中共八面通林业局委员会
推进文化建设实施意见
为深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司系统文化工作座谈会精神，加快推进八面通林业局文化事业发展，特制定本实施意见。
一、林区推进文化建设的重要意义和总体要求
（一）充分认识ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区文化建设的重要意义
1.大力推进文化建设是全面推进ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司ob 体育中国有限公司文明建设的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将ob 体育中国有限公司文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。作为ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林业局，要把握自身优势，抓住重大机遇，切实担当起林业在ob 体育中国有限公司文明建设中的重大职责，用文化力量推动ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区在绿色发展道路越走越宽广，引导人们形成绿色生产方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。
2. 大力推进文化建设是ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司全面深化改革的必要举措和重要保障。以习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”为目标，在加快转型发展的同时，优先发展林区文化，以高度的文化自觉和文化担当，健全文化体制机制，完善文化基础设施，丰富文化产品和服务，加快文化与相关领域的深度融合，全面建成既让职工群众过上殷实富足物质生活，又充分享有健康丰富文化生活的ob 体育中国有限公司ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、绿色ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、富裕ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、幸福ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司。
3.大力推进文化建设是推进ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区转型发展的必然条件和根本举措。从“大开发”到“大禁伐”，从“大木头经济”到全面停止商业采伐，时代的发展变化让广大林区干部职工亟需文化力量为支撑，适应新形势要求。以文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，提高林区群众学习能力，不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动林区转型发展。
4.大力推进文化建设是坚持以群众为中心、满足职工群众精神文化需求的必然选择。随着林区职工群众对丰富精神文化生活的期待越来越强，能否满足人们日益增长的文化需求，已成为衡量民生改善程度和民生福祉的重要指标。要满足人民群众的新期待新要求，就必须坚持用社会主义核心价值观引领干部群众的思想和行为，用文化建设成果保障职工群众的文化权益，更加主动、更加自觉地推动林区文化大发展大繁荣。
（二）林区文化建设的总体要求
1.指导思想
坚持以习近平总书记关于文化建设系列重要讲话精神和“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的重要思想为统领，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，依托ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区“绿水青山、冰天雪地”资源优势，以弘扬ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区文化精髓为根本传承，以推动林区文化大发展大繁荣为目标，以满足职工群众精神文化需求为出发点和落脚点，以体制机制创新为动力，大力推进林区文化建设，为加快推进林区转型发展提供有力思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
2.基本原则
一是坚持正确方向原则。摒弃文化无用论、无关论、虚无论、边缘论、娱乐论等思想倾向，大力弘扬中国精神，培育和践行社会主义核心价值观，继承和弘扬ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司主流文化，把ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司改革发展放在首位，统筹兼顾，协调发展。
二是坚持创新驱动原则。深入挖掘林区文化资源，既要坚守本根，又要与时俱进。大力弘扬ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司主流文化，在推进文化创新发展、推动文化发展方式转变上展现更大作为。加快文化与其他领域深度融合，激发文化发展内生活力。
三是坚持内外兼修原则。要重视建筑、街道、广场、ob 体育中国有限公司等外部环境建设，更要重视林区文化精神、发展活力、文明素质等内在品质的提升，做到外在形象与内在素质的统一。
四是坚持突出特色原则。充分体现林区风格和ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司气派，保护林区文脉，涵养文化底蕴，挖掘资源禀赋，聚万众之志，铸林区之魂。
五是坚持服务群众原则。把服务群众作为林区文化建设的出发点和落脚点，充分发挥职工群众在文化建设中的主体作用，增强职工群众的文化参与感、认同感、获得感和幸福感，不断满足人们多样化精神文化需求。
3.工作目标
一是公共文化服务水准不断提升。林区公共文化服务体系日益完善，公共文化设施实现全面覆盖、互联互通，公共文化服务水平显著提升，特色文化活动遍及林区，群众文化活动蓬勃开展。
二是文化人才高地基本建成。文化人才机构全面建成，高素质文化人才队伍不断壮大，专业人才、基层文化骨干队伍建设卓有成效，人才引进、培养、激励机制更加科学。
三是文学艺术更加繁荣。打造林区文化创作生产的“高峰”，挖掘林区特色文化优势，形成书画、摄影、文学、音乐、曲艺、民间艺术等多种文化形式百花齐放的大好局面。
四是文化传播体系初具规模。媒体融合发展形成新的文化传播优势，正面宣传和舆论引导水平不断提高，初步建成充满活力、富有效率、技术先进的文化传播体系。
五是群众文化素质显著提高。培育和践行社会主义核心价值观扎实推进，林区的良好风尚更加昂扬，精神文明创建活动不断深入，职工群众思想道德素质和社会文明程度显著提高。
二、主要任务和具体措施
（一）夯实文化之基，深入实施主流文化构建工程
1.普及主流文化的思想理念。普及ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司主流文化，必须强化教育引导，增进社会共识，创新方式方法，健全制度保障。把ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司主流文化融入林区“国民教育”、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿林区ob 体育中国有限公司建设、改革发展、产业转型、强化管理、民生改善等各个领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面。在全林区形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
2.挖掘主流文化的思想内涵。ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区的主流文化正在进行着从伐木时代、林业“两危”时代、天保时代向改革发展时代的转型。作为创建和发展中的ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司主流文化,要提高全林区的ob 体育中国有限公司忧患意识，提倡从我做起，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。树立“绿水青山就是金山银山”“保护ob 体育中国有限公司环境就是保护生产力，改善ob 体育中国有限公司环境就是发展生产力”的发展理念，使绿色文化成为ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司主流文化。
3.占领主流文化的思想阵地。要广泛开展积极、健康、有益的群众文化活动，占领主流文化阵地。全面提高林区职工群众的思想文化素质，最大限度地满足他们的精神文化需求。要让以传统文化、ob 体育中国有限公司文化、红色文化、林区文化、冰雪文化品牌为代表的特色文化尽情地展现独特魅力，不断丰富职工群众的精神生活，凝聚ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司改革发展的磅礴力量。
（二）抓实文化之根，深入实施文化载体建设工程
1.抓好公共文化设施建设。以大型公共文化设施为主体，以社区和林场所基层文化设施为基础，规划建设文化宣传一条街、文化主题公园、文化主题广场、文化活动场馆等一批与林区文化相匹配的标志性文化设施；加大基层文化阵地建设力度，加强对农家书屋、社区活动中心的扶持管理，强化居民小区、广场及各林场所文体设施配套。同时，在各林场所、社区全面推行“道德红黑榜”建设，“红榜”扬善举，“黑榜”亮陋习，引领职工群众讲品行、扬正气、树新风。建立健全公共文化服务体系，落实“文化惠民”、服务群众的实事好事，加快文化产业和文化事业发展，满足群众日益增长的文化需求。
2.壮大林区基层文化队伍。以八面通林区文联组织为主体，制定实施基层文化人才队伍建设规划，完善机构编制、人员配备、技能培训、待遇保障等方面的政策措施，确保基层文化工作机构健全、人员到位、待遇落实；坚持以德为先、德才兼备的原则，选好配齐农家书屋、文化活动中心专职服务人员，确保每个林场所、社区有一名文化工作者；重视发现和培养扎根基层的民间文化人才，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，不断壮大文化人才队伍；加强林区基层宣传文化干部教育培训工作，全面提高基层文化人才的素质能力。
3.广泛开展群众文化活动。在常年开展群众性文体活动的基础上，制定职工体育健身项目计划。做到每月有活动安排、每季有文体活动，深入开展全民阅读、全民健身和群众性法治、廉政文化活动，以文艺汇演、体育比赛、趣味项目等群众喜闻乐见、易接受的形式，提升职工群众娱乐文化生活档次；鼓励群众自办文化，支持成立各类群众文化团队，通过文化讲堂、文艺演出等形式，引导广场文化活动健康、规范、有序开展；培育ob 体育中国有限公司文化、红色文化、林区文化、企业文化、冰雪文化等积极健康、多姿多彩的文化形态，引导群众在参与中普及文艺知识，培养文艺爱好，提高全民文化素养。
（三）把握文化之形，深入实施文化精品打造工程
1.营造良好创作氛围。把创作优秀文化作品作为中心环节，加大扶持力度。对具有林区特色和重要艺术价值的原创作品及民间艺术生产、传播给予扶持，重点支持文学、影视、音乐、美术等创作，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围；逐步健全荣誉制度和激励机制，为广大林区文化人才从事创作生产提供良好条件，激励他们创作更多有特色、有筋骨、有道德、有温度、艺术震撼力强的大作力作，努力形成林区文化创作生产的“高峰”。
2.创新创造文化精品。鼓励广大文化工作者走向林区改革的第一线，置身转型发展的最前沿，把握群众新期待，全力推动文化创新。从绿色文明、精神传承、感恩文化中汲取营养，高扬时代主旋律，以“绿色的忧伤、绿色的困惑、绿色的希望、绿色的崛起”为主题，兴起文化创新热潮，推出更多以促进和谐发展、展示建设成果、反映群众心声为主题的文化精品，引领ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司改革发展的主流文化。
3.展示林区文化魅力。运用各种文化形式讲好林区故事、展示林区魅力，树立林区形象。邀请八面通林区文联成员参与“书香八林”读书座谈会，为林业局文学爱好者传经授道,交流创作体会。深入挖掘博大精深的ob 体育中国有限公司文化、多姿多彩的林区文化、厚重向上的红色文化、禀赋特色的冰雪文化、奋发向上的企业文化，陆续举办到林业局万亩沙棘林、风月桥风力发电基地等特色景区采风活动，创作一批反映当地文化特色的作品,展示林区风情,推介林区文化，带动当地的旅游产业，形成富有特色的旅游文化新品牌。
（四）强化文化之魂，深入实施文化品牌升级工程
1.传承传统文化，提升伐木文化影响力。加强传统文化传承工作，深入研究阐释ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，深刻阐明ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司特有的传统文化是林区改革发展的实践之需。从ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司木材采伐时代、林业“两危”时代、天保时代和改革发展时代的文化理念中提炼题材、获取灵感、汲取养分，展现林区沧桑巨变，让绿色发展成为文化标识，以文艺作品、文化活动为抓手，把采伐工具、生活用具、伐木号子和林区职工群众不畏艰难困苦、奉献祖国的伐木文化与时代特点和要求相结合，运用丰富多样的艺术形式进行当代表达，推出一大批底蕴深厚、涵育人心的优秀文艺作品，拓展到ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司改革发展的各个领域、扩大影响力，形成ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区经济增长的新极点。
2.弘扬红色文化，提升爱国主义引导力。大力弘扬红色文化，深入开展爱国主义教育。把爱国主义教育贯穿到国民教育和精神文明建设全过程，坚持用民族精神和时代精神鼓舞斗志；充分利用重大节庆日、纪念日等时间节点，开展“向国旗敬礼”“网上祭英烈”“文化拥军”等以爱党爱国爱社会主义为主题的群众性主题教育活动，唱响时代主旋律。
3.挖掘ob 体育中国有限公司文化，提升ob 体育中国有限公司文明向心力。大力普及ob 体育中国有限公司文化，树立与ob 体育中国有限公司文明相适应的新理念，开展ob 体育中国有限公司文化进机关、学校、林场所、社区、家庭活动，广泛普及ob 体育中国有限公司文明知识，不断增强职工群众的ob 体育中国有限公司意识、参与意识和责任意识，牢固树立ob 体育中国有限公司文明观，为ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区绿色、健康转型提供强有力的思想保证。念好山水经、打好绿色牌，深入挖掘“绿水青山中国梦”的内涵，大力发展森林绿色食品、森林ob 体育中国有限公司旅游纪念品、北药深加工等文化产业，构建独具一格的八面通重点国有林管理局文化产业体系，打造“两座金山银山”主战场和制高点，让ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司得天独厚的绿水青山、冰天雪地变为聚宝盆、淘金地。
4.深化企业文化，提升精神文明传播力。进一步提炼企业精神、挖掘文化内涵、丰富文化生活。以自强不息、顾全大局、敢于承重、甘于奉献、与时俱进等元素为基础，制定、完善场规民约，传承时代精神；充分利用微信公众平台、LED显示屏、路灯杆、文化墙等渠道广泛宣传社会主义核心价值观、中国精神和中国梦。以“小绿叶”志愿服务队和“爱心6+1”帮助团队为主体，挖掘志愿精神，培育一批品牌志愿服务项目。加强理想信念教育，深化社会主义核心价值观建设，坚持开展活动，以“道德模范”评选活动为载体，发掘、选树、宣传先进典型，大力运用媒体报道、文艺作品以及基层巡演（讲）等形式，宣传先进典型的先进事迹，发挥榜样示范引领作用。
5.打造冰雪文化，提升经济转型新动力。习近平总书记提出“冰天雪地也是金山银山”的重要指示，为我们利用冰天雪地、发展冰雪经济赋予了新的内涵，提供了根本遵循。要通过冰雪产业扩量升级做大做强冰雪经济，广泛开展群众性冰雪活动，加强旅游配套产业链建设，开展雪域观光和冬日采摘主题活动，把冰雪活动与推介林区绿色食品有机结合起来，让游客看得好、玩得好、吃得好，把八面通万亩沙棘基地打造成冰雪旅游圣地。要全面推进“冰雪运动进校园”活动，将冬季冰雪运动纳入林区中小学体育教育必修课，开展多层次、多样化的冰雪运动和趣味冰雪竞赛活动，让冰雪成为艺术创作的重要源泉，搞好冰雪文艺创作和文化演出，满足群众不断增长的精神文化需求。
（五）展示文化之韵，深入实施文化林区建设工程
1.打造特色文化林区。充分认识林区文化的历史价值和现实价值，继承发扬林区文化优良传统，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入环境建设规划，与美丽林场所建设相结合。打造具有历史记忆、林区特色景观风貌、功能布局紧密融合的ob 体育中国有限公司林场所、文明社区。深入挖掘林区故事、德风事迹，以其为基础，寓教于乐搭建文化长廊、文化一条街、提升区域文化品格，打造地方文化品牌。
2.弘扬优秀传统文化。广泛开展优秀传统文化教育普及活动，以优秀传统文化为引领，丰富拓展校园文化，推进戏曲、书法、国画等传统文化进校园，抓好传统文化教育成果展示活动。深入开展“我们的节日”主题活动，以丰富多彩、喜闻乐见的群众文化活动，丰富春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化内涵，形成新的节日习俗。
3.保护传承林区文化遗产。广泛收集民间传说、林区故事，进行系统归纳，建立文字、图片、音像等文化档案和资料数据库。加强对林区文化遗产的保护，鼓励具有林区文化特色的民间艺术加快发展，增强全林区文化遗产保护意识。
（六）立足文化之本，深入实施文化传媒传播工程
1.加快媒体融合发展步伐。促进党建文化、廉洁文化以及法治文化与全媒体的交互发展，充分发挥新闻、网络、微信作用，广泛对接各级主流媒体，通过设置专栏、专页、专题的形式，推动文化媒体深度融合，增强文化传播活力。
2.加快构建“大宣传”格局。巩固传统主流媒体基础地位，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，促进报网融合、台网融合，统筹内宣、外宣、网宣，加强重大主题宣传、典型宣传、成就宣传，提高舆论引导传播力、引导力、影响力、公信力。壮大“八面微风”为主体的微传播矩阵，构建基于网络技术的全方位、立体型文化宣传平台。
3.积极拓展对外宣传渠道。加强林区对外话语体系建设，精心策划组织文化主题对外宣传活动，通过制作形象宣传片等方式，充分展示林区文化发展成就。延伸外宣工作触角，充分借助林业局徒步大会、黑木耳采摘节等大型活动，做好林区形象宣传。
三、组织实施和政策保障
（一）加强组织领导。林业局党委和林业局要把文化建设纳入重要议事日程，牢牢把握文化发展正确方向，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各有关部门分工负责、社会力量积极参与的领导体制和工作机制，充分发挥文联等群团组织的桥梁、纽带作用，充分调动广大干部群众参与林区文化建设的积极性和创造性。
（二）加强政策保障。认真贯彻落实国家和ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局出台的文化政策，确保各项优惠政策落到实处；林业局党委和林业局相关职能部门，要加大支持力度，建立完善推进文化建设的人才、资金、规划、知识产权保护等方面的配套政策。
（三）调动全林区积极性创造性。建立健全激励机制，鼓励和支持社会力量通过投资或捐助设施设备、兴办实体、资助项目和服务等方式参与公共文化服务体系建设。发挥领导干部的带头作用，发挥先进模范的表率作用，发挥文化人才、文艺骨干的重要作用，形成人人参与文化建设的生动局面。
