二0一四年绥棱林业局
春季防火安全工作实施方案
为切实做好绥棱林业局春季防火安全工作，结合ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局消防安全委员会印发的《2014年全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区春季防火安全工作实施方案》要求，进一步巩固我局冬季防火期间火灾隐患整治成效，有效降低火灾事故危害，保持绥棱林区火灾形势稳定，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和《黑龙江政府关于加强和改进消防工作的实施意见》、《2014年全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区春季防火安全工作实施方案》等文件精神，严格落实消防安全责任制，不断推进林区消防工作社会化，大力整治火灾隐患，确保绥棱林区火灾形势的稳定，为绥棱林区和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
春季防火期从2014年3月20日开始，至2014年5月31日结束。
三、工作任务
（一）逐级落实消防安全责任制。全局各基层单位要按照《黑龙江省政府消防安全责任制规定》及《黑龙江省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司林区消防工作考核办法》要求，明确并落实消防安全责任，切实解决林区火灾隐患整治、林业局与各单位要层层签订《2014年度消防安全责任书》，把责任和任务分解落实到具体单位、岗位、部位和个人。真正形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系。春防期间，凡因工作失职、渎职造成亡人火灾和有较大影响火灾的，要按照有关法律、法规从严追究有关人员的责任。
（二）集中开展消防安全专项治理活动。春防期间，全局各单位要认真组织自检自查，抓住薄弱环节，切实加以整改。消防大队坚持开展常态化消防监督管理，要加强对三合板厂、德志木业、黑森地板厂、加油站等易燃易爆单位及“三合一”场所，商场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所监督检查；派出所要对辖区内的“九小”场所开展消防安全检查；山上林场所要重点对木耳菌生产期间用火、用电，种地户农用车储油、用油等环节的火灾隐患排查，要盯住看紧，责任到人，杜决发生火灾事故。各职能部门要重点加强医院、养老院、幼儿园、中小学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度；社区、山上林场所、公安派出所要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施；要加强用火、用电、用油、用气的消防安全教育管理，在开展经常性消防安全检查的同时，要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作，加大防火检查和夜查的频次和力度，对无法保障消防安全的存在重大火灾隐患的单位，要坚决依法关停。
（三）全面加强大风天火灾预防工作。林业局要根据气象部门提供的城镇火险等级预报，及时发布禁火命令，督促各单位及广大居民严格落实《黑龙江省人民政府春季防火命令》。山上、山下各单位、街道社区、派出所要严格落实“巡逻检查、高点瞭望、抵近执勤、一线监护”的火灾防控“十六字”要决，五级和五级以上大风天、高火险天气，要“以风为令”，派出所、街道办事处、居民委员会，进行联防巡查，对居民住宅、街道以及“九小场所”大风天禁火限电情况开展检查，消防大队派消防车进驻三合板厂、德志木业点对点保卫，按照命令进入等级战备，组织车辆、人员在重点区域开展巡逻检查，发生火情，及时处置，严防大风天连营火灾事故的发生。
（四）全面落实消防安全“网格化”和“户籍化”管理机制。要按省政府《关于开展消防安全网格化管理工作的意见》，以林业局为单位，以街道、林场所为基本单元，全面落实消防安全“网格化”管理。深化林区消防安全“多户联防”机制，建立完善林区居民楼“消防楼长”制度。林业局要引导社会单位开展消防安全“户籍化”管理，并实现网络数据互联互通，建立消防安全评估、消防安全责任人及管理人、建筑消防设施维护保养等申报备案制度，借助信息化手段提升林区消防安全管理水平。
（五）广泛开展春季消防宣传教育培训活动。要利用广播、电视等媒体，及时播报林区春季防火工作动态，宣传落实防火措施典型单位的工作做法，坚决曝光拒不整改火灾隐患的单位。要按照《黑龙江省全民消防安全宣传教育纲要实施意见》要求，定期组织开展消防公益宣传活动，引导全局社会力量参与和支持消防公益事业。林业局中小学要组织开展“四个一”活动，要统一部署开展“灭火和应急疏散演练周”活动，4月17日，消防大队要组织指导社会单位开展“灭火和应急疏散演练日”活动。春防期间，消防大队、派出所民警要深入社区、山上林场所、企业、学校开展宣讲活动。要指导全局社会各单位加强“四个能力”建设，切实提高单位的消防安全管理水平。
（六）做好灭火救援的各项准备工作。消防大队要进一步强化执勤备战，认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练，结合实际，扎实做好灭火救援的各项准备工作。保证车况好，油满箱，水满灌做到一旦发生灾害事故，能快速出击，及时有效地进行处置。要对车辆器材准备进行一次全面检查和维修，确保春防工作需要。市政部门要对局址内消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足，通信部门要确保消防报警专线畅通。全局各单位特别是人员密集场所、要进一步完善火灾应急疏散预案，认真组织开展实地演练。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（3月20日至31日）
各单位要结合实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，明确工作职责，精心组织实施。要充分发挥广播、电视、网络、报纸等新闻媒体作用，将春季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向林区社会公告，营造浓厚的春防工作氛围，全面启动春防工作。
（二）检查治理阶段（4月1日至5月20日）
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面排查整治火灾隐患，各单位要认真开展自检自查，派出所要联合街道、市政物业管理部门对全局居民小区、楼道全部排查一遍，彻底清理楼道内存放杂物，占用、堵塞逃生通道情况，对发现的火灾隐患和消防违法行为，依法查处。消防大队要督促各单位切实加强大风天动火用电管理，认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，及时消除火灾隐患。要加强对棚户区、农林结合部等易燃易爆建筑密集区的消防安全管理，确保消防车通道畅通、火电源管理符合规定。春防期间，要对以下行为按有关规定从严查处：未建立大风天动火、用电、用油、用气等制度，在禁火地点或高火险等级以上天气违规动用明火、吸烟的；未建立消防安全责任制度、消防安全管理工作制度，消防安全教育培训工作开展不力，消防控制室操作人员无证上岗的；封堵或占用疏散通道、安全出口等影响疏散、逃生和火灾施救的，对存在重大火灾隐患、不能保证消防安全的单位，要坚决责令其停业整改直至彻底消除。
（三）总结验收阶段（5月21日至31日）
检查治理阶段结束后，各单位要及时进行总结。林业局将适时组织对各单位春季防火安全工作开展情况进行检查验收。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。春季风大物燥，是火灾事故、特别是连营火灾事故多发的季节。各单位要准确把握火灾规律，切实加强春季防火安全工作的组织领导。主要领导要亲自部署、狠抓落实，分管领导要负责本战线各部门、所属单位的消防安全，林业局成立由消委会主任为组长、成员单位主要负责人为成员的春季防火安全工作领导小组，全面指导和督查全局春防工作，定期听取消防工作汇报，研究解决涉及消防安全的重大问题。
（二）层层落实工作责任。各单位主要领导要严格落实“一岗双责”，切实承担起解决春季防火安全工作重大问题的责任，做好本单位春季防火安全工作。消防安全委员会办公室要结合林区春防实际，周密制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案，加强工作指导，确保各项工作落实到位。各单位的法定代表人或主要负责人要承担本单位消防安全工作的组织、领导责任，组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，解决本单位消防安全问题。
（三）团结协作形成合力。全局各单位要在消防安全委员会的统一领导下，建立经常性联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，严厉打击各类消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。各企事业单位、街道办事处、社区居委会、山上林场所、公安派出所必须全面掌握本辖区的消防安全状况，定期走访重点看护对象，把消防管理和宣传教育培训落实到每个人，切实提高林区全民的消防安全意识和逃生自救能力。
（四）严肃追究事故责任。各单位有关部门要严格火灾责任事故追究，对春防期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故、造成严重后果的，尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人，要依法严厉问责，决不姑息。
六、组织领导
为了加强今年春季消防安全工作，林业局成立春季防火工作
领导小组：
组 长：牛学银 林业局副局长
刘士忠 公安局局长
副组长：鄢德义 安全监督管理局局长
李卫国 公安局副局长
成 员：消防大队、林业局党委办公室、林业局办公室、安监局、经贸局、财政局、生产交通管理局、林产工业局、机电能源局、建设环保局、教育局、卫生局、民政局及消委会成员单位负责人。
下设办公室，办公室设在公安局消防大队，办公室主任：王伟。（消防大队大队长）
七、及时反馈工作信息
各单位要及时做好各阶段的总结和信息反馈工作。春季防火安全工作组织部署和宣传发动、自查整改、集中治理等工作情况分别于4月3日、5月3日前上报林业局消防安全委员会办公室（联系电话：4501806、4502119)，春防总结于6月3日前上报，重要情况随时上报。 |
