提 案 解 答 报 告
李 英 建
二0一七年三月一日
各位代表：
现在，我代表林业局向大会作提案解答报告，请予审议。
一、关于上届职工代表大会提案落实情况
在第二十五届一次职工代表大会上，职工代表共提出4个方面4条提案，3个方面3条建议。局党委、林业局高度重视职工提案工作，先后召开了2次党政班子联席会议和 2次专题会议，对提案工作进行研究部署，落实到战线、部门和单位，并作为全局重点工作进行跟踪问效。下面，将2016年提案、建议落实情况报告如下：
（一）提案4个方面4条
1、民生改善1条
居民小区供水时间短、无规律性、水质差。希望延长供水时间，改善水质。
林业局积极与绥棱县自来水ob 体育中国有限公司协调，局址内小区供水时间调整为：早晨5：00--8：30，中午10：30--13：00，晚上16：30--20:30。为提高供水质量，保障居民身体健康，对局址内二次供水房水箱每半年进行清洗一次。
2、基础设施建设1条
山上各林场所区间的公路路面窄、错车困难，个别桥涵桥面窄，无防护栏，存在安全隐患并制约经济发展。
为了改善交通状况，2016年林业局积极向上争取政策，重新修建了西北河至五道河路段总长275延长米，面积2,287.5平方米的三座大桥，对山上道路狭窄，错车困难的地段建设会车线115处，面积24,620平方米，结束了老桥不能通大车的历史，有效地保证了出行安全和解决了制约浅山区林场（所）经济发展的交通瓶颈。
3、增加职工经营性收入1条
加强AAAA级旅游景区的管理和规划，打造精品旅游路线，增加就业岗位，促进职工增收。
2016年，林业局聘请国内知名旅游专家和团队，结合绥棱林区旅游资源实际，制定了《绥棱林业局旅游总体规划》、《绥棱原始部落旅游景区策划方案》；成立了黑龙江人文森林旅游发展有限ob 体育中国有限公司，重点加强五一原始部落景区经营管理及开发建设；在局址建设了林区传统生产、生活体验园，推出了“诗画林城”局址一日游、两日游、亲子游等活动，力求把林业局旅游产业做大做强，为更多的剩余劳动力提供就业岗位，促进职工增收。
4、社会管理创新1条
企业管理办法与经济发展不适应，应重新修订管理办法，满足新形势的需求。
林业局把2016年确立为制度规范和执行年，结合当前新形势，我们对1992年以来的规章制度进行保留、废止、修订和完善，新增了规范干部从政行为、建设法治社会、促进经济发展等方面的规章制度，以满足绥棱林区经济社会发展的需要，确保林区各项工作在法治化、正规化轨道上运行。力争在2017年3月底前出台一本《绥棱林业局企业规章制度汇编》合订本。
（二）建议3个方面3条
1、产业发展1条
继续加大职工专业技能培训力度，积极开展对外劳务输出，解决停伐后剩余劳动力就业问题。
2016年，林业局劳动部门积极与上级主管部门接洽，组织林区下岗失业、就业困难、灵活就业等人员参加ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局举办的育婴、养老护理、家政、饮食营养等各类劳动技能培训班8期70余人。同时对微商和电商通过利用ob 体育中国有限公司文化节展销会进行宣传；对劳务输出人员利用大厅窗口、基层服务站为载体，积极落实上级相关政策，有力促进了全局创业就业工作。
2、民生改善1条
为方便居民读书学习，加强社区文化场所建设，丰富图书类别，适应不同人群阅读需求。
2016年，林业局继续加大了对已设立图书室、阅览室、市民学校的各社区文化建设资金投入，丰富图书类别、增加报刊数量。在孵化园内新建一处100平方米，可同时容纳50人就读的职工书屋。职工书屋内有文学、科技、经济、政治、养生、保健六大类近万册书籍；网上阅读的电子图书六部，全面丰富了林区居民的业余文化生活。
3、基础设施建设1条
完善道路亮化工程，为南林路安装路灯，方便职工出行。
2016年，为优化局址亮化工程，方便职工出行，林业局对兴林路、南林路、红星街进行了亮化改造，全局先后安装路灯112盏。2017年林业局将进一步实施亮化工程，将对康乐路、兴林路、月牙湖的路灯进行补充和完善。
二、本届职工代表大会提案及解答情况
截止到2016年12月31日，职工代表的提案已全部收集上来，通过梳理、归纳，本次提案有3个方面3条，建议3个方面7条。
下面，将本届职代会提交的具有共性的提案和建议作以解答，落实情况将在下一届职工代表大会上向全体代表进行报告。关于一些个性提案，可由各单位向林业局打呈请报告，一事一议。关于棚改、文化、ob 体育中国有限公司建设等部分提案，行政工作报告中进行了安排部署，在此不再重复解答。
（一）提案3个方面3条
1、土地管理使用方面1条
清理非林业人口种植我局土地，把清理出来的土地承包给林业职工，解决木材停伐后林业富余劳力问题。
按照ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局清产核资及相关文件要求，林业局将进一步加强辖区内多种经营用地承包经营管理力度，严禁非林业人员承包我局的土地(合同未到期的按合同执行)，把土地全部承包给辖区内林业人员耕种，提高职工收入。
2、粮食安全方面1条
加强源头管理与监督，坚决遏制在林区种植转基因粮食作物。
《黑龙江省食品安全条例》明确规定，本省行政区域内禁止种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物，林业局将按照《农业转基因生物安全监管条例》赋予的职责和要求，切实履行监管职责，加大监管力度，把防止转基因作物非法扩散作为一项重要工作抓实抓细，确保粮食安全。
3、ob 体育中国有限公司环境保护方面1条
明确专门机构，深入推进“保护母亲河”行动。
几年来，林业局始终深入推进“保护母亲河”行动，严禁使用高残留农药、加强河道清淤和河道两旁植被修复等工作，保护成效初步显现，职工的保护意识显著提高。2017年林业局将深入贯彻《关于全面推进河长制的意见》，制定相关措施，加大保护力度，营造全林区人民关注“母亲河”，保护“母亲河”的良好氛围，保护绥棱一方净水，换取百姓身心健康。
（二）建议3个方面7条
1、基础设施建设方面3条
（1）个别楼房、楼道标识不全，建议予以安装，方便群众。
林业局将对所有的楼房、楼道标牌进行排查，对标识不全或脱落的，进行统一安装。
（2）住宅小区内公共区域的照明设施常年不亮或损毁，个别小区还没有安装，建议统一安装或修复，保证职工出行安全。
收到职工建议后，林业局责成相关部门及时对居民小区照明设施进行维修，保证照明设施正常运行，对暂时不能修复和无照明设施的小区，林业局已纳入全年工作计划，适时进行解决。
（3）打破通讯行业垄断，多引进通讯ob 体育中国有限公司，形成通讯市场竞争机制，提高网速，降低网费，惠及百姓。
林业局个别居民小区通讯ob 体育中国有限公司进入少，是因为居民不让通讯ob 体育中国有限公司在楼道施工所为，如果整个楼房居民同意安装，林业局将积极与通信ob 体育中国有限公司联系，协调解决。
2、民生改善方面3条
（1）在旅游景点、人员活动密集场所适当增设果皮箱。
林业局将根据人员活动密集场所、旅游景点等人员流动情况，适当增设果皮箱，方便群众、游客。
（2）加大林场（所）基础设施建设投入，提高职工幸福指数。
多年来，林业局始终坚持对山上林场(所)房屋、道路、给排水等基础设施建设的投入,职工居住环境得到极大改善。2017年林业局将积极向上争取政策，并根据山上林场(所）的实际情况，对涉及到民生的基础设施建设，逐步进行完善。
（3）楼道内石膏板墙皮、内外楼梯扶手等破损严重，建议维修。
对居民反映的石膏板墙皮、内外扶手破损等现象，林业局已经责成有关部门修复或正在修复，也希望广大居民发现小区公共设施损坏现象及时向小区物业管理部门反映，林业局将及时进行修复，方便职工群众。
3、发展成果惠民方面1条
建议林区博物馆能对林业职工免费开放。
为了使林业局的发展成果更多的惠及林区百姓，也使职工、群众更加了解林业发展历程，养成“以局为家，荣辱与共”的优良局风，深入践行企业核心价值观，从即日起，所有林业户籍人口，持本人身份证；非林业户籍在职职工，凭单位证明；非林业户籍在校学生，凭学校证明；林业退休职工，持本人退休本，可每年免费参观博物馆一次。
提案解答完毕，谢谢大家。
