在兴隆林区2019年工作会议上的讲话

崔宝国

（2019年4月24日）

 

同志们：

经过大家的共同努力，2019年兴隆林区工作会议圆满完成了各项议程。4个单位作了典型发言，各具特色，各单位要相互学习借鉴；会上签订了目标考核责任状、党风廉政责任状，各单位要按照考核要求，认真做好本年度各项工作和一岗双责、廉洁自律工作。逸仙副局长作了“关于计划执行事宜的说明”，要坚决执行好，这是我们今后一个阶段各单位要坚决执行的决定，大家务必要执行到位。要认真领会好和贯彻好马书记的重要讲话，部署了当前和今后一个时期的重点工作。讲话客观指出了我局在改革发展过程中存在的问题和困难，明确了2019年总体工作思路和主要预期目标，从10个方面部署了重点工作，体现了林区发展靠产业、稳定在天保、根本在ob 体育中国有限公司、落脚在民生的工作理念，提出了今后一个时期企业发展壮大的总体方向、总体思路和实现路径，为我们做好今年和今后一个时期工作的提供根本遵循。

这次会议虽然时间短，但主题明确、内容丰富，达到了预期目的，是一次振奋精神、团结进取的会议，也是创新思路、明确任务举措的会议。下面，就贯彻落实好本次会议精神，我讲5点意见：

一、要围绕森林资源经营管理抓好落实

林业局作为天保工程项目的实施主体，保护好培育好森林资源，是我们当前和今后相当长的一个时期的重要责任和首要任务，是改革后留给我们的经营管理权，要牢牢把握好，延伸收益权等。

一要加大森林资源培育力度。利用好国家退耕还林政策，集团植被恢复费退还政策，按照“适地适树”的原则，科学选定造林树种，大力发展红松果材兼用林、经济林。今年将启动营造红松坚果林项目，真正包给职工，不包大户，签订好合同。林权为国有，经营权给职工，收益分成投入灵活，可自费，也可由林业局给集体职工投资，管护利用好植被恢复费。方式：嫁接苗上山，山上嫁接，40-50株/亩，幼龄林（有限角度0.3以下），多枝嫁接，要适地适树。中龄林3-4次间伐，果材兼用林。总之：要先干起事，极少成多，可以内部流转，可以混合所有制。营林局等部门一定要抓实抓好抓出成效。完成好人工造林，补植补造1200亩的补植、抚育工作。违法违规开垦还林工作及公益补偿工作，营林局研究落实好国家储备林改造培育和森林质量精准提升工程。

二是加大森林抚育经营力度，用好管好国家天保森林抚育资金，提高森林质量，加快森林ob 体育中国有限公司系统恢复进程。迎接好2018年森抚第三次检查工作。

三是要加强森林资源保护。实行最严格的ob 体育中国有限公司保护制度，坚决守住底线，决不允许突破。严厉打击破坏森林资源的各类违法违规行为，深入开展“绿卫2019”全省森林执法专项行动，坚决清理违建别墅和“大棚房”，确保森林资源安全。

二、要围绕产业优化升级抓好落实

产业兴则企业兴，产业强则企业强。林业局转企后经营盈利是底线，经营好每个项目。但我们要依托林区的优势资源，把党委提出的“旅游、矿业、苗木、寒地浆果、北药、食用菌和冷水鱼”这七大产业落实到位。

一是规划先行主动作为。要坚持高点站位，科学编制产业发展规划，通过规划编制和实施，引导我局产业优化布局、分工协作、差异发展、整体提升。要振奋精神，攻坚克难，开展好解放思想，推动高质量发展大讨论。

二是落实到位。抓好旅游、林下经济。以建基地为主，各单位实施一场一品，因地制宜，市场主导、混合所有制，可依靠资源控股参股，以扶持民营为主，按市场规律提高竞争力，实现产业转型升级，高质量发展，实施品牌战略，创新营销。所有项目一旦开工，必须倒排时间表，杜绝散漫拖沓，确保保质按时完成。

三是加大招商引资力度。要围绕森林旅游、种植养殖、营林、北药、林产工业等产业项目加大力度招商，吸引更多的社会资本到林区投资兴业。要打好亲情牌，积极联系本地走出去的能人回林区创业。

三、要围绕民生改善抓好落实

要始终把职工利益放到第一位，全力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题，增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

一是千方百计提高职工收入。尤其是山上职工群众的致富问题，各林场要想真招，干真事，实实在在是研究如何让职工群众致富。

二是推动创业工作。要加大下岗职工转岗就业工作力度，继续举办各类创业和转岗就业培训班，选择就业渠道好，易于上手的项目，促进下岗职工尽快实现就业。

三是推动民生实事落地生根。要重点落实好党委提出的11件惠民实事，各单位、部门，要对照工作领任务，逐条抓落实，确保惠民实事办好、办到位。让职工群众共享企业发展的成果，切实增强幸福感。

四、要围绕美丽林场建设抓好落实。

要按照党委加快推“ob 体育中国有限公司、宜居、美丽林场”建设要求，全面抓好落实。方案已下发。

一是加快推进美丽林场建设。山上林场要做到房屋整洁，路面平整，排水沟畅通，要积极整治垃圾乱倒、柴草乱放、污水乱泼等现象，从细节做起，提升林场形象品质。

二是继续巩固局址ob 体育中国有限公司城镇建设成果。进一步维护好小区道路、广场雕塑、休闲座椅等基础设施，对缺损的绿篱、绿化树及草坪要及时补植，不断巩固绿化成果。按照各单位提报营林局已落实的调苗和自起苗任务，不违林时抓好。

三是加强管理。严厉打击破坏公共设施、毁坏绿化植被行为，坚决杜绝破坏绿化树、破坏草坪种菜等行为，栽活一棵树不易。城管、绿化办、街道等部门要负起责任，积极巡查发现问题及时整改，林场所同时开展此项工作。切实维护ob 体育中国有限公司建设成果。 

五、抓好当前重点工作

一是抓好改革工作。按时间节点做好职能移交，适时优化机构设置，重塑部门职能，改革过渡期工作不变，宁可工作重叠也绝不能出现行政管理出现真空。

二是抓好春季森林防火工作。要提高政治站位，针对当前森林防火工作形势，时刻紧绷森林防火这根弦。要严格执行请假报告制度，防火期原则不准请假，千方百计预防和控制火源。要加强应急管理，从实战角度出发，要深入开展防灭火安全技能培训及森林火灾应急演练，提高扑火队员火灾扑救和自救互救的能力。中央防火督查一个月，要做好迎检工作。

三是抓好信访稳定和安全生产工作。要加强信访稳定工作力度，坚持问题导向，集中开展矛盾纠纷排查和化解工作。要把矛盾化解在基层，要带着感情，切实为职工群众解决实际问题，能息诉罢访的案件要早解决、快解决。要切实扛起安全稳定的主体责任，组织开展安全隐患大排查、安全生产大检查，突出加强对危化品、食品药品等重点行业、重点领域、重要场所排查监管，坚决把隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重特大事故发生。

四是是抓好春耕和春造工作。多经局要密切研判生产形势，加强春耕各项指导，妥善处理好地力补贴和良种补贴问题，为农业丰收打下坚实基础。要紧紧抓住春季造林的黄金季节，今年退耕还林实行义务植树。营林局已有方案，在岗人员全部参加。按营林局部署，抓好落实。提前做好任务分解、规划设计、地块落实、苗木准备等前期工作，做到早谋划、早部署、早行动，确保造林、抚育和有害生物防治任务全面完成。

五是抓好向上争取项目谋划工作。当前，兴隆林区的发展迎来重大政策机遇和改革机遇，我们要认真研究政策，准确研判、精心谋划，充分发挥好森林资源优势，共同做好向上争取工作。要在ob 体育中国有限公司建设、天保工程、产业发展、保障改善民生、美丽林场建设等方面超前做好项目谋划，争取获得更多的政策、资金支持，为林区改革发展提供有力支撑。

同志们，历史的航程波澜壮阔，时代的大潮奔腾不息。让我们在局党委坚强的领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、埋头苦干，为实现兴隆林区全面振兴而努力奋斗！