三、产业发展规划编制依据
     （一）《中共中央、国务院关于加快林业发展决定》
     （二）《编制ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司产业发展规划工作方案》
     （三）《黑龙江省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局“十一五”发展规划》
     （四）《苇河林业局“十一五“发展规划》
     （五）《苇河林业局2006年综合统计资料》
     （六）《苇河林业局森林分类经营方案》
     （七）《苇河林业局天然林资源保护工程实施方案》
      四、产业发展的指导思想、基本原则、发展目标。
     （一）    指导思想
     以邓小平理论和“三个代表”为指导，以科学的发展观为统领，认真贯彻执行省委《关于以科学发展观为统领加快新型工业化进程的决定》和国家七部委联合制定的《林业产业政策要点》的部署。坚持以ob 体育中国有限公司为主的林业发展道路，以富民兴林，增加林产品供给为目标，以市场为导向，以改革创新为动力，转变产业发展观念，创新产业发展模式，加快产业发展步伐，提高产业发展效益，着力在结构调整，产业升级，科技进步、招商引资、园区管理、循环发展、环境优化上做文章，努力构筑营林生产、木材生产、林产工业、多种经营、森林旅游“五大产业”全面协调可持续发展的经济新格局，实现林区产业体系建设的新跨越。
      （二）基本原则
      1、坚定走ob 体育中国有限公司建设与产业发展并举的原则。建设具有区域特色的林业产业体系。
      2、坚持统筹兼顾，全面协调，均衡发展，正确的处理好两大体系建设的关系，实现自然ob 体育中国有限公司系统与社会经济系统的良性循环。
      3、坚持长远与当前，整体与局部利益相结合，市场导向与企业产品相结合的原则。
      4、坚持ob 体育中国有限公司效益、社会效益和经济效益相统一，ob 体育中国有限公司效益优先的原则。体系建设坚持保护和发展并重的原则。坚持实行分类经营，降低森林资源消耗，保护好现有的森林资源；加大公益林、商品林建设力度，加快后备资源培育，扩大森林面积，增加森林蓄积，提高森林质量和森林覆盖率。
      5、坚持科教兴林，科教与生产实际相结合的原则。不断提高资源培育、林产品生产和加工等各个环节的科技含量提高林产品的附加值，并向下游产业延伸和扩展，实现科技链对产业链的支撑。
      6、坚持改革开放的原则。主动参与市场竞争，适应市场形势的发展，加大开发力度。形成多层次的对外开放格局，拓展企业的发展空间，使改革和生产经营建设互相适应，互相促进。有效革除现行体制束缚生产力发展的各种弊端，把改革开放做为推动林业产业发展的强大动力。
      7、坚持以林为主，林工贸一体化，多种经营、ob 体育中国有限公司旅游，全面发展的原则。发挥比较优势，注重产业科学合理布局，积极培育接续产业。
       8、坚持多渠道，多层次，多形式筹集资金，加快产业建设步伐的原则。
      （三）发展目标
       根据我局“五大”产业经济因素的性质、特征，分两二个阶段实现产业跨越式发展。
       第一阶段（2008-2010年）总体目标
       加快“五大”产业调整力度，建立起布局科学、结构合理，效益良好的林业产业体系。
到2010年末“五大”产业实现总产值50,885万元，经济增长速度为9.8%。其中：林产工业产值4,568万元，经济增长速度为10.1%；多种经营产值37,626万元，经济增长速度为12.7%；营林产值1,506万元，经济增长速度为8.3%；木材生产产值6,857万元，经济增长速度为-2.2%；ob 体育中国有限公司旅游产值327万元，经济增长速度为15%。森林覆盖率达85.04%；三年造林保存面积18,000亩。
        第二阶段（2011-2015年）总体目标
       “五大”产业状况步入良性循环，实力明显增强，建成比较完备的发达产业体系。
到2015年末“五大”产业实现总产值88,483万元，经济增长速度为11.7%。其中：林产工业产值7,983万元，经济增长速度为11.8%；多种经营产值69,698万元，经济增长速度为13.1%；营林产值3,131万元，经济增长速度为12.9%；木材生产产值6,857万元，经济增长速度平稳；ob 体育中国有限公司旅游产值813万元，经济增长速度为20%。森林覆盖率达85.09%；五年造林保存面积34,500亩。