关于印发局党委书记齐和生同志在

全局党建工作现场推进会上的讲话的通知

 

各基层党委、党组、总支、直属支部：

现将《局党委书记齐和生同志在全局党建工作现场推进会上的讲话》印发给你们，各基层党组织要认真组织学习，深入查摆在党建工作中存在的主要问题和短板，在制定切实管用的整改措施的同时，细化分解落实责任到岗到人，按时按要求全面对标达标，确保全局党建工作进一步登台阶、上水平。各基层党组织要于10月9日前，将会议贯彻落实情况分别报至办公室、局党委组织部。

 

附件：局党委书记齐和生同志在全局党建工作现场推进会上

的讲话

 

 

 

中共黑龙江省柴河重点国有林管理局委员会办公室

        2017年9月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

齐和生同志在全局党建工作

现场推进会上的讲话

             

（2017年9月21日）

 

同志们：

按照年初局工作会议上确定的“党建工作规范年”工作部署，这项活动进入了总结提升阶段的关键时期，局党委决定召开这次全局党建工作现场推进会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委和总局党委关于加强国企党建、基层党建工作的新精神新要求，强力推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“党建工作规范年”各项任务落实，不断提升党建工作规范化、制度化、科学化水平。这次会议既是“党建工作规范年”活动的阶段性总结会，又是贯彻落实上级党建工作部署要求的动员会，也是互相学习借鉴的经验交流会，更是下步全面规范我局党建工作的推进会。

前段时间，局党委组织部开展了全局党建工作督查调研，局党委对基层领导班子进行了充实调整，配齐配强了基层党组织书记。今天，我们利用大半天时间，采取走点观摩交流的形式，先后深入头道、宏声、医院、繁荣社区、第三小学等党建工作示范点单位参观学习，刚才又听取了五个单位的典型发言，会后，还将对全局党务干部进行集中培训。可以说，这次会议主题突出、内容丰富、效果明显。从参观点来看，大家高度重视，重点工作推进有力，亮点工作特色彰显，成效比较明显。从交流发言来看，各有侧重，各有特色，都非常好，让人很受启发。希望大家认真学习借鉴，进一步完善思路，强化措施，真正做到看了有收获、听了有思考、回去有动作、工作有成效，切实把“党建工作规范年”活动和基层党建重点工作抓紧、抓好、抓出成效。

下面，根据这次会议的主要任务，我讲三点意见：

一、总结工作，把握要求，进一步提高对加强基层党建工作重要性的认识。

今年以来,全局各级党组织认真贯彻落实上级有关精神和全面从严治党要求，紧紧围绕开展“党建工作规范年”活动，扎实推进基层党组织规范化创建，推动了全局基层党建工作提档升级，为全局改革发展稳定提供了坚强的组织保证。一是推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，采取集中研学、个人自学、党课领学、专栏展学、讲坛深学、答题竞赛考学等方式，深学“一党章、两准则、三条例、四讲话”，为党员发放“两学一做”学习资料2220本，做到年有安排、月有计划，保障学习常态长效，提高了党员干部综合素质。坚持“学”“做”结合，边学边查边改，分类搭建“做”的平台，先后开展了基层党组织规范化创建、机关作风整顿、“六个提升”、“七个一”和“十个一”活动，并在党建示范点率先推行党员纪实卡和积分考核制度，开展了践行“四讲四有”“四个合格”星级党员评定，强化了党员教育管理。活动中党组织和党员共查摆问题540条，整改问题332项，为民办实事109件，规范了党组织和党员行为，促进了党组织和党员作用的有效发挥，助推了林区改革转型发展。二是推进了党内政治生活制度化。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将每月17日确定为全局党员的“固定党日”，把“三会一课”与其融为一体，制定出台了《‘三会一课’全程纪实管理办法》、《党员组织生活日制度实施细则》，推动了“三会一课”制度落实和组织生活经常化；修订完善了《党委议事规则》、《‘三重一大’决策制度实施细则》等有关制度，进一步完善落实了民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，按要求召开了局（场）两级“两学一做”和作风整顿专题民主（组织）生活会，发放问卷150份，征求意见439条，查摆问题586条，落实整改措施495项，立行立改367项。三是推进了基础建设规范化。在全局开展了“党建工作规范年”活动，按照“十个规范”率先对标达标，分领域建强基层党建工作示范点6个，新增示范点7个，带动了全局基层党组织规范化建设。成立局党建工作领导小组，实行领导干部党建工作联系点逐级包保全覆盖。狠抓党建工作责任制落实，建立了党建工作目标考核管理制度，将年度党建工作细化为7类31项，实行百分制量化考评，在全局形成奖优罚劣、正向激励的工作机制；实行基层党组织书记抓党建“一诺三单一述一评”制，落实承诺事项225项，问题清单675项，任务清单720项；加强了制度建设，修订完善了《党建工作制度汇编》，开展了“基层党组织基本制度执行落实年”活动；按照“六有”标准强化了“党员之家”规范化建设管理；加大基层党建经费投入，制定下发了《全局党建工作经费使用管理办法》，为全局基层党组织下拨党建活动经费15.8万元，解决了以往经费没保障、活动缺场所的难题，党员活动阵地作用得到有效发挥；完善党建服务网络，党组织向产业链延伸，建立了林机厂和纸板厂党支部、木业园区党支部、社区管理服务中心景区党支部、旅游ob 体育中国有限公司和宏声林场景区党小组，推动了党的组织、工作和活动全覆盖。规范了党建内业建设，为全局基层党组织统一印制了“十簿三册”等党建基础台账，对基层党组织工作开展情况进行“纪实”管理，对各种党建宣传板进行了统一规范。四是推进了“三建五争五实五创”活动和“特色党建”工作深入开展。社区实施“四项工程”，抓党建促社会治理创新和民生服务；三小和初级中学融入教育教学管理和师德师风师能建设抓党建，促进了特色化、规范化办学；医院抓党建促医德医风建设和服务质量提升，开展了“两做、三亮、四结合”活动；宏声林场抓党建促转型和创业致富，建立了支部“双创”示范基地和“ob 体育中国有限公司旅游示范一条街”，开展了“支部领头、党员带头、职工群众参与”的支部创业带富活动。目前，全局涌现出党员和入党积极分子创业创新先锋和致富带头人44人，党员结帮扶对子267个，开展党员志愿服务7359人次，通过紧密结合、创新载体、分类推进，推动了重点工作落实，加快了“五新柴河”建设。

尽管前段我们做了一些工作，取得了一定成效，但与中央、省委、总局党委对党建工作的新要求还有很大距离。党的十八大报告强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这是党中央从战略和全局高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出的全面部署。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上提出加强国企党建工作“四个坚持”的总要求：坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用；坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层党组织不放松。明确了党对国有企业的领导方式就是把方向、管大局、保落实。习近平总书记在7.26讲话中指出：“必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。”省委书记张庆伟在省第十二次党代会报告中将“从严抓基层党组织建设”作为全面从严治党的重要任务进行了安排部署。总局党委“平山会议”强调，“要以更大力度推进党的建设，压紧压实全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各基层单位党组织书记要切实履行全面从严治党主体责任、第一责任人的政治职责，强化学习，提高能力，带领党组织负起抓大事、管全局、保落实的领导核心和政治核心职责，为林区各项事业发展提供坚强的政治保证。”我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记系列重要讲话和各级重要会议精神，把全面从严治党新要求和党建工作新部署贯彻落实到我局各项党建工作中，以党建工作新成效适应党建工作新常态，为柴河林

区改革发展稳定营造良好的政治ob 体育中国有限公司。

二、找准短板，正视问题，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

从今年开展的党建工作督查调研和平时检查考核、书记述职评议考核的情况来看，我们在工作中还存在一些不容忽视问题和不足：一是主责主业意识不强。有的基层书记没有把党建工作放在全局和战略的高度，思想上重视不够，把党建当成“副业”，把自己定格为“配角”，抓党建工作力度不够；对基层党组织的政治功能、服务功能认识不足、职责履行不到位；一些党务干部责任心、主动性不强，个别书记工作不在状态，侧重琐碎性事务和具体行政工作，存在“种别人地，荒自己田”的现象。党建工作“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”没有真正落实到位。二是党建工作谋划推进不力。部分基层党组织书记对党建新形势、新任务、新理论、新知识学习不够，对新情况、新问题研究不够，对党建业务掌握不够；党建工作思路不宽、计划不周、安排不细、落实不力；有的有畏难情绪，工作被动应付，存在“上面抓、下面动，上面松、下面停，上面有检查就抓、平时就不抓”的现象；有的外业无事可做、内业应付了事，活动没有声，落实没有影，至今默默无闻。有的依然用老思维、凭老经验、走老套路抓党建，习惯于以会议贯彻会议、以传达落实文件和内业来应付党建；党建工作和活动内容单一、形式单调，缺创新、少特色、欠实效、没吸引力；工作中不注重培树、发掘、宣传各类典型，缺乏典型引路和示范带动。三是作用发挥不突出。有的党组织书记就党建抓党建，不能融入中心、紧扣重点抓党建，围绕解决问题、推动发展抓党建，党建工作与经济、行政工作脱节，党组织的“两个核心作用”和战斗堡垒作用、支部的主体作用、党员的先锋模范作用没有充分发挥出来、凸显出来。四是党员教育管理服务滞后。个别党组织特别是党组织书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化和作风整顿工作重视不够，有的单位虽然制定了学习和工作计划，但执行落实不好；对流动党员和离退休党员缺乏教育管理、缺乏联系服务，缺乏分类施策的管用办法，流动党员“流失”、离退休党员“难联”、工作难开展、活动难组织、党费难收缴的现象仍然存在。五是基础工作不规范。有的党组织内业资料填写不及时不规范，内容不符合要求，记录不完整，内外业内容不一致，甚至有的照搬照抄，相互重复；对党内相关情况没有及时准确统计上报，组织关系转移不规范；有的制度不完善，基本制度执行落实不到位，“三会一课”、党员组织生活日等组织生活制度抓得不紧、落得不实，效果不佳；有的“党员之家”没有达到“六有”标准，甚至个别单位连党员活动室都没有；党组织工作活动情况不及时总结积累，不及时反馈等等。这些问题既制约了全局党建工作的规范化建设，也在一定程度上影响了全面从严治党、全面振兴发展的步伐，必须引起各级党组织的高度重视，一定要进一步增强责任感和紧迫感，结合实际找准短板，找足差距，分析原因，采取强硬措施，把我局基层党建工作提高到一个新的水平。

三、突出重点，强化措施，进一步提升基层党建工作规范化创建水平

基础不牢，地动山摇；基础不抓，啥都白搭。全局各级党组织必须适应新形势新任务的需要，必须增强管党治党意识，必须坚持务实、从严、创新抓党建，确保基层党建规范化创建各项工作扎实有效推进，使党建工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。

（一）务实抓党建

各级党组织要在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上，找准党建工作的切入点，把握党建工作的立足点，抓住党建工作的关键点，使基层党建工作始终围绕中心、服务大局，与时代同步、与发展合拍。

一要紧贴中心抓党建。各基层党组织在抓党建工作时，不能把经济工作对立起来，既不能离开经济建设单纯抓党建，又不能以抓经济代替抓党建，党的建设必须服务、服从于经济建设。要把基层党建工作放在全局工作的大局中，统筹谋划，通盘考虑，使基层党建工作与全局中心工作思路相一致、工作目标相协调、工作部署相呼应，切实做到“两不误、两促进”。我们要自觉地把基层党建工作放在加快转型发展的目标中去研究，放在建设“五新柴河”的目标中去思考，放在局党委的重大决策和部署中去安排。要坚持党建工作与经济工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，不断完善党建工作指导、推进、考核和同奖同罚机制，做到两个目标同向、两种成效同要，找准党建工作与经济工作的最佳结合点，确保基层党建工作与经济发展深度融合、同步推进。
    二要紧扣重点抓党建。各基层党组织要带领班子成员善于观大势、抓大事、议大事、抓重点，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来开展工作，紧紧围绕“四个确保”在“把方向、管大局、保落实”上找准位置，履职尽责，推动本单位全面履行好政治责任、经济责任和社会责任。具体来讲，就是要确保党的路线方针政策和上级决策部署的不折不扣落实，确保改革管理转型发展各项目标任务的全面完成，确保森林资源和ob 体育中国有限公司安全，确保民生改善和社会和谐稳定。要充分发挥党组织的“两个核心作用”、战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党建工作优势，在深化改革、强化管理、产业转型、“双创”和全员营销、扶贫脱贫攻坚、社会治理创新等重点工作中，把民心、民力、民智汇聚到经济建设的主战场、凝聚到改革发展的主阵地，通过服务发展服务群众所产生的经济社会效益来检验基层党建工作的成效，把促进经济社会发展和“四个确保”作为检验自身工作的重要标准，努力做到基层党建工作与全局重点工作的有机结合和良性互动。
    三要紧跟服务抓党建。党建工作不能“空对空”,要与经济工作和单位实际紧密结合起来。各基层党组织要强化政治功能和服务功能，加强服务型党组织建设。要针对本单位的重点、热点、难点问题，用好用活各种行之有效的党建工作活动载体,努力探索党建工作服务经济建设的新形式、新办法和新途径，寻找服务载体，扩大服务内涵，拓展工作层面，做到在经济社会发展中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象，既推动经济的发展，又激发党建工作的活力，更好地保障柴河林区经济和各项社会事业的协调发展。

（二）从严抓党建

各基层党组织要按照“党建工作规范年”活动方案的部署，对规范化创建工作进行认真总结，围绕“十个规范”要求，对照基层党组织书记抓党建述职承诺，对应当解决而未解决的问题，集中力量限期解决，对基层党建工作中仍然存在的不规范问题，全面整改到位，确保所有基层党组织实现对标达标、提档升级。下步要重点抓好“五个从严”：

一是从严抓“两学一做”学习教育常态化制度化推进和作风整顿。要按照“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要坚持“六个结合”：与中心工作、重点工作和正在做的事情结合起来；与从严管理党内政治生活结合起来；与强化基层党组织规范化创建结合起来；与机关作风整顿和常态化作风建设结合起来；与思想道德建设、精神文明建设、制度建设和反腐倡廉建设结合起来；与贯彻落实好总局工作会议、“平山会议”和我局工作会议精神结合起来；分类搭建“做”的平台，开展好“十个一”活动，建好党员突击队、先锋队、志愿队、服务队，将党的组织建在一线，党员作用发挥在一线，建强党建阵地、打造一线壁垒。要上好“四堂课”。把党章党规学习作为“基础课”，引导党组织和党员干部始终用党章党规党纪规范行为;把习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，系统学、深入学、跟进学，指导实践、推动工作;把坚定理想信念作为“核心课”，加强局场两级领导班子和党员干部思想政治建设，筑牢信仰之基、补足精神之钙，扫除行为之垢，强化担当之责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个合格”；要把学习宣传贯彻落实好党的十九大精神作为“首要课”，十九大召开后，全局各级党组织要集中精力、集中时间，组织全体党员干部认真学习宣传党的十九大精神，并做为党组织的首要任务全力抓好落实。要着力解决“三不”：要在经常查找解决问题上下功夫，基层党组织要经常查找对党建工作摆位是否合理，全面从严治党主体责任和党建重点任务是否全面落实，薄弱环节是否有效解决，党建制度规范是否执行到位，着力解决基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。针对前期问题清单和整改清单，开展好回头看和整改落实工作。要从严抓好作风整顿工作“三个环节”：要严格按照方案要求，与“两学一做”“五查五改”结合起来，抓好后两个阶段的工作，完成好深入整改、建章立制和评议检验三个环节的规定动作。要对查找出来的问题进行再梳理，建立完善问题清单、整改清单、责任清单、制度清单，实行照单整改，销号式管理，用新理念、新标准再造工作流程，健全完善各项制度，进一步提高工作效率和服务质量，推动作风建设常态化长效化，不断巩固扩大我局作风建设成果。要通过持续深入推进“两学一做”和作风整顿，充分发挥党组织核心作用、党员领导干部表率作用、党员先锋模范作用“三个作用”，确保重点工作落实和年度各项指标任务的圆满完成，加快我局改革转型发展步伐。

二是从严抓党组织基本制度执行和基础工作规范化建设。修订完善后的《党建工作制度汇编》会后将从网上下发，各基层党组织要认真贯彻执行，及时反馈修改意见，并结合实际健全完善本单位的有关制度。要将这些制度纳入各级党组织中心组学习的必学内容，以支部为单位，以“三会一课”为基本形式，切实抓好制度的学习培训，让每个支部、每名党员干部都入脑入心，内化为思想自觉和行动自觉。要按照开展“基层党组织基本制度执行落实年”活动的部署，按照“抓落实、全覆盖、求实效、常态化”的工作要求，与“两学一做”和基层党组织规范化创建有机结合，以解决问题为突破口，对照问题清单和整改清单抓好整改落实，确保整改任务目标如期完成，各项基本制度规范执行，使全面从严治党要求在各级党组织得到有效落实，进一步健全完善制度治党、依规治党的常态化机制，形成重制度、讲规矩、守纪律的思想共识和浓厚氛围，带动基层党建各方面工作严起来、实起来、硬起来。各基层党组织要按季度反馈活动开展情况，局党委已把此项工作纳入年度党建工作目标管理考核、基层党组织书记述职评议考核的重要内容，下步要强化检查考核和问效问责。按照“十个规范”要求，11月末前，各基层党组织规范化创建要全面达标，尤其后配齐书记的单位要迎头赶上，内外业不准欠账。今后所有党建工作、活动都要实行痕迹式管理，都要有影像和文字记录备案。三小、宏声、医院、社区中心、繁荣社区、初级中学等单位要达到先进示范点标准，公安局、饮品ob 体育中国有限公司、秋皮沟、二道、卫星、新兴、向日要达到示范点标准。

三是从严抓党内政治生活管理。要认真执行党内政治生活准则，使之成为每个党员干部的行动指南和铁律。我们已经把每月的17日确定为全局的“固定党日”，把每年“七一”前的最后一周确定为“党员先锋行”志愿服务周，固定的是日子，从严的是规矩，改变的是ob 体育中国有限公司。下步要严格按照《‘三会一课’全程纪实管理办法》和《党员组织生活日制度实施细则》，抓好“三会一课”制度和党员组织生活日制度的落实，要把“两学一做”学习教育常态化制度化作为主要内容，全面推行“支部主题党日+”、“固定党日+”活动，做到年有计划、月有方案、次有主题，有创意、有磁力、接地气、个性化、重实效，事前有审核、事中有纪实、事后有考核，有序常态长效开展。要严格执行民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度和“三重一大”决策制度、党员联系群众“五联”制度（局领导和部门负责人联系包点单位、党员领导干部联系老党员和困难党员、党代表联系党员、党员干部联系贫困户、党员联系职工群众）；要严格按程序按要求开好民主生活会和组织生活会，要开出质量、开出效果、开出常态，要多用常用、用够用好批评和自我批评这个有利武器，使红脸出汗成为常态，敦促党员干部时时处处按本色做人、按角色做事，养成按政策制度规矩办事的习惯，使每个党组织成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员成为扶正祛邪的战斗员。要建立健全质量评估考核机制，加强跟踪督导检查，确保党内政治生活经常、严肃、认真、规范。

四是从严抓党员队伍管理。一要按需施教。要围绕本单位工作中心、工作大局、工作重点，结合党员干部思想、学习、工作、生活、作风实际，开展有针对性的学习教育，不断创新学习教育方式方法，提高学习效果和质量，真正使党员干部受教育、提素质、强本领。二要从严管理。要结合党员基本信息统计，对每名党员建立“电子档案”，实行信息化管理。要严格党员日常管理，跟进落实党员管理措施，全面推行党员“记实卡”和“积分考核制”管理；要有分类管理的办法和手段，把在职党员的教育管理落实到勇担当、做表率、“加油干”上，在积极推进“五新柴河”建设中发挥先锋模范作用；要把离退休党员、困难党员的教育管理体现到政治关怀、生活关心上，实施“一对一送学”、“一对一家庭医生”“一家一策精准帮扶”的暖心工程，使每名离退休党员、困难党员都能聆听到党的声音，感受到党的温暖，使他们退休不褪色，发挥余热；要加强流动党员管理，建立专人专责定期联系制度，通过现代网络信息化手段，将其纳入组织生活，使流动党员与我们共同学、一起做、同时改、并肩干，确保“流动不流失”。今后哪个单位再出现失联党员，要对党组织负责人追责。三要进一步加大党费收缴力度。党费收缴完成情况，是检验基层党组织党员教育管理服务是否到位、检验书记工作能力水平的一个重要标尺。要把党费收缴过程变为党员党性和党纪党规教育的过程，变为对党员跟踪管理服务的过程，要多渠道、多手段、多元化收缴，确保应缴必缴。要把党费收缴工作列为基层党组织书记述职评议考核重要内容，纳入年度党建工作目标管理考核的否决指标，与干部考核使用、先优评比和党建活动经费核拨挂钩，对不负责任，工作不力，收缴不到位，影响全局党费收缴进度的党组织负责人要严肃追责问责。四要开展“佩戴党徽”活动。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在全局党员中开展“戴党徽、亮身份、做表率”活动，从现在开始，在职党员在工作时间、工作岗位都要规范佩戴党徽，要将此做为一项制度固定下来。

五是从严抓党建工作责任制落实。一要明责知责。抓好基层党建工作，是党组织的主体之责，也是各位书记的首要之责。必须牢固树立“抓党建是最大的主业，抓好党建是最大的政绩，不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念。我曾强调党建工作要“书记抓、抓书记”，就是要大家增强“第一责任人”的主责意识，把好这个“总开关”，把书记摆到党建工作之中。只有牢记责任，把基层党建工作紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，才能把党赋予的使命和任务承担好、落实好。二要担责履责。基层党组织书记任何时候都要牢记自己的主责主业，要从关联性不强的工作、临时性工作中抽身，从原本不该管的事情中及时退出，按照“抓大事、管全局、保落实”的主业主责定位，聚焦主业、突出主责、细耕“责任田”，做到既服务大局，又适应从严治党的新常态。大家一定要把“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”落实到位，层层传达压力，构建齐抓共管的党建工作格局。党组织书记要对党建工作亲自抓，亲自部署推进，经常研究解决存在的问题,聚精会神地抓紧抓实抓好，使党组织真正成为有领导力、有凝聚力、有创新力、有战斗力的坚强堡垒。三是问责追责。要象抓安全生产一样抓基层党建责任制落实，坚持有责必究、从严问责。今年的基层党建工作要严格按照目标管理考核办法兑现奖罚。对不重视、不在状态、不真抓实干、组织软弱涣散、工作不达标，甚至空喊口号、摆花架子的要限期整改，情况严重的要严肃问责。

（三）创新抓党建

要与时俱进提升党建工作水平，就必须不断推进党建工作创新。

一要在党建工作思路上创新。各基层党组织要在主动结合、善于结合、创新结合上下功夫，在解决问题、推动发展上下功夫，突出行业和单位特点，聚焦重点难点热点，制定好本单位的特色党建工作规划、年度推进计划和品牌活动计划，做到既高质量贯彻规定动作，又有拓展创新的自选动作，不断推进党员教育管理创新、规范加强党内政治生活创新、强化基础组织功能创新、服务发展服务群众创新等各方面创新，使党建工作在全面规范中不断增强活力、吸引力，提升影响力，实现党建工作科学化、实效化、特色化、品牌化。

二要在党建工作载体上创新。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深入开展“三建五争五实五创”活动为重点，结合自身实际，围绕“六个提升”不断创新活动载体。要多搞灵活多样的小型活动，多把活动搞在一线、搞在现场，多利用零散时间和业余时间开展务实、管用、新颖的活动，如：工间“一袋烟党课”“林间党课”“车间党课”“一杯茶谈心谈话”等等。要多开展“规定动作+ ”的活动，多在自选动作和“+”上做文章，分类分层开展“特色党建”创建工作，打造各领域、各行业、各单位的特色党建品牌，促进党建活动常态长效开展。

三要在党建工作手段上创新。要广泛运用“互联网＋”思维和现代信息化手段推进党建工作创新。下步各支部都要结合实际建立流动党支部、网络党支部、微信党支部、党员教育管理QQ群和微信群，在各支部引入“微党课、微解读、微事迹、微心得”的掌上互动学习模式，实现教育定点灌输向互动交流的转变。要采取“线上”与“线下”相结合的方式，在党员学习教育、党费缴纳、谈心谈话、组织生活、关爱服务等方面，不断扩大党员教育管理服务的范围和效果。

同志们，新常态、新形势要求我们要有新理念、新思路，新要求、新任务要求我们要有新办法、新举措。党要管党、从严治党，责任重大。我们一定要守土有责、守土负责、守土尽责，用心谋划、用心工作、用心落实，不断推动全局基层党建工作全面规范、全面进步、全面过硬，为推动柴河林区全面振兴发展、全面建成小康社会提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

 

 

抄  送：机关各科部委办，局党政领导。

中共黑龙江省柴河重点国有林管理局委员会办公室   2017年9月22日印发