沾林办字〔2018〕83号

 

关于印发沾河重点国有林管理局

森林资源案件专项调查工作方案的通知

 

各有关单位：

    现将《沾河重点国有林管理局森林资源案件专项调查工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

特此通知。

 

黑龙江省沾河重点国有林管理局

      2018年6月15日

 

 

 

沾河重点国有林管理局

森林资源案件专项调查工作方案

 

为进一步深入查清局毁林开垦、毁林种参等破坏森林资源情况，充实完善详实数据，为总局纪委工作组工作开展和我局严厉查处破坏森林资源案件提供可靠依据，结合局实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

通过森林资源案件专项调查工作，进一步深入查清我局毁林开垦、毁林种参查处情况，对前期各项资源清查工作进行补充完善。要加大调查力度，做到实事求是，应查尽查，确保调查彻底、数据准确，真实全面，为下一步案件的快破、快办、快结，依法收回非法开垦的林地及提起刑事附带民事诉讼，要求赔偿损失，恢复森林植被打好基础。确保始终保持住我局严厉打击毁林开垦、毁林种参的高压态势，震慑违法犯罪，教育干部群众，增强全林区保护森林资源的意识，确保“双零”目标实现。

二、组织领导

为确保此项工作有效开展，局成立沾河重点国有林管理局资源专案领导小组。

组  长：姚志平  闫正安

副组长：李万飞  王暖富  刘献生  潘慧庚  肖志刚

成  员：张玉涛  钟道光  蔡纪华  赵彦奎  荆世慧    

  梁俊生  刘树臣  迟延峰  崔志平  张树军

  何兆武  姜  威  张立男  姚哲鹏  杨树枫

王青山  刘爱冰  李秀海  

领导小组下设办公室，负责综合协调、情况汇总等工作，办公室设在资源管理局，办公室主任：李万飞。

领导小组的主要职责为：重点调查梳理2013年以来山上各类涉林治安案件及刑事案件情况，包括毁林开垦、毁林种参和扩地边、拱地头等蚕食林地、侵占林地、擅自改变林地用途的违法行为。并要理清地块数、面积数、立案情况、查处情况、罚款情况、涉案人员情况、判决情况，以及待立案查处和处于侦查阶段等的案件情况。

领导小组下设五个工作组，同时负责山上11个重点单位新参种植巡查工作。

第一工作组：

组    长：李万飞

成    员：赵彦奎  梁俊生  邹志国

负责单位：天龙山经营所、胜利经营所、新民经营所。

第二工作组：

组    长：刘献生

成    员：刘爱兵  许忠斌  杨  峰

负责单位：木沟河经营所、沾中经营所。

第三工作组：

组    长：潘慧庚

成    员：荆世慧  于学增  何昌拘

负责单位：幸福经营所、北沾河林场。

第四工作组：

组    长：王暖富

成    员：姜亦平  韩亚才  蔡纪华

负责单位：五道林林场、立新经营所。

第五工作组：

组    长：肖志刚

成    员：钟道光  韩宝林  赵国富

负责单位：茂岚林场、吉岭库林场。

三、工作要求

1.高度重视，协调配合。专案小组及各工作组要高度重视此次森林资源案件专项调查的重要性和紧迫性，明晰自身责任，加大工作力度，综合好各类情况，处理好突发事件，按时保质完成工作任务。各林场所要站在讲政治、讲大局的高度，摆正心态，正视问题，不打折扣的执行党委林业局的工作部署，密切配合和支持专案小组工作，确保调查工作顺利完成。

2.迅速行动，落实责任。专案调查小组要立即组织开展工作，要实地统计调查，不留死角死面，保证数据准确。并要对案件性质、违法毁林开垦的类型进行认真梳理和分类，符合立案条件的，符合一起立案一起。属于林政案件的，尽快移交林政稽查局或山上派出所处理；达到刑事案件标准的，尽快移交公安局森侦大队立案查处。性质或情况不明晰的案件，要及时召开小组会议研究解决，及时发现，及时处理，及时向党委林业局汇报。

3.实事求是，敢于碰硬。专案小组要严格按照国家和上级有关法律法规的规定，坚持原则，恪尽职守，实事求是，认真抓好案件调查工作。无论什么职务，什么人，只要涉及毁林开垦、毁林种参等破坏森林资源行为，都要严格调查，如实上报，及时立案，依法处理，绝不姑息迁就。如发现有故意瞒报、漏报或内勾外联、充当保护伞等情况，局将严肃追究相关人员责任，情节严重的，移交司法机关处理。

4.加强巡查，巩固成果。为确保我局资源管理“双零”工作目标顺利完成，资源专案领导小组下设的各工作组要同时担负山上重点林场所的巡查工作。要深入到每一处重点部位，认真负责，加强巡查，监督和指导林场所退参还林工作开展，进一步保障退参还林工作取得实实在在的效果。