敢于担当 勇于担责

把党风廉政建设主体责任落到实处

——在全局党风廉政建设工作推进会议上的讲话

齐欣红

同志们：

今天，我们召开全局党风廉政建设工作推进会议，主要任务是全面总结年初以来全局党风廉政建设工作情况，并安排部署下一步重点工作，推动全局党风廉政建设深入开展，提高到一个新的水平。刚才，刘局长作了讲话，谈了四点意见，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从以下几个方面谈谈全局党风廉政建设基本情况及下一步重点工作任务。

一、深化认识，落实责任，党风廉政建设工作取得新成效

今年以来，全局上下主动适应全面从严治党新任务、新要求，紧密结合“两学一做”学习教育，深入开展廉政教育，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，有效推动正风肃纪，使党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

（一）党风廉政教育和“两学一做”学习教育结合紧密。一是认真开展思想政治学习，牢固树立“四个意识”。全局党员干部深入学习习总书记系列重要讲话精神、全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做到严守党的政治纪律和政治规矩。二是经常开展党纪党规学习，增强遵纪守法观念。局场两级中心组把学习党章党规和十八届六中全会精神作为重要学习内容，并围绕严肃党内政治生活和加强党内监督开展了专题学习研讨，进一步增强了遵规守纪意识和廉洁从政观念。三是反复开展警示学习，做到警钟长鸣。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，机关干部定期观看警示教育片，基层单位每季度认真开展廉政大讲堂活动，并制作了廉政微视频，时刻教育党员领导干部牢固树立拒腐防变的思想防线。

（二）工作体系不断完善。一是明确责任清单。印发了《党风廉政建设责任制实施方案》，确立了组织机构，明确工作责任；下发了《贯彻落实“三重一大”决策制度，提高决策民主化、科学化的通知》，细化了基层单位“三重一大”决策事项。二是有效落实从严治党的责任。各级党员领导干部自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任，分解落实工作任务和具体措施，层层传导压力。各科室、单位主要负责同志切实扛起了“第一责任人”的职责，班子成员担负起分管责任，建立了工作机制，强化了工作措施，保证了从严治党责任制的有效落实。三是严格履行“一岗双责”。按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订责任状，形成了局党委统一领导，主要领导亲自抓，分管领导配合抓，主责部门具体抓的工作格局，建立起党风廉政建设和反腐败工作的责任体系。

（三）干部作风建设进一步加强。一是严格执行中央“八项规定”精神，进一步细化了《林业局改进工作作风密切联系群众的规定》，制定了《机关作风整顿活动方案》，抓住公务用车、婚丧嫁娶等重点事项，盯住节假日等重要时间节点，加强对党员干部的日常教育管理和监督，对全局工作纪律及工作状态进行了多次检查，驰而不息地反“四风”。同时，坚持标准选好用好干部，以党管干部原则，严格干部选拔任用标准和程序，加大对干部日常监督考核力度，对2016年基层单位工作考核排名末3位的党政“一把手”进行了约谈。局党政领导能够带头执行重大事项报告制度，使全局作风建设明显改善。

（四）监督执纪深入开展。认真制定《关于实践监督执纪“四种形态”办法》。局党委班子通过综合运用“四种形态”办法，既管重点又管全面。今年1至9月份，纪委受理信访问题线索17件次，初核了结2件，谈话函询了结7件，立案8件。案件查办方面，立案8件、结案8件，党纪政纪处分9人。局党委开展“走点办公”，实现主体责任落实专项谈话35人次。并对群众反映不好、有错误倾向的领导干部进行提示、警示谈话。截至目前，诫勉谈话1人，提示、警示谈话36人次。

二、认清形势，正视问题，坚决把纪律和规矩挺在前面

虽然我们在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但仍不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

1.落实从严治党的责任需要进一步加强。个别单位和少数党员干部，对党风廉政建设还不够重视，对反腐败斗争的严峻形势认识不清，对“两个责任”的落实还没有完全到位，不同程度上还存在监督执纪宽松软等问题。

2.把纪律和规矩挺在前面的意识还不够牢固。还存在托关系打招呼、搞变通的现象。人在十八大之后，思想在十八大之前。在涉及集体和个人利益方面，考虑个人利益多，集体利益少。

3.服务基层和群众的水平有待进一步提高。个别干部工作作风的转变还不彻底，主要表现在习惯用老思维开展工作，对基层和群众的服务意识没有真正建立起来，尚未形成主动服务的良好氛围。

4、基础工作不规范，工作程序不严密，工作态度不严谨。主要表现在基层单位和科室在文件登记和传阅等方面不符合程序，内业管理薄弱、混乱，科室部门缺少相应的管理制度和办法，对局党委、林业局的工作要求落实不到位，“最后一公里”问题没有得到真正解决。

面对上述问题和情况，我们要保持清醒认识，在今后工作中切实加以解决。

三、压实责任，改进作风，营造风清气正政治ob 体育中国有限公司

全局党员领导干部要紧密联系林区实际，以党规党纪教育为先导，以作风监督为抓手，聚焦监督执纪问责，践行忠诚干净担当，切实推进党风廉政建设主体责任落实，为林区各项事业健康发展提供有力保障。

（一）建立完善责任体系，细化责任分工。要进一步明确党委主体责任、纪委监督责任、分管领导“一岗双责”和部门战线的管理责任。各基层党政领导作为“第一责任人”要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是渎职，抓不好是失职”的意识，结合单位实际，全面分析研究党风廉政建设工作，形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。

（二）突出重点领域，抓住关键岗位。会上8个单位和部门作了典型经验交流和成果展示，为大家树立了标准。各单位和部门要认真学习借鉴，通过建立责任清单、加强风险点防控、制定管理制度和方法等措施，把关键岗位廉政风险牢牢防控住，把重要人员的作用充分发挥出来，不断推动全局各项工作任务的落实。

（三）加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。一是继续开展党规党纪教育。各单位和部门“一把手”要深入学习《准则》和《条例》，认真讲授党风廉政建设党课，引导党员干部不断强化“四个意识”，真正做到向核心看齐。十九大召开在即，各级党组织要把学习、宣传、贯彻十九大精神，把学习新党章作为今后一个时期的重要内容。二是认真开展警示教育。突出重点岗位，充分利用典型案例，用身边事教育身边人，组织党员干部撰写好廉政教育学习体会和读书心得，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是大力弘扬良好家规家风家训。要将廉政活动与林区文化建设相结合，大力挖掘良好家规家风家训中蕴藏的廉洁文化元素，筑起反腐倡廉的家庭防线。

（四）以转变工作作风为抓手推进干部队伍建设。一是推动反“四风”向纵深延伸。健全机关各项纪律制度，紧盯重要时间节点，通过多种方式开展廉政提醒。二是严肃整治突出问题。紧盯重点领域，瞄准突出问题，组织开展集中整治。严肃查处党员干部不作为、懒作为、慢作为和乱作为等突出问题。三是牢固树立正确选人用人导向。坚持好干部标准，落实忠诚干净担当要求，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品的风气，以用人环境的风清气正促进政治ob 体育中国有限公司的山清水秀。

（五）加大监督执纪力度，全面推进从严治党。一是综合运用监督执纪“四种形态”。要注重抓早抓小，对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题，对党员干部身上存在的“小事小节”，做到早发现、早遏制、早处理，推动“红脸出汗”成为常态。二是加大问题线索处置力度。凡是上级明确的问题线索，都要集中力量开展初核工作，及时反馈汇报，提高立案率和结案率。三是加大纪律审查力度。坚持快查快结，不拖不延。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。对转交的信访件，要严格把关跟踪督办，及时掌握进度，一件事抓到底。

（六）持续加强基层党建工作规范化建设。各基层党组织要以此次内业展示为契机，认真总结、补充完善。按照总局“十个规范”要求，根据组织部开展的内业标准化达标检查顺位情况，对照责任清单抓好下一步工作落实。要在“细化、量化、科学化”上下功夫，科学构建起基层党建规范化管理体系，制定完善考评内容、目标任务、考核标准。并按照“必需、适用、管用”的原则，全面优化，删繁就简，增强可操作性及导向性，有效促进各级党组织工作提速、服务提优、管理提质。

同志们，抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分，是坚持党要管党，从严治党的重要方面，是硬任务和政治责任。我们要进一步认清形势、扛起责任、不辱使命，通过抓好党风廉政建设，营造良好的政治ob 体育中国有限公司和发展环境，促进林区ob 体育中国有限公司建设和经济社会稳步发展，为建设美丽、富庶、幸福的“新八林”做出我们应有的贡献。