各基层党组织、各督导组：

按照省委、总局党委关于做好专题组织生活会并开展民主评议党员工作的有关文件精神和要求，在教育实践活动第二环节林业局领导班子专题民主生活会后，各基层党组织，要召开专题组织（民主）生活会并开展民主评议党员工作。为进一步指导基层党组织做好此项工作，现就有关要求通知如下。

开好专题组织（民主）生活会和做好民主评议党员工作，对于严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，确保教育实践活动取得实效至关重要。各单位要在前期学习的基础上，进行自检自查，组织开展第一环节“回头看”，对第一环节工作拾遗补缺，把工作抓实落靠，为开展好第二环节工作夯实基础；要继续加强学习，组织广大党员进一步学习《党章》，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉；要进一步强化思想认识，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。

二、开展谈心谈话，沟通交流思想

各基层党组织要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。召开基层专题组织（民主）生活会的党支部书记与支部委员（班子成员）、与每名党员都要谈心，支部委员（班子成员）要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员，要有针对性地谈话提醒。

谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。

三、撰写简要对照检查材料，列出问题清单

召开基层专题组织（民主）生活会的党组织要认真汇总梳理征求到的意见建议，要召开会议集体讨论分析，找准找实存在的突出问题。林场（所）、社区等基层党组织要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题。机关以及执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题，逐一对照检查。其他基层党组织要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。

召开专题民主生活会的领导班子及成员要比照上级党委，按有关要求认真撰写对照检查材料。召开组织生活会的党支部负责同志和其他支部委员要撰写简要对照检查材料，对照不关心群众冷暖、不尊重群众意愿,不愿做群众工作、不会做群众工作、工作方法不当、作风简单粗暴，推诿扯皮、滥用职权、吃拿卡要、与民争利，党员意识淡薄、不履行党员义务、不参加组织生活、不带头发挥作用等问题，逐一进行对号入座，列出问题清单，要深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。班子及班子成员对照检查材料要报所属督导组审核通过，方可召开民主生活会。参加组织生活会的一般党员要撰写专题组织生活会简要发言提纲，条目式列出问题和整改措施。

四、召开专题组织（民主）生活会，开展民主评议党员工作

各基层单位领导班子要召开专时间题民主生活会，时间从7月下旬开始，到8月初基本结束，具体时间安排见附表。各基层党组织要在召开班子民主生活会后3天内将班子民主生活会情况形成情况通报，上报各所属督导组，经督导组审核后7天内召开专题组织生活会，通报领导班子专题民主生活会的情况。

林业局直属单位下设的党支部要召开专题组织生活会，领导班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在支部的组织生活会。专题组织生活会从7月下旬开始陆续组织召开，并于8月10日前全部结束。具体时间安排详见附表。

设立支委会的党支部要召开支委会，党支部班子成员要进行对照检查，认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

设支委会的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况；不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评也可分党小组进行。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，测评情况一般由组织掌握。林业局直属单位下设的社区、执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织，可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。

民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。对机关和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。对社区离退休党员和非公有制经济组织、社会组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。

党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照《党章》和党内有关规定作出组织处理。

要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。

五、加强组织领导和督查指导

各基层单位党组织要高度重视，认真熟悉政策、明确程序，开好会议、抓好整改。要从实际出发，在对党员现实表现等情况进行排查了解的基础上，研究提出召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体方案，报上级党组织审核把关。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织参加专题组织生活会。对外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。

林业局副处级领导要按照联系点的工作要求，指导并参加基层单位专题组织（民主）生活会，指导民主评议党员工作，对会议情况进行点评。局各督导组要采取适当方式，对基层党组织的专题组织（民主）生活会和民主评议党员工作进行指导，确保专题组织（民主）生活会和民主评议党员工作不走过场，取得实际效果。要坚持时间服从质量的原则，对没有准备好的，不急于开会；对敷衍应付的，要批评教育、及时纠正；对民主评议流于形式、失真失实的，要责令重新进行。

各单位要于8月10日前，将专题组织生活会和民主评议党员工作形成报告，报林业局各直属督导组，经督导组审核通过后，由各督导组分别形成专题组织（民主）生活会和民主评议党员情况总体报告，报林业局教育实践活动办。联系人：金昌杰，电子邮箱：bmtjzzb@163.com。

           八面通林业局党委党的群众路线

            教育实践活动领导小组

                        2014年7月18日

 

中共黑龙江省八面通林业局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年7月18日印发

单位:                                     年   月   日

 

 

注：1、60分以下为不合格党员，61—80分为基本合格，80—95分为合格，95分以上为优秀。

        2、在“定格”兰次内选其中一项划“√”。