禁毒委各成员单位：

为深入学习并认真落实好习近平总书记等领导同志对禁毒工作的重要指示，贯彻落实中央、省委、省政府和省禁毒委关于禁毒工作的文件精神，按照《黑龙江省“天目—19”禁种铲毒行动工作方案》统一部署，针对林业改革现状，本着越位不缺位的原则，经柴河林业局禁毒委研究决定，于3月至9月在柴河林业局组织开展“天目—2019”禁种铲毒行动，以毒品“零种植”、“零产量”的成果迎接建国七十周年。特制定本方案。

 一、目标任务

（一）总体目标。禁毒委各成员单位要认真贯彻落实国家禁毒委《关于进一步加强禁种铲毒工作的通知》，按照“预防在先、及时发现、铲毒务尽、严厉打击、从严问责”的工作原则，根据柴河林区独特的ob 体育中国有限公司和地理环境，强化重点种植地区的综合治理，全面提高积极预防、主动发现、踏查铲除和打击能力，努力实现柴河林区毒品原植物“零种植”和毒品“零产量”的工作目标。

（二）具体任务目标：一是进一步明确并严格落实禁种铲毒工作主体责任，强化各禁毒委各成员单位党组织对禁种铲毒的领导，完善工作机制和责任体系，落实禁种铲毒经费、人员、装备等方面保障，确保禁种铲毒行动扎实有效开展。二是全方位组织禁种宣传，要利用现有的各类宣传资源，从现在起组织声势浩大的禁种宣传，提高林区职工群众拒毒防毒和参与禁种铲毒的积极性，筑牢禁种铲毒的群众基础。三是全面开展踏查，禁毒委各成员单位要发挥组织化程度高，职工群众参与禁种铲毒热情高等有利因素，认真组织好禁种踏查工作，确保不留死角死面。四是加强对种毒案件的侦破工作，坚持长期经营与露头就打相结合，形成打击震慑态势，稳定森林治安形势，净化林区社会环境。

二、重点地区

根据我局地理环境和以往禁毒工作情况，确定我局21个林场均为禁种铲毒重点地区。

三、工作步骤

   （一）部署启动阶段（3至4月初）。禁毒委各成员单位要根据省禁毒办和省局的部署要求，结合本辖区实际抓好工作落实。首先要制定工作方案，成立组织机构；其次召开动员部署会，确定本辖区的重点区域，再次逐级签订责任状，明确主体责任和工作任务，强化人员、装备及经费保障；最后建立禁种铲毒工作机制，压实踏查责任，组织全方位踏查。

    (二)组织实施阶段（4至8月份）。禁毒委各成员单位要根据毒品原植物生长的规律特点，对本辖区易种毒地区实行拉网式踏查。各单位要根据本辖区面积和地理复杂程度，合理的投入人力、物力，从而提高踏查范围和踏查质量。铲毒工作结束后，各单位要及时将禁种铲毒工作情况上报柴河国林局禁毒办。

（三）总结验收阶段（9月份）。各成员单位要在禁种铲毒中做好基础业务建设，搜集并整理好各类相关资料。对工作中的经验做法、查获的成功案例、取得的工作成果和经验教训，在认真梳理的基础上形成书面总结，并将总结材料于9月10日前书面和电子版报柴河林业局禁毒办，每月25日上报本月份禁毒踏查情况。

    联系人：王磊   联系电话：0453-7529649

    四、工作要求及措施

（一）加强组织领导。

组长：   王  彬  柴河林业局局党委委员、政法委

                 书记               

副组长： 李天军  公安局党委书记、局长

         王义春  柴河林业局副局长

         崔双革  柴河林业局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在柴河林业地区公安局禁毒大队，柴河林业地区公安局党委委员、纪委书记王文轩任领导小组办公室主任，禁毒大队队长张振为领导小组办公室副主任。禁毒大队全体人员为办公室成员。办公室负责柴河林区禁种铲毒工作的日常协调、督导检查、综合汇总等工作。各林场党政组织要承担起禁种铲毒工作的主体责任，发挥原有机构和责任部门的作用，结合实际，成立禁种铲毒组织机构，明确目标、落实责任。各山上派出所要发挥主力军作用，强化措施、抓好落实。

    （二）开展禁种铲毒宣传，筑牢禁种铲毒群众基础。从现在起禁毒委各成员单位要充分利用广播、电视、短信、微博、标语、过街横幅等多种宣传形式，开展广泛而生动的禁种铲毒宣传，使禁种铲毒行动在林区广大职工群众中产生强烈反响和共鸣，从而提高广大群众自觉防毒、拒毒、参与禁毒的自觉性，为柴河林区深入开展禁种铲毒工作筑牢群众基础，形成人人参与禁种铲毒的工作氛围。

    （三）认真组织，全方位踏查。各单位、各林场（所）党政主要领导是禁种铲毒工作第一责任人，要切实担负主责任务，要将禁种责任传导到干部群众中，形成禁种铲毒合力，动员各方力量全员参与。林区地处偏远，山高林密，各单位要克服困难，深入细致进行踏查，踏查覆盖率要达到100%。去冬今春降水少，气温高，大地回暖可能提前，各单位要根据天气变化提前组织谋划禁种踏查工作。各单位要在5月10日前要完成第一轮踏查，着重发现疑似地块和重点地区。6月30日前完成第二轮踏查。踏查中要对历年来掌握的种毒地块和疑似种毒地块及今年新发现的新开地块逐一进行核查，对疑似种子落地的地块要进行药物灭活，确保罂粟不能生长。踏查工作要运用科技手段，提高发现种毒能力。确保在国家禁毒办实施卫星遥感监测和无人机航测之前发现可疑地块和靶标，及时予以铲除或者控制。

    （四）加强基础建设，规范禁种踏查考核。人工踏查要在踏查地块拍摄具有时间和GPS坐标的细目照片，并配有两张以上概览照片，汇同踏查记录等一并装入禁种踏查工作档案。踏查档案是检查和考核禁种踏查工作的原始资料，同时也将作为禁毒工作考评内容纳入重点工作进行考核。各单位要按照省局下发的禁种铲毒八种档案，认真填写，使档案成为推进工作的重要平台，促进工作落实。

    （五）强化协调，积极配合，全力做好禁种铲毒工作。禁种铲毒是一项社会化系统工程，禁毒委各成员单位要主动与相关部门协调，统筹使用力量，实现禁种铲毒资源的最大化。禁种铲毒要与森林防火、春造春播、野菜采摘、资源踏查等有机结合，让参与林区春季生产和作业人员都肩负起禁种踏查任务，不给非法种毒人员留下任何可乘之机。

（六）严明纪律，兑现奖惩。对禁种铲毒期间行动快、措施实、效果好，柴河林业局禁毒办将进行通报表扬；对责任不落实、措施不具体、踏查不到位和工作失职失察，弄虚作假导致种毒问题大面积反弹或隐瞒不报、少报漏报、造成社会影响的，以及未能自行发现，在国家禁毒办、省禁毒办和总局禁毒办检查中发现存在非法种毒问题和其他工作严重失误，给柴河林业局造成严重影响的要严肃追究责任，并按照柴河林业局主要工作目标考评规定，对成员单位实行一票否决。

                 柴河林业局禁毒委员会办公室  

                           2019年3月27日