意度和美誉度，实现景区旅游经济持续健康发展。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。旅游高峰期游客入园工作是贯彻实施《旅游法》的重要任务，是保护旅游者合法权益的实际行动，是提升景区管理水平的有效举措，各成员单位要进一步强化对旅游高峰期游客入园工作的重要性认识。
（二）齐抓共管、密切配合。旅游高峰期游客入园工作是一项综合系统性工作，各成员单位要认真履职，齐抓共管，密切配合，确保各环节通畅，形成强大合力。
（三）严格程序、规范实施。旅游高峰期游客入园工作，牵涉面广、群众性强，各成员单位要严肃工作纪律，严守工作程序，严格按规则制度操作实施。
