关于2016年度基层党建工作考核情况的通报
各基层党委、党组、总支、直属支部：
为进一步贯彻全面从严治党要求，压实管党治党责任，扎实推进我局基层党组织建设，全面准确掌握各基层党组织2016年度党建工作任务完成情况，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面落实基层党建工作责任制，不断提升基层党建工作科学化水平。根据局党委的统一部署，局党委组织部组成考核小组，于2017年1月2日至19日，对全局49个基层党组织2016年度党建工作进行了全面考核，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
考核组按照《2016年度党建工作考核评分表》，对各基层党组织2016年度党建工作进行了认真考核评分，得分在95分以上的单位有4个，90—95分的单位有23个，80—89分的单位有19个，80分以下的单位有3个。
从考核的总体情况看，2016年度各基层党组织能够认真落实基层党建工作责任制，扎实开展“两学一做”学习教育和“三建五争五实五创”实践活动，不断推进基层党建工作取得新进展、新成效，主要体现为“五个明显”：
一是党建责任意识得到明显增强。大部分基层党组织能把党建工作摆上位置，纳入日程，重视和落实党建工作的责任意识逐步增强，特别是基层党组织负责人能够履行第一责任人职责，结合本单位实际，有效开展党建工作，做到“强化责任抓党建、凝心聚力谋发展”，增强了党员干部执行“四个意识”和落实“五大发展”理念的自觉性，树牢了党员干部的理想信念。
二是党员队伍素质得到明显提高。各单位党组织坚持集中学习与自学相结合，按照“两学一做”学习计划，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和对龙江工作的两次重要讲话及六中全会精神，做到了支部有学习记录，个人有学习笔记、有学习心得。并立足实际，积极采取多种形式，强化党员教育培训，收到了较好效果。社区管理服务中心党委建立了“流动党员微信平台”和“流动党员接收站”，既方便了流动党员缴纳党费，又促进了流动党员的学习交流和素质提高。宏声林场党支部推行“党员家庭旅馆”模式，有效提升了党员致富能力。全局党员引领服务转型发展能力、带头致富能力不断提高，有126名党员成为致富能手和转型先锋。
三是党建工作活力得到明显提升。各基层党组织能够把党建工作与“三型党组织”建设紧密结合，不断创新活动载体，增强了基层党建工作活力。第三小学以打造“书香校园”、“涵养书卷气质”为办学特色，启动了“与经典为伴 营造书香校园”主题系列活动，在师生中倡导读书理念，大兴读书之风，大力开展读书活动。各社区全面推行党建网格化管理和“一站式”便民服务，丰富了服务群众的内容和方式，整体提升了社区的服务质量和水平。
四是党建活动效果得到明显拓展。旅游ob 体育中国有限公司党支部针对重点岗位开展“星级导游（讲解）员”、“优秀环境保洁员”、“优秀观光车驾驶员”评比活动，提高了党员的奉献意识、服务意识，增强了党员当先锋、做表率、创一流的责任感和使命感。宏声、二道、卫星等林场党支部，立足转型发展实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极培育旅游产业富民基地，不断拓宽职工群众增收渠道。
五是党建阵地建设得到明显加强。按照局党委确定的“以点带面”的工作思路，在各行业、各领域、有重点地开展了基层党建示范点创建活动。一年来，建立局级党建示范点6个，为其它党组织开展创建活动提供了样板。同时，健全完善各基层党组织“党员之家”，实现了党建工作向规范化延伸。党员有固定的活动场所和配套设施，林业局适时拨付充足的活动经费。扩大社区党建工作范围，支部活动向楼道延伸。各居民小区普遍建立党小组，对所有党员实行单位和社区双重组织管理。加强非公企业党建力量，园区党建活动向生产一线延伸。
二、存在的问题
通过年度考核情况看，目前基层党建工作还存在一些不容忽视的问题：
一是对党建工作的重视程度不高。部分基层党组织书记存在重经济、轻党建甚至把党建当成“副业”的不良倾向，出现了“种别人地，荒自己田”的现象,对党建工作责任制执行不力，“第一责任人”和“一岗双责”没有完全落实到位,党组织的领导核心和政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有发挥出来，“三会一课”制度落而不实，组织生活开展不规范。
二是抓党建工作的思路不清晰。部分基层党组织书记对党建新理论、新知识学习不够，对新情况、新问题研究不够，对党建业务掌握不够，甚至连“三会一课”的概念都混淆不清，把党员大会等同于一般的政治学习，会议内容单一、形式单调，停留于从文件到文件，满足于工作一般布置。“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路不清，措施不具体，党建工作与中心工作结合不紧，融合促进作用没有发挥出来。
三是基层党建工作缺乏创新。部分基层党组织应付检查、凭经验、老套路，习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，党建工作和活动缺乏创新、没有特色、效果不好。
四是基础工作不规范。部分基层党组织党建台账管理工作滞后，各种表卡簿册等基础资料不健全、不规范，记录不完整，制度不完善，甚至有些内容东拼西凑，照搬照抄。
五是基层党建工作开展不均衡。山下单位好于山上单位，事业单位好于生产经营单位，浅山区单位好于深山区单位，党员多的单位好于党员少的单位。
三、下步工作要求
各基层党组织要突出问题导向，结合这次检查考核，深入查摆问题和不足，按照局党委从严管党治党要求，进一步提高认识，理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，补齐短板，夯实基础，不断提升基层党建科学化水平。
一要进一步提高认识，明确责任。各基层党组织要把党建工作摆上位置，找准着力点，坚持以推动改革管理转型发展为中心，自觉从围绕中心转到融入中心进入管理上来，把贯彻落实“五大发展理念”作为统领林区转型发展的灵魂和主线，贯穿到全局各项工作发展的全过程，围绕“五新”柴河建设，谋划推进党建工作。要始终牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”、“抓不好党建就是最大的失职”的理念，增强“主业”、“主责”意识，强化责任担当，严格落实党建工作责任制，落实落靠“两个主体责任”、“第一责任人”职责和“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要把抓党建工作与行政工作、经济工作同部署、同落实、同推进，真正把主体责任担起来，把核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用树起来，切实做到高起点提高认识，高标准明确责任，高质量完成党建工作任务。
二要进一步强化基层，打牢基础。各基层党组织要进一步健全完善各项规章制度，严格执行各项规章制度。要按照局党委组织部统一印制的表卡簿册规范党建内业资料，规范宣传图版，该上墙的要上墙，该公开的要公开。要加强示范点建设，充分发挥示范引领作用。要建强基层党组织书记队伍，加强基层党组织自身建设和党建业务建设，不断提高基层书记履职尽责的能力，适应新形势、新任务、新要求创新党建工作的能力，引领改革管理转型发展的能力，服务职工群众的能力。要统筹推进各领域基层党建工作，积极开展特色党建工作创新活动，推动基层党组织强起来、活起来。
三要进一步突出重点，狠抓落实。各基层党组织要深入贯彻落实十八届六中全会、全国全省国企党建工作会议、即将召开的2017年全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议和局工作会议精神，在“把方向、管大局、保落实”上履职尽责到位，在全面深化改革、全面强化管理、全面保护ob 体育中国有限公司、全面转型发展上全力保障到位，在林产品和旅游两大转型产业发展、立局立场项目建设、扶贫脱贫攻坚、民生改善、综合管理创新等重点工作中，把战斗堡垒和先锋模范作用发挥到位，真正学在深处、干在实处、走在前列，推进“两学一做”学习教育和“三建五争五实五创”实践活动常态化、制度化、长效化。要认真落实《准则》和《条例》，坚持抓早抓小，抓在日常，做到知责、尽责、负责；要认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。各单位要对照这次检查考核发现的问题，找准党建薄弱环节和欠账项目，明确问题清单、责任清单、整改措施和完成时限，以强有力的推进举措加大问题整治力度，确保各项党建工作任务落到实处，推动基层党建工作制度化、规范化、科学化、真正以党的建设引领改革深化、管理创新、产业转型。
四要进一步加强考核，问效问责。建立基层党建工作目标管理考核制度，采取月检查考核与不定期抽查、年度考核总评相结合的方式，每月将党建工作重点考核项目提交企管办进行月查，组织部不定期对基层党组织党建工作抽查考核，局考核组年度考核总评。并将检查考核结果与月份绩效考核、评先选优、干部考察任用、政工职称评审挂钩，适时通报检查考核结果，对不履责的按规定予以问责和组织处理。
根据考核结果，经局党委研究决定，对2016年度党建工作考核得分在80分以下的细鳞河、二道、一小等3个单位党组织给予全局通报批评，并对党组织负责人每人罚款200元。希望各基层党组织要认真反思，吸取教训，进一步增强抓好党建工作的责任感和使命感，落实落靠全面从严管党治党责任，推动2017年度基层党建工作登台阶、上水平。
附件：2016年度基层党建工作考核得分情况汇总表
中共黑龙江省柴河林业局委员会
2017年2月9日
抄 送：机关各科部委办，局党政领导。
中共黑龙江省柴河林业局委员会办公室 2017年2月9日印发
2016年度基层党建工作考核得分情况汇总表
|
支部名称
|
考核项目
|
合计
|
|
三会一课 (40分)
|
两学一做 (30分)
|
三建五争五实五创(30分)
|
|
三小党支部
|
38
|
29.5
|
29.5
|
97
|
|
初级中学党支部
|
39
|
28
|
29.5
|
96.5
|
|
繁荣社区
|
38
|
29.5
|
29
|
96.5
|
|
医院党支部
|
38
|
29.5
|
28.5
|
96
|
|
社区服务中心党委
|
37
|
28
|
29.5
|
94.5
|
|
宏声林场党支部
|
37.5
|
28
|
29
|
94.5
|
|
饮品ob 体育中国有限公司党支部 （经销ob 体育中国有限公司党支部）
|
38.5
|
28
|
28
|
94.5
|
|
公安局党委
|
36
|
29.5
|
28.5
|
94
|
|
秋皮沟林场党支部
|
38
|
29.5
|
26.5
|
94
|
|
红光林场党支部
|
36.5
|
28.5
|
28.5
|
93.5
|
|
头道林场党支部
|
37.5
|
28
|
27.5
|
93
|
|
友谊社区
|
36.5
|
28
|
28.5
|
93
|
|
林机社区
|
37.5
|
28
|
27.5
|
93
|
|
旅游ob 体育中国有限公司党支部
|
38
|
27.5
|
27
|
92.5
|
|
局机关党委
|
37.5
|
28
|
27
|
92.5
|
|
东风林场党支部
|
37.5
|
27
|
28
|
92.5
|
|
临江社区
|
34.5
|
29.5
|
28
|
92
|
|
莲花湖宾馆党支部
|
36.5
|
28.5
|
27
|
92
|
|
新兴林场党支部
|
38
|
27.5
|
26
|
91.5
|
|
团结社区
|
37.8
|
27
|
26.5
|
91.3
|
|
玩具厂党支部
|
36.5
|
28
|
26
|
90.5
|
|
幼儿园党支部
|
36
|
27.5
|
27
|
90.5
|
|
和谐社区
|
36.8
|
27
|
26.5
|
90.3
|
|
群力林场党支部
|
37.5
|
29
|
23.5
|
90
|
|
建安ob 体育中国有限公司党总支
|
38
|
26
|
26
|
90
|
|
黑牛背林场党支部
|
36.5
|
27.5
|
26
|
90
|
|
晨光林场党支部
|
36
|
28.5
|
25
|
89.5
|
|
消防队党支部
|
36
|
26
|
27.5
|
89.5
|
|
公路处党委
|
36.5
|
27.5
|
25.5
|
89.5
|
|
一中党支部
|
32.5
|
28
|
28.5
|
89
|
|
卫星林场党支部
|
36.5
|
27
|
25.5
|
89
|
|
物资局党支部
|
35
|
27
|
27
|
89
|
|
公共事业管理局党支部
|
32.5
|
28
|
28.5
|
89
|
|
柳毛河林场党支部
|
36.5
|
27.5
|
24.5
|
88.5
|
|
林兴社区
|
34
|
27
|
27.5
|
88.5
|
|
临江林场党支部
|
37.5
|
26.5
|
24.5
|
88.5
|
|
向日林场党支部
|
38
|
27
|
23.5
|
88.5
|
|
商业局党支部
|
34.5
|
27
|
27
|
88.5
|
|
莲花林场党支部
|
33.5
|
26
|
27.5
|
87
|
|
桦木林场党支部
|
33.5
|
28
|
24.5
|
86
|
|
板桥林场党支部
|
37
|
28
|
20
|
85
|
|
森调队党支部
|
34.5
|
27.5
|
23
|
85
|
|
红星林场党支部
|
33.5
|
28
|
23
|
84.5
|
|
大青林场党支部
|
34.5
|
26
|
21.5
|
82
|
|
三块石林场党支部
|
32.5
|
25
|
24
|
81.5
|
|
敬老院党支部
|
33
|
24
|
23.5
|
80.5
|
|
细鳞河林场党支部
|
34
|
23.5
|
21.5
|
79
|
|
二道林场党支部
|
31.5
|
24
|
22
|
77.5
|
|
一小党支部
|
27.5
|
24
|
23.5
|
75
|
