苇河林业局第二十三届九次职工代表大会

民主评议领导干部实施方案

 

民主评议领导干部，是职工代表大会的重要职权，是职工民主政治权利的重要体现。为切实加强对企业领导干部的民主监督，根据《企业法》、《职工代表大会条例》和《企业工会工作条例》的有关规定，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

职工代表大会评议领导干部以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，巩固拓展“两学一做”学习教育成果，推动林区经济转型发展，以加强企业领导班子建设和领导干部队伍建设为目的，保障职工代表充分行使参政议政的民主权利，按照民主评议领导干部工作的规定和程序进行民主评议，真实反映出领导干部的主要成绩和存在不足，积极建言献策，充分反映民意，推动林业局各项工作科学稳定发展。

二、民主评议的对象

本次会议民主评议的主要对象是林业局党政班子成员、专员、公安局局长。按照省林业工会、管理局工会的要求，林业局机关副总，科部长，工会、纪委、政法委副职参加本次职代会测评。

三、民主评议的主要内容

职工代表大会民主评议领导干部，要以企业领导任期目标、年度方针目标和岗位责任制为依据，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对领导干部进行全面评议。评议的主要内容是：

1、德，主要是政治素质和道德品质。领导干部能否坚持原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；能否坚持民主集中制，尊重职工民主权利，全心全意依靠职工办好企业；能否深入基层，体恤民意，密切党和群众的联系，立党为公、执政为民，解决职工群众最关心、最直接、最现实的民生问题；能否自觉提高自身修养，平易近人，以德服人，有良好健康的生活情趣。

2、能，主要是专业素质和组织领导能力。是否坚持理论和业务学习，有较突出的理论政策水平，能否用理论指导工作实践；是否具有履行岗位职责所要求的驾驭市场经济能力、决策指挥能力、处理复杂问题的能力、组织管理能力、团结协调能力；能否带领职工群众深化改革、经济转型，培育新的经济增长点，逐步提高职工群众的生活水平。

3、勤，主要是工作态度和工作作风。是否具有强烈的事业心和责任感，在林区发展实践中，勤奋敬业，勇于奉献；是否具有锐意进取精神，坚持学习、勤于思考、勇于创新、真抓实干，求真务实，不图虚名，不务虚功，围绕中心、服务大局，着力解决实际问题。

4、绩，主要是工作成效。围绕局党委、林业局中心工作，扎实开展“两学一做”学习教育，积极创先争优。在深化改革、强化企业经营管理和发展林区经济、增强企业发展后劲方面是否有具体措施，实际效果是否明显；企业经济效益和社会效益是否有新的提高；职工的生产生活环境和物质文化生活条件是否有新的改善；是否完成了任期的责任目标；所主管战线和单位工作是否取得新的成绩。

5、廉，主要是清政廉洁，勤政为民。是否严格贯彻执行中央八项规定，省委、总局党委九项规定，管理局十条规定；是否严格遵守廉洁自律的有关规定，遵守党的纪律，有无违反“一准则两条例”的行为。

四、民主评议干部的原则

1、坚持实事求是和一分为二的原则，全面客观、公正地评议干部，做到知无不言、言无不尽，认真搞好民主评议干部工作。

2、被评议的干部要正确对待民主评议，尊重职工代表的权利，坚持不打棍子、不扣帽子、不追究责任的原则，打消职工代表的思想顾虑。

3、坚持在评议面前人人平等的原则，被评议的领导干部必须在评议前写出书面述职报告，并在职工代表大会上进行述职，否则不予通过。

五、民主评议程序

1、制定方案。经征求局党委和林业局领导的意见，制定实施方案，提交职工代表大会审议通过后组织实施。

2、思想动员。动员被评议的干部，提高认识，端正态度，写好述职报告。同时动员职工代表解除顾虑，实事求是地履行民主评议干部职责。

3、干部述职。被评议干部要认真总结自已的工作，进行述职，述职报告的内容为：本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况、存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。

4、民主评议。各代表团在大会主席团的领导下，采用背对背的方法开展民主评议。评议记录簿上不注明具体评议人的姓名，只记被评议者姓名，评议后应及时把记录簿送交评议干部领导小组。

5、民意测评。在评议的基础上由评议干部领导小组组织职工代表填写民意测评票。测评分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次。参加测评的职工代表人数必须达到职工代表总数的2/3以上。各代表团讨论地点设立投票箱，测评采取无记名自行投票的方式进行，职工代表填写完测评票后交各代表团团长，由各代表团团长统一交评议干部领导小组。

6、归纳整理。评议干部领导小组把评议意见进行分类整理，综合分析，写出评语，提交大会主席团审议通过。

7、评议总结。由民主评议干部领导小组组长向职工代表大会作民主评议干部的情况报告。报告内容：一是对本次职代会民主评议干部情况进行总结；二是公布职工代表对被评议干部的评议结果。

8、结果处理。（1）对在民评中提出的问题，民评领导小组可采取召开民主生活会或进行个别谈话方式，将评议结果与被评干部见面，并允许被评人提出不同意见。（2）评议材料要归档，民主测评票（汇总票）一式四份，报上级主管部门二份，送被评议人一份，存档一份。

六、民主评议的组织领导

1、成立民主评议干部领导小组，由职工代表大会选举产生，负责组织领导民主评议工作。民主评议干部领导小组由以下人员组成：

组长：徐福林

成员  柏立波  赵越超  徐  钊  窦文广  李向铭

郭  君  马晓丽  王志清  骆凤春  包肃敏

          赵忠玉  常晓乐

2、民主评议干部领导小组的职责：

（1）起草制定民主评议干部方案。依据评议方案，对民主评议干部工作做出具体安排和部署。

（2）主持召开民主评议干部的思想动员会，做好深入细致的思想发动工作。

（3）研究民主评议干部工作中出现的问题，采取有效措施及时加以解决。

（4）审定评议干部的结果，并将职工代表评议结果向职工代表大会公布。

（5）对整个评议工作和领导班子状况进行全面估价，写出评议工作总结，并向职工代表大会报告。