今年前三个季度已经过去了，在今年工作中，我们围绕社会矛盾化解、社会管理创新、ob 体育中国有限公司环境保护、公正廉洁执法等四项工作为重点，突出实效，收到好的效果。

    一、主要工作

（一）狠抓基础工作、做好培根固基

1、基础建设得到进一步增强。把加强基础建设作为综治工作重要内容来抓，配齐配强了基层单位综治主任、副主任，对基层33个调委会、31个居委会、31个治保会和2个帮教小组进行了充实调整，山上林场（所）以民兵、护林员为主，普遍建立了10人以上的民兵治安联防队，专职治安员由过去的33人增加到51人。

    2、建立例会制。我们规定，每季召开一次综治主任例会，安排布署下步任务，有步骤地、有效地开展综治工作。

    3、加强队伍建设。我们在去年加强了组织建设的基础上，今年重点突出了群防队伍建设。建立了以社区党支部为核心，专职居民委主任、治保主任，社区民警为主体，以“三老”（老党员、老干部、老工人）人员为依托的社会治安防控体系。

一是领导重视带头学。在学习中，班子成员带头学、重点学，每名成员笔记都在二万字以上，写学习心得三篇。二是举办培训班系统学。政法机关举办了各类培训班7期以上。培训政法干警370多人次。三是划分专题重点学。确定16个专题，掌握主题教育实践活动的基本要求，加深对活动的理解，明确做好主题教育实践活动意义、指导思想和工作方针，进一步增强了做好主题教育实践活动的自觉性和责任感。四是载体多样强化学。利用网络自觉学；文教寓娱乐学；学习日强化学；载体多样检验效果。

公安机关深入开展主题教育实践活动，公安网页上建立了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动专栏，让民警深入学习，充分认识本次主题教育活动的重要意义，进而提高重视，积极参与主题实践活动。同时，我们还结合廉政风险防控机制建设，建立了主题实践教育活动专刊、学习园地，为全局干警提供了学习交流平台。

检察机关结合实际，科学制定理论学习制度和理论学习计划，明确各阶段学习的具体内容以及相应的纪律要求，确保活动取得实效。

一是强化学习，营造氛围。以多种形式加大宣传力度，营造良好的开展“发扬传统、坚定信念、执法为民” 主题教育实践活动舆论氛围。

二是强化调研，突出特色。院党组成员就分管的工作，深入科室、深入基层进行专题调研，制定符合本院实际的具体实施计划和活动安排，确保目标明确、步骤清晰、立意创新、紧贴实践。

三是强化载体，确保实效。以纪念建党90周年为活动载体，广泛开展岗位担当大讨论、换位思考大讨论、感恩教育大讨论等活动，从思想上切实解决好为什么当检察官和为谁执法、为谁服务的问题，注重深入推进检察文化创新，加强思想观念引导，形成更加昂扬向上的精神风貌。

审判机关要求广大干警要全身心的投入到“四个教育”活动中来，按照方案的安排部署，认真学习领导讲话和“三个文件”，积极参加座谈讨论，记好学习笔记，撰写学习心得体会。

（1）、抓教育，正面灌输。围绕“六个一”教育内容，开展了理想宗旨教育、社会主义法治理念教育，开展了争先创优活动，调动广大干警工作的积极性，开展教育谈心活动，发现苗头性问题及时谈心，指出问题危害和危险，筑牢了思想防线。

（2）、抓措施，保障实施。在措施上，我们做到“三个结合”。主题教育实践活动与廉政风险防范机制建设相结合，筑牢思想防线；主题教育实践活动与创建平安建设相结合，以主题教育实践活动带动平安创建的开展；主题教育实践活动与社会管理创新相结合。

3、积极谋划，全力推进

政法机关在主题教育实践活动中，以方法灵活，载体多样，措施得当，效果突出为目标，保障了活动的开展。

公安机关开展了“七个一”活动。

一是开展一次警示教育活动；二是开展了一次思想纪律大查摆；三是组织开展一次“为警争荣、为党争光”主题演讲比赛；四是举办一次喜迎建党90周年马拉松赛；五是举办一次文艺会演活动；六是开展一次重温入党誓词活动；七是开展一次学习成果展。

检察机关结合主题实践活动开展创先争优活动。（1）广泛开展“党员先锋岗”、“党员攻坚队”评选活动。（2）深化“四无”创建。“无重大群体性事件、无重大涉检涉诉非正常访案件、无重大民转刑案件、无重大干警违法违纪案件单位”创建活动。

审判机关结合主题教育实践活动开展了公正执法、司法为民教育，确保司法的公正。

    1、领导重视、全力推进

八面通林业局按照总局党委政法委统一要求和部署，高度重视，迅速行动，党委副书记、政法委书记谭国志同志放弃休息，就组织机构设置、方案制订做了大量的、积极的工作，保证此项活动的开展。截止目前，我们共组织发动干部5次，发动群众6次，召开各类座谈会8次，向职工群众通报5次，确保了宣传教育的效果。

2、突出重点、全面摸排

（1）是对出租房屋、外来人口的排查。我局今年进行棚户区第三期改造建设，有大批外来务工人员进入林区，所以我们把棚户区（八面通社区）列为我局重点社区，派出所在建筑工地及周边居民区的出租房屋，进行不间断的摸排，并对现有的外来人员逐一进行网上比对并进行登记，办理暂住证，将这些人员逐人录入839系统。派出所民警还不定期对这些人员进行相关法律宣传和法律教育。同时派出所与工地责任管理人签定安全责任书确保安全。做到了暂住人口登记率100%，录入率100%，暂住证办证率达100%,治安管理责任状保证书达100%。

（2）是加大对矿区管理的排查。自兴地区现有煤矿8处，是我局最大相对集中的矿区，涉爆单位多，被我局定为重点排查地区。治安大队和派出所把“不丢失、不炸响、不出问题”为目标，采取定期不定期突击性检查等方法，对煤矿使用民爆物品的审批、购买、运输、储藏和日常管理等进行检查，并认真核实爆破人员资质，确保矿区民爆物品安全。对炸药库、油库等8处进行了排查整治，收到了较好的效果。

（四）、抓调解，化解矛盾促和谐

深入开展社会矛盾“大调解”活动，积极推进“三调联动”工作新机制和社会矛盾调处中心建设，整合机构和人员，建立人民调解、行政调解、司法调解相互配合的社会矛盾大调解工作格局。健全群体性事件预防应对机制，进一步提高预防和处置群体性事件的能力。构建处理涉法涉诉信访问题长效机制，做到案结事了。目前人民调解33起，调解成功 33起、行政调解 5起，调解成功5 起、司法调解13起，成功调解13起，调解成功率均达100%.做到“三调联动”有机衔接，互相配合的工作机制，我们的做法是：加大基础建设，加强基层工作力度，强化协调配合，做好司法调解。首先，各基层单位都建立了警务室，配备了电脑、警用摩托，发生矛盾纠纷及时调解，有司法调解的权威性和严肃性，提高了调解的成功率；其次加强了基层工作，各单位是化解矛盾纠纷的第一道防线，我们只要切实负起责任就能把矛盾化解在基层、消灭在基层。三是各部门协调配合。信访、政法、劳资及相关部门，需要政法委、信访部门的组织协调，解决问题。四是做好司法调解工作。司法调解可以说是调解的最后防线，必须得到加强。由于开展执法人性化工作，执法的调解工作力度得到加强，上半年共受理民事案件14件，审结13件，结案率92%。

1、采取措施做好维稳工作

   （1）、对法轮功等邪教开展专项斗争情况。2011年3月29日下发《关于进一步对“法轮功”人开展摸排工作的方案》的通知，在全局开展“法轮功”人员摸排工作，我局原法轮功人员38人。其中重点人员4人，目前这些人员都非常稳定。

（2）、宗教情况。我局有基督教活动场所3处，信教群众205人，一部分在穆棱市聚会，大部分不聚会，山下正常聚会人数50人左右，枯河沟10人左右。没有其他情况。

（3）、企事业内部防范情况。对各种公共场所、人员密集场所、涉危险物品单位、重点建筑、违法工程全面进行了清查，共清查辖区内的8个行业场所，13个要害部位及房屋出租户12户、暂住人口251人，未发现隐患。

2、打击刑事违法犯罪

公安机关上半年共接受立刑事案件 5起，与去年同期上升70%。分别是盗窃案件四起，窝藏一起。

森林刑事及行政案件：截止到6月28日，查处各类森林案件250起。其中：森林刑事案件9起，抓获犯罪嫌疑人19人；森林行政案件241起，收缴罚没款10.47万余元，收缴木材46立方米，幼树3122株，收回非法侵占的林地41200平方米，挽回经济损失25.4万余元。

治安案件：上半年共受理6起治安案件，均属一般治安案件。

    检察机关上半年共受理各类审查起诉案件6件11人，5件5人已移送法院，法院均做有罪判决。

审判机关共受理各类案件30件，结案24件，结案率80%。

3、开展平安创建工作

开展“平安林区”创建工作，主要突出“两个延伸”。一是“平安林区”宣传向死角死面延伸，如外出种地、养殖的临时性驻地，保证宣传面；二是向缩小创建单位延伸。如开展平安家庭、平安班组、平安卫生所（林政检查站），促进创建的“细胞”再生，提升了活力。在全省平安宣传月活动中，我们组织了政法各机关、社区等相关人员40人上街宣传平安建设，到基层单位发放宣传单4000多份，制作宣传图版15个。对全局进行一次综合治理大检查。重点检查防火防盗，同时，责成公安局、安机局等部门，按职能进行安全检查，对检查中发现的问题，落实了整改措施。

召开会议，明确任务，确立目标。确定“敞开大门访民意，打开心扉听民声”的工作思路，确立更加深入群众听取意见，更加贴近群众办好实事，更加应和民意整改不足，更加惠及群众创新工作的目标，用实际行动强化队伍建设、密切警民关系、提升人民满意程度。

开展走访活动。以110宣传日活动为契机，大造声势启动“大走访”开门评警活动。以治安、刑警、交警、派出所等56名机动巡逻民警走上街面、走入社区、走进群众百姓家，深入开展110报警服务和“大走访”开门评警活动大宣传。

2、继续深入开展“大学习、大培训”工作。

“大学习、大培训”工作作为执法机关一项重点工作长抓不懈，年初，党委政法委召开会议研究2011年度的教育培训工作，提出了学习、培训要有针对性、突出时效性、要有创新性。执法各机关坚持做到不走过场，不流于形式，努力提高每名干警的政治业务素质的总体方针，全面开展本年度的教育培训工作。

公安机关强化培训学习，提高队伍整体素质。

（1）、参加上级培训情况。上半年政法机关，参加警衔晋升培训、派出所长培训班、指挥中心统计报表培训班、治安、森侦等业务部门培训班6个，参训民警15人。参加培训的民警都能够认真完成培训任务，达到省局培训要求的标准，并及时做好记录。参加省局培训后能够认真总结学习内容，在本局组织的集中培训中将所学内容的重点和新的执法知识主要内容或重点向全局干警进行汇报、转授，使省局的要求及时传达给每一位民警。

（2）、集中办班学习情况。截止到6月底，办理信息化培训及行政执法程序类、实体类培训班3期，共计10课时，参讲人10名，上半年，学习主要围绕省局下发的执法资格考试试题进行学习，法律知识宽广，工作经验丰富的老干警，结合实际需要，分别对执法资格考试相关试题作了详细学习。

（3）、每月政治业务学习学习情况。坚持本局特点，既开展“四个一”，“每日一练、每周一学、每季一考、每年一评”，创新了学习路子。政治学习由公安局统一安排，政工部门每月初下发全局政治学习计划。遇有重要会议精神或其他上级要求，需要马上学习贯彻的，政工部门单独下发通知追加学习内容；业务学习仍然由各室所队根据本部门实际自行安排，学习内容可参照执法资格考试相关试题进行学习。上半年安排政治学习6次，专项学习2次。

 在开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”活动中，紧紧围绕“检察人员受教育、法律监督上水平、执法为民显成效”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”为目标，努力在统一执法思想上有新收获，在解决突出问题上有新成效，在创新体制机制上有新突破，在促进科学发展上有新举措。按照统一要求，对活动的实施步骤和关键环节加强日常督导和阶段检查，注重实效和质量。为确保学习实践活动不走过场，较好地解决了干警政治理论学习“坐不住、钻不进、不深入”的问题，增强了学习实践活动在检察工作中运用的实际效果。全院干警以中心组学习、集中学习、辅导讲座、个人自学等有效形式学习统一规定学习读本，干警记学习笔记千字，副科级以上领导干部记学习笔记１万字，干警每人１篇学习心得共计24篇；全院干警摸清工作实情，找出薄弱环节，理清工作思路，积极撰写与本科业务实际相结合的调研论文24篇，为扎实推进学习实践活动奠定了工作基础。

今年的时间已经不多了，任务很艰巨，我们要下力气做好政法、综治工作，确保社会和谐平安。

（一）夯实基础工作。我们的基础工作有两个层面。一是薄册表卡包括各种组织机构、方案、规章制度、会议记录、档案等。二是强化领导、健全组织。各单位（小区）的党组织，发挥管理林区社会的主导作用。切实领导好综治、调解、治保组织作用，特别是发挥好公安警务室的功能，把人口管理、出租房管理到位。对流出的人口，要逐人登记，掌握去向和现实表现，防止失控漏管。

（二）做好综治（创平安）考评工作。要严肃认真地做好全年的综治考评工作，不走过场，不搞袒护，实事求是做好考评，要找出综治在考评中存在的共性问题，以便整改。各单位要做好迎检准备，基础材料漏报未报的、缺项的，要和综治办及时取得联系。

（三）完善预防处置体系，有效化解社会矛盾。特别是目前正值“换季”之时，我们林区职工收入低，群众生活遇到困难时，各单位党组织都要做好“排忧解难”工作，不准矛盾上交，不得激化矛盾，不准隐瞒不报。特别涉及到干群关系、邻里矛盾、林农纠纷等，都要妥善处理好。

（四）加强社会治安排查整治，维护林区治安稳定。临近年终，各种矛盾，问题凸显，我们要高度警惕，不得有丝毫麻痹思想，要坚持把“平安林区”建设作为社会工程来抓，认真总结成功经验，要始终保持高度警惕，提高发现、防范、打击犯罪的能力。要继续加大对社会治安重点地区排查整治力度，切实解决影响职工群众生命财产安全的突出治安问题。构建专群结合，点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合，立体化治安防控体系，重点推进技防设施向山上林场（所）延伸。

（五）突出资源管护，促进ob 体育中国有限公司建设。各单位护林人员、资源管护人员都要恪尽职守，把森林资源管护起来，确保森林资源安全。政法机关要适时组织开展专项斗争和集中统一行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪活动，增强法律的威慑力。

（六）做好依法治林、依法治场工作。我们要牢固树立法律意识，依法行政、依法治林，不得以个人主观意识去评价对错，激化矛盾，影响问题的公正性。

 

 

 

二0一一年十月二十日