按照黑龙江省农业农村厅《2019年综合利用和离田指导方案》、《关于加快秸秆离田工作进度的紧急通知》的要求，为认真贯彻落实省政府、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司以及国林局党委对秸杆离田工作的安排部署，现结合国林局实际，制定本方案。
一、工作目标
各相关部门、各单位要统一思想，提高政治站位，增强大局意识，局场两级密切配合，全力加快秸杆离田进度，确保在3月10日前应离田秸杆全部离田，确保不发生秸杆野外露天焚烧现象，确保不影响春耕生产，确保不发生因秸杆未离田还田违误农时引发的不稳定问题。
二、重点任务
协调指导全局农用林地种植单位（含各林场及森调队）深入落实秸杆离田工作，充分发挥各类主体作用，积极拓宽离田渠道，切实加快离田速度。3月10日前应离田秸杆必须全部出地，各单位要根据秸杆离田量倒排时序，完成一个销号一个，确保全局秸杆离田目标如期实现。
在稳步推进秸杆离田工作的基础上，及时考察、学习外地秸杆综合利用渠道，重点引进秸杆肥料化（秸杆还田、本田腐熟、秸杆造肥）、燃料化（压块、生物质电厂）、饮料化、原料化、基料化利用模式，积极对上争取政策，充分利用国家、省政府对秸杆离田工作出台的相关优惠补助措施，调动种植户落实秸杆离田工作的积极性、主动性，为从根本上杜绝秸杆焚烧工作奠定基础。
三、进度安排
1、第一阶段（1月10日至1月25日）：为宣传引导阶段。各单位要通过广播、标语、座谈会等多种形式，向辖区种植户广泛宣传国家、省、市及ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司关于秸杆禁烧、秸杆离田工作的相关文件精神，明确私烧秸杆带来的严重后果，在全局范围内营造浓厚的秸杆禁烧、秸杆离田工作氛围。
2、第二阶段（1月26日至2月10日）：为具体实施阶段。各单位要成立本单位秸杆离田组织机构，制定秸杆离田工作方案，把应离田未离田地块逐块进行登记，结合秸杆禁烧网格化管理体系，层层签订秸杆离田责任状，将秸杆离田责任分解落实到人头，加强日间巡查工作，各单位党政领导要对本单位秸杆离田工作负总责。
3、第三阶段（2月11日至3月10日）：为督导推进阶段。国林局由防火办、资源科、多种经营局、企管办、纪委等相关部门组成联合督导组，深入各单位实地督导秸杆离田工作进展情况，对工作滞后的单位制定相应的惩戒措施。
4、第四阶段（3月11日至3月20日）：为验收总结阶段。由国林局组织工作组对各单位秸杆离田工作开展验收，对在全局秸杆离田工作中总结出的先进典型给予表彰奖励，对总结出的实践经验予以全局推广；对未完成秸杆离田工作任务的责任单位、责任人，由国林局党委给予相应的纪律处分；对因未按期落实秸杆离田任务而延误农时，导致种植户发生不稳定群体事件的，从严、从重追究单位相关人员责任。
四、组织机构
为深入落实秸秆离田工作，成立柴河重点国有林管理局秸秆离田进度专项督导工作领导小组：
略
领导小组下设秸秆离田进度推进办公室，设在多种经营局，联系电话：14704535712 13766649668
五、工作要求
1、统一思想，加强领导。各单位要高度重视秸杆离田工作，认真组织，强化落实，全面翔实掌握本单位秸秆存量情况，摸清查透秸秆未离田面积，为做好下步秸秆离田推进计划，确定离田实施步骤，采取有效措施引导种植户进行秸秆离田。
2、合理配置，建立日报。各单位要细化秸秆离田实施计划，合理调配人员，对秸秆存量大、面积大的地块进行重点巡查，积极劝导种植户开展秸秆离田。要制定时间表和任务图，对秸秆存量、未离田面积认真摸底调查，安排专人每日上报秸秆离田进度日报，不断推动秸秆应离田尽离田。
3、压实责任，抓好落实。秸秆离田是中央、省政府、ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司部署的重点工作，全局各单位要认真贯彻落实，结合国林局党委包保工作分工，各包保责任领导、包保责任部门要深入包保单位开展督导推进，稳步实施秸秆离田，确保指导检查到位。
4、科学引导、合理垛放。各单位离田秸杆垛放区必须符合“三个远离”、“两个做到”要求，即秸杆离田后要远离村屯、远离林带、远离路边；凡是集中垛放的秸杆，要做到采取植保措施封垛，有效杀灭和压低玉米螟等病虫基数，确保农业生产安全；凡是作为沤肥的秸杆，要做到施用腐熟剂，加快腐熟还田。
