八林党发[2012] 号

 

 

 

各基层党组织：

现将《八面通林业局党委“三创一争”活动实施方案》印发给你们，望认真学习领会，抓好贯彻落实。

 

 

 

 

 

二0一二年二月八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

为贯彻落实省委开展的“创业、创新、创优”活动，按照总局党委的决策部署和管理局的活动安排，林业局党委决定在全局范围内开展“创业、创新、创优，争当林区发展先锋”主题实践活动，现制定实施方案如下：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展林区经济为中心，积极培育创业、创新、创优主体，大力弘扬创业、创新、创优文化，着力健全创业、创新、创优机制，深入开展创业、创新、创优实践，全面激发全局上下创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，以创业、创新、创优的实际行动，更好地推动林区科学发展、和谐发展、跨越发展。

二、目标任务

在全局开展“创业、创新、创优，争当林区发展先锋” ，即：开展“三创一争”主题实践活动，要紧紧围绕总局“四八四三”发展战略和企业“十二五”发展规划目标，积极培育创业、创新、创优主体，大力弘扬创业、创新、创优文化，深入开展创业、创新、创优实践，全面激发林区开创进取精神。

一是引导全局上下艰苦创业、全民创业、自主创业，鼓励和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业。紧紧抓住产业项目这个关键，大上产业项目，大力推进重点园区建设，积极打造产业项目落地的载体和平台。努力推进全民创业，实现以创业带动就业，培育和壮大新的经济增长点。把创业富民落实到林区政治、经济、文化、社会和党的建设各方面。通过创业实现经济总量快速提升，发展速度持续加快，实现林区跨越赶超。二是引导全局上下解放思想、敢于创新，鼓励和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新。大力调整经济结构和产业结构，转变经济发展方式，有效解决经济运行中的深层次矛盾，拓展发展空间。把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，在提高自主创新能力上实现新突破，形成一大批科研成果，培育具有林区特色的高新技术产业。三是引导全局广大干部职工群众进一步增强事业心和责任感，提高工作标准和工作水平，提高发展质量，推动科学发展，促进社会和谐。鼓励和支持积极进取、精益求精、争创一流的敬业精神，形成各单位、各个行业创先争优、比学赶帮、竞相发展的生动局面。把企业建设成ob 体育中国有限公司环境更加优良、产业实力更加雄厚、城镇特色更加突出、职工群众生活更加富足的新林区，努力实现“创业富民”、“创新兴林”、“创优超越”的奋斗目标。

三、实施原则

1、求真务实，注重实效。坚持从实际出发，围绕中心工作，制定符合工作实际的活动内容、方式及目标，贴近工作实际，切实把基层党组织、党员干部和职工群众吸引到活动中来，确保活动取得良好效果。

2、分类推进，突出特色。本着有利于基层党组织开展活动、有利于党员干部和职工群众参加、有利于取得实效的原则，因地制宜，因人制宜，区别不同单位、不同行业的职责任务和行业特点精心设计活动的内容、方法、步骤等，确保活动具有鲜明的特色。

3、培树典型，展示亮点。把挖掘、培养和树立先进典型贯穿于“三创一争”活动的始终，不断总结成功经验，充分展示先进群体、先进个人的示范带头作用，引导、激励和支持全林区各方面力量积极投入到“三创一争”活动中。

四、活动内容

各级党政组织要紧紧围绕活动的目标任务，结合自身实际，采取行之有效的推进措施和方式方法，推动活动不断深入开展。

1、积极组织创业。一是创经济发展之业。要积极投身到现代林业发展上来，加快营林业、木材生产业、林产工业、种植养殖业、森林食品业、北药业、森林ob 体育中国有限公司旅游业、清洁能源业建设，创林区名优特新品牌，推进科技化、产业化、市场化、ob 体育中国有限公司化建设。积极投身到产业项目建设上来，认真谋划一批大项目、好项目，突出抓好重点产业项目建设，深入开展产业项目建设年活动，带动和促进产业建设提档升级，不断培育新的经济增长点。二是创社会和谐之业。要积极投身到保障和改善民生工作上来，着力做好就业再就业、社会保障、棚户区改造和保障性住房建设等各项工作，着力解决职工群众最关心最迫切最现实的利益问题。积极投身到发展社会各项事业上来，促进教育公平，健全卫生服务体系。积极投身到社会管理创新上来，化解社会矛盾，做好信访工作，强化安全生产，维护社会治安，保证林区社会百姓安宁、生活安定、社会稳定。三是创文化繁荣之业。要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，积极投身到加强社会主义核心价值体系建设上来，建设和谐文化、ob 体育中国有限公司文化，推进文化创新，创作和推出一批具有林区特色的文化精品，不断满足职工群众的精神文化需求。四是创党的建设之业。积极投身全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设上来，加快转变作风，优化发展环境，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展要求，为林区科学发展提供可靠的政治和组织保障。

2、大力推进创新。一是创发展理念之新。要思想创新、思路创新、措施创新，树立更好更快发展理念，自觉把结构调整、转变增长方式放在更加突出的位置，把增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。树立持续发展理念，推进清洁生产、节约生产、安全生产，以发展理念的创新推进各项事业。二是创发展方式之新。要积极促进传统产业结构优化升级，以“科技引领、创新支撑、ob 体育中国有限公司优先、绿色发展”为内容打造“创新型林区”。以发展ob 体育中国有限公司主导型为目标，以政策创新为先导，以技术创新为支撑，加快主导产业的创新和接续替代产业的发展。三是创发展机制之新。建立健全科学发展理论研究机制、环境优化机制、绩效考评机制、共享成果机制，进一步规范科学发展的能力培养机制、决策运行机制、督办落实机制，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。

3、引导鼓励创优。一是创干部素质之优。要进一步加强学习型党组织建设，优化知识结构，提升综合素质，增强创优能力。不断提高党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，带动形成朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、积极向上的党员干部群体。二是创服务保障之优。要树立大胆创业、敢于创新、努力创优的思想意识，服务基层、服务发展、服务群众，立足本职、扎实工作，改进服务方式、转变工作作风、提高工作效率，以作风大转变、效能大提升推动林区经济社会大发展、大跨越。三是创工作质量之优。自觉养成积极进取、争创一流的意志品质和工作作风，各项工作坚持高标准、严要求、上档次、出精品。以一丝不苟、精益求精的工作态度，以一流的目标追求、一流的敬业精神、一流的工作质量，奉献一流的工作成果，充分展示全林区勇创一流的形象。四是创环境改善之优。坚持用稳定的环境吸引人，用健康的环境教育人，用优美的环境陶冶人，打造良好的政治环境、思想环境、政策环境、法治环境、社会环境、ob 体育中国有限公司环境，树立诚信、文明、礼仪、时尚的林区新形象，使林区成为居者舒心、来者安心、投资者放心。

4、争当林区发展先锋。一是争当致富先锋。山上单位党政组织要积极鼓励和扶持职工群众创业立业，发展家庭经济，确保林区职工群众增收致富。山上单位党员干部要学习致富技术，提高致富本领，探索致富门路，在带领职工群众共同致富中发挥骨干作用，积极为职工群众办实事、办好事。二是争当和谐先锋。社区党组织和党员干部要积极参与社会管理创新活动，加强社区党组织建设，完善管理功能，积极化解矛盾，热情为群众排忧解难，在和谐林区建设中发挥突出作用。政法系统党组织和党员干部要以保持和服务林区大局为准则，规范司法行为，落实便民措施，维护公平正义，为职工群众提供优质高效的服务，为林区职工群众营造良好的法制环境。三是争当服务先锋。机关党组织和党员干部要转变作风，增强服务意识，树立良好形象，不断提高执行力和为民服务能力，在活动中发挥表率作用。教育系统党组织和党员干部要在当名师、争标兵实践中有所作为，成为自觉学习的模范、教书育人的模范。医疗系统党组织和党员干部要围绕改善医患关系，深化医疗管理，大力弘扬高尚医德，提升工作服务水平。

五、方法步骤和时间安排

按照总局党委的要求，整个活动分为动员部署、推进落实和完善提高三个阶段进行。

1、动员部署阶段（2011年12月—2012年2月）。一是召开动员部署大会。要深入搞好思想发动，学习领会上级领导讲话精神，充分认识开展活动的重大意义，统一思想认识。各单位各部门都要及时制定切实可行的实施方案，迅速启动“三创一争”活动。二是广泛开展学习讨论活动。充分利用党委中心组学习、理论研讨、专题讲座、举办展览等多种有效形式，引导、鼓励广大干部和职工群众进一步解放思想。

三是开展“我为ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司转型发展献计策”活动。广泛征集意见和建议，就“创业、创新、创优”进行专题讨论，加快推进林区跨越发展进程。检验党员干部的责任意识、进取意识和创新意识，提高研讨问题的能力，并对有价值、有可行性的建议予以奖励。

2、推进落实阶段（2012年3月—2012年7月）。一是深入基层调研。确定调研课题，深入基层一线，着重在夯实创业基础、提高创新能力、深化创优目标，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展等方面开展调研，找准活动的着力点和落脚点，努力破解发展难题。二是建立领导干部联系点。局党政班子成员要结合各自分工确定联系点，深入联系点检查指导，帮助联系单位查找工作差距，及时发现问题、解决问题，努力把联系点变成活动的示范点。三是注重培养典型。各单位要制定出切实可行的工作措施，积极参加“三创一争”活动，善于挖掘和树立典型群体及先进个人，对活动中取得好经验好做法及时宣传报道，努力营造全林区良好的活动氛围。

3、完善提高阶段（2012年8月—2012年10月）。一是不断完善政策体系和管理办法。要对现有政策体系和管理办法进行一次认真梳理，对阻碍“创业、创新、创优”的制度及时修订、完善或废止，出台相应配套政策措施和管理办法，大力扶持创业、积极鼓励创新、激发创优活力。二是建立健全考评机制。要明确考评内容，建立局场两级考评体系，加大检查推进力度，把活动的考评结果作为对基层党组织和党员干部进行奖惩、选拔任用的重要依据。三是充分总结活动成果。要全面总结“三创一争”主题实践活动所取得的制度成果、理论成果和实践成果。对涌现出的先进集体和个人进行表彰奖励，以丰硕成果迎接党的十八大胜利召开。

六、组织领导

1、明确领导责任。要将活动摆上重要日程，成立“三创一争”主题实践活动领导小组，明确领导责任和分工，周密安排部署，精心组织实施，切实抓好活动目标任务的分解和落实。局党委“三创一争”活动领导小组办公室负责全局活动的综合指导和日常安排。按照活动开展的统一要求，明确职责，上下联动，齐抓共管，合力推进。

2、落实工作任务。各单位要结合实际，制定本单位“三创一争”活动方案，切实找准开展“三创一争”活动的切入点，将活动目标、工作任务、推进办法、保障措施等进一步具体化，增强活动的针对性、操作性和实践性。

3、整合载体资源。要把开展“三创一争”活动与学习型党组织建设结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，结合学习“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”，大力弘扬“ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司精神”，进一步深化党员责任区、党员服务区、党员示范岗等活动，不断调动党员干部群众的积极性，不断扩大活动覆盖面。

4、加强督促检查。各单位要把活动任务纳入目标责任考核，加大督促检查力度，采取召开汇报会、经常性督查、随机抽查等方式，了解具体情况，研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改，确保活动不走形式、不走过场。

5、搞好宣传引导。把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进“三创一争”活动的重要抓手。及时挖掘各单位各行业在“三创一争”活动中涌现的先进典型，大张旗鼓地宣传报道。评选创业能手、创新标兵、创优之星，发挥好先进示范、典型引路的作用，营造浓厚的活动氛围。

附件：林业局党委“三创一争”活动领导小组名单

 

 

 

组  长：李德录    管局党委书记

        刘书宾    林业局党委副书记、局长

副组长：谭国志    局党委副书记

吕炳文    局党委副书记、纪委书记

苏立国    局党委委员、组织部长

王晓红    局党委委员、宣传部长

成  员：秦守明    局办公室主任

关景春    局行政科科长

李  英    局机关党委副书记

赵增元    局营林科科长

李守江    局资源科科长

李  波    局离退休办主任

徐恒亮    局多种经营局局长

张彦柱    局基建环保局局长

王凤宝    局劳动局局长

常  勇    局社保局局长

孙宏义    局安全机电交通局局长

张爱国    局政法委副书记

孙  婧    局团委副书记

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在管局党委组

织部。