1、收集

上级、本级发布的规范性文件，其他文件、以及经济、科学、技术、文化活动中对国家和社会有保证存价值的各种文字、图表、声像的不同形式的历史记录。

2、接收

本局所属单位及其工作人员，在公务活动中形成的应当立卷、归档的材料。局长办文书交付的文件或其它材料。

 3、整理

按照文件发布的年代、时间、顺序及事件将接收的材料装订成册。

4、保管

保管的档案期限一般自形成之日起30年。经济、科学、技术、文化等类可以少于30年。