在全局工作会议上的讲话

张  海  波

  （二O一七年三月二日）

同志们：

我们这次工作会议的主要任务是全面贯彻落实全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议精神、全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，具体安排部署第二十五届二次职工代表大会确定的各项工作任务，动员全局各级党政组织、广大党员干部和职工群众紧紧围绕改革管理、产业转型、ob 体育中国有限公司保护、林区文化、民生改善等重点工作，解放思想、振奋精神、开拓进取、攻坚克难，奋力开创绥棱林区事业发展的新局面。

会上，我们通报了2016年工作目标责任状考核情况，公布了2017年财务计划，并与基层单位签订了工作目标责任状。守年专员对如何进一步加强资源监督管理提出了新的要求。士君局长就如何抓好2017年各项工作做出了具体的安排部署；士君局长的讲话，充分体现了对李坤书记讲话和王敬先局长讲话精神的深刻理解和准确把握,科学全面分析了我局面临的形势，细化分解了工作任务，明确了责任领导和部门，并提出了有针对性的措施要求，我完全赞同。希望全局各战线、各单位、各部门要认真抓好贯彻落实，确保全局各项工作任务顺利推进、按期完成。

2016年，面对深化改革、强化管理、产业转型、创新发展等问题和挑战，我们不等不靠，积极进取，各项工作取得了较好的成绩，全局呈现出产业发展态势良好、森林资源有效保护和利用、企业管理不断强化、民生改善成果显著、人居环境日新月异、社会管理更加规范、“两学一做”教育效果突出、党的建设整体提升、宣传思想文化引领ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司、平安建设持续稳定的良好态势。

    林业局被授予“全国绿化模范单位”、“全国六五普法依法治理先进单位”荣誉称号；红星社区被评为“全国民主法治建设先进社区”；五四林场、幼儿教育中心、胜利社区被推荐为“全省文明单位”；公安局被ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司总局党委授予“先进基层党组织”荣誉称号。这是我们工作的主要方面，也是我们的基本面，成绩值得肯定。这些成绩的取得是局党政班子励精图治、务实创新、开拓进取、率先垂范的结果；是广大党员干部爱岗敬业、团结协作、不畏艰难、顽强拼搏的结果；是广大职工群众顾全大局、响应号召、积极参与、无私奉献的结果。在此，我代表局党委向为我局各项事业发展做出贡献的全局广大干部和职工群众表示衷心的感谢！

但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到我们所面临的新形势。从全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司发展态势看：总局新一届领导班子组成后，经过深入调研、超前谋划、科学布局、顶层设计，在全省ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议上，李坤书记代表总局党委响亮提出了“创新求发展、开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司”的发展理念；明确提出，要奋力走出重点国有林区全面振兴的新路子；正式提出，要带领林区广大职工群众过日子、过上好日子、过上有尊严的日子。在产业发展上提出了“486”规划布局，这就是总局党委指明的方向，确定的目标，释放的信号。在分析当前形势时，李坤书记指出ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司面临“三大机遇”:一是发展之必须；二是潜力巨大；三是政策好。“三大挑战”:第一，人的挑战是最大的挑战；第二，体制机制的挑战是最根本性的挑战；第三，市场的挑战是最严峻的挑战。就各林业局来讲：呈现出竞相发展态势,方正局国有林区改革和产业转型走在ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司的前列;大海林、山河屯、亚布力、柴河“两山”经济如火如荼;咱们邻局兴隆、通北不甘示弱、势头强劲，大家都在干、都在赶，现在是不进则退、慢进也退。从我局的形势看：今天，我们是工作会议，参加会议的人员是我们自己家人，我们就是要实事求是分析，客观的查找问题，正确认识自己。一是强局产业还没有形成，产业项目还没有形成规模，招商引资工作力度不够；二是上缴资金加大，职工收入不高，经济压力加重；三是在解决深层次体制机制的问题上才刚刚探索；四是新老社会矛盾不同程度存在，信访形势不容乐观；五是一些党员干部思想滑坡、状态不佳、能力不强，有的思想不解放，创新意识不强；六是纪律执行不严，主体责任落实不到位，尤其是这次ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司工作会议上，工作目标责任状考核，我局排后三名。虽然有木结构纠纷影响，但是从另一个方面也反映出我们工作的不足和存在的问题，这是近年来没有过的情况。这些问题我们必须要正视，要认账，要认真反思、分析原因。我认为要多从主观上找，要首先纠正思路，思想上的偏差。

思想决定行动，行动产生结果。现在看摆在我们面前有两个选择，一个是就此消沉，推着干，被ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司新一轮改革发展大潮所淘汰；一个是吸取教训，提振精神、奋起直追、勇于超越。如果我们消沉下去，就辜负了总局党委对我们的厚爱、指导和关心，就愧对了林区百姓的信赖和支持，我们大家也对不起自己的岗位和职责，更对不起这几年的拼搏和付出。因此，我们别无选择，只有振作精神，干出样子，以实际行动向总局党委和林区人民交上一份满意的答卷。我相信：我们有这个能力，有这个自信，更有这份责任担当。下面，就如何加强团结，遵守纪律，转变作风，推进落实，我讲四个方面的意见。

一、讲团结，坚持“五合”原则，凝聚转型发展合力

团结出生产力，团结出战斗力。多年来，我们领导班子一直遵循并以上率下践行讲团结的合心、合力、合谋、合步、合韵“五合原则”，做到了心往一处想、劲往一处使、计往一处献、步往一处迈，韵往一处合，共同应对挑战、合力攻坚、战胜困难，才取得了今天这样的成绩。在当前创新求发展，开放办ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司，奋力走出重点国有林区全面振兴的新形势下，我们靠团结改进工作，靠团结振奋精神，靠团结坚定信心，靠团结勠力同心来解决我局面临的体制机制、民生改善、社会矛盾等诸多问题显得尤为重要。“上下同欲者胜,同舟共济者兴”。我们局场两级班子，只有团结一心、开拓进取，凝聚起林区各方面力量，勇往直前、干事创业，才能干好我们绥棱林区自己的事情。一要懂团结。就是要知道，团结是干事的基础，不团结什么事也做不好，干不成。这个道理是经过历史和现实证明的真理，我们要以对党的事业负责，对林区百姓负责，对自己的岗位负责的态度来认识团结的重要性。自觉按照民主集中制原则正确行使权力，用公道、公正和公平来凝聚人心，上下一条心，拧成一股绳，在团结中干事，在干事中团结，共同把我们的各项事业不断推向前进。二要会团结。“会团结”是德也是才，是搭班子带队伍的艺术，是能力的体现，是做好一切工作的基础。我们同志之间要多沟通、多交流，一事当前要以大局为重，出以公心，沟通、交流是团结最有效的方法。要左右沟通，要上下通气，这样工作才能达到团结的目的。要多理解、多体谅，换位思考，小事讲风格，大事讲原则，这样就能够求大同存小异，就能够更好地团结协作，就能够更好地推进我们的工作。三要讲团结。我们要把团结作为一个政治纪律来遵守、作为一种素质尺度来衡量、作为一种人生品格来修养。在工作中，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，我们都要像保护眼睛一样保护团结。在思想上互相帮助、生活上互相关心、工作上互相支持，做到有声有色地工作，有滋有味地生活，有情有义地交往，着力营造心齐气顺、团结奋进的和谐氛围。

二、讲纪律，强化“四个意识”，严格遵守廉洁行为

纪律是准则、是规范、是章法。我们每位党员干部都要树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉置身于规矩之中，严格执行党的各项制度和纪律。一要严明政治纪律。要始终保持头脑清醒，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到讲规矩、守制度，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要深入贯彻党要管党，从严治党方针，以把方向、管大局、保落实为工作准则，强化各级领导干部的政治责任，不断增强“四个意识，坚持执行好“三重一大”党委会集体决策机制，把党委研究讨论作为行政决策重大经营管理事项的前置程序，深入落实党委主体责任和纪委监督责任，不折不扣的贯彻执行总局党委总局各项工作要求，全面发挥党组织的领导核心和政治核心作用，为林区发展保驾护航。二是要严明工作纪律。在工作上必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，对局党委、林业局的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不敷衍应付，各项工作分清轻重缓急，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把困难想在前头，把工作做在前头。关于春节后收心的问题，要迅速进入工作状态，我们有的干部工作不在状态，不想干、不会干、不愿干，这三种类型的干部不同程度存在，这些同志该清醒了，要在其位、谋其政，以崭新的精神状态投入到工作中，担负起自己的岗位责任，否则就会被现实所淘汰，被改革所淘汰。三要严明生活纪律。我们每位领导干部要注重修养，讲操守，重品行，始终做到“生活正派、情趣健康”。不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要模范遵守社会公德、家庭美德和个人品德。生活纪律既管八小时内，更管八小时外，我敢说我们的干部在这方面总体上是ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司最好的，希望大家要坚持下去，这既是对自己负责，也是对组织负责。四要严明廉洁纪律。要强化“四风” 整治，全局党员干部要严格贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、总局“九项规定”和林业局“十不准”要求。局班子成员要率先垂范，现在我们局班子公务接待，都要严格按照规定办，谁来都这样，大家都能理解，坏事也变成了好事。我们各级干部在廉洁问题上，都要慎独、慎微，从自身做起，从小事、小节做起，能干事、不出事，这既是执行纪律，也是保护自己，更是维护林业局整体形象的大事，必须切实做好。

三、讲作风，坚持求真务实，营造优良政治ob 体育中国有限公司

加强作风建设，关乎人心向背，作风建设永远在路上。全局各级干部必须以改革创新的精神和求真务实的作风，弘扬正能量，大力推进作风建设，以优良的政治ob 体育中国有限公司，保障林区转型发展。一要大兴共谋发展之风。发展是硬道理，任何时候都不能背离发展这个中心，今年我局确定开展“创新求发展、开放办绥林，奋力走出绥棱林区全面振兴的新路子”解放思想转变观念大讨论、大献策活动；要举全局之力招商引资，招大商、招真商、招好商；要开展大调研活动，局场两级班子成员要带头，有针对性地开展调研参观活动，学习先进、开拓视野。工会和劳动部门要抓好职工群众技术和技能的培训工作，努力在全局营造一个人人想发展，人人谋发展的浓厚氛围。二要大兴正确用人之风。要着力选好干部、配强班子，坚持德才兼备、以德为先，严格执行《干部选拔任用工作条例》，培养选拔干部要严格选任程序，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，要用思想在状态、敢担当、能干事、干成事的干部，不能让勤奋实干的人吃亏；对不在状态、不适应岗位、长期工作被动的干部，要采取必要的组织手段。三要大兴勤政为民之风。我们大多数的同志兢兢业业、勤奋工作，我们很多机关部门和基层单位都是“五加二”“白加黑”，没有星期天、礼拜日。这方面总局也给我们做出了榜样，大家看ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司要闻，很多次总局党委会都是在周日召开的。局长办公会贪黑开，吃点面包、酸奶接着开，这种干事的精神值得我们学习。因此，我们必须牢固树立以人民为中心的发展理念，要为民务实、服务基层、服务群众。要坚持深入实际，问题在一线发现，困难在一线解决，成果在一线检验。

四、讲落实，坚持真抓实干，掀起干事创业热潮

规划愿景千般好，实现目标在落实。全局各级党政组织、各级领导干部要紧紧扣住林业局的发展目标，紧紧围绕行政工作报告确定的重点任务，认真部署抓落实，推进工作出实招，抓好过程求实效，注重结果看实绩。一要围绕目标抓落实。各战线、各单位、各责任部门要按照职代会提出的改革管理、产业转型、ob 体育中国有限公司保护、林区文化、民生改善等方面的工作，谁的任务谁领，谁的活谁接，认真细化分解任务，落实责任，定期反馈实施进度，做到及时发现和解决问题，确定完成时限，早安排、早开工，千方百计抢时间、赶进度，保质量，争取早日完成。二要党政配合抓落实。各基层党政组织都要围绕全局中心任务开展工作，推进落实。全局各级党组织要坚持把服务大局、服务发展作为党建工作的立足点，找准党建工作服务经济建设的关键点，以创建“五型党组织”为抓手，做到党建工作指导思想与转型发展总体要求相统一，党建工作责任目标与建设“五型城市”任务相一致，党建工作安排与职代会和工作会议的总体部署相呼应。形成整体联动，协同配合，相互渗透，相互融合的良好工作格局，保证每项工作、每个环节都不落空、不脱档，用我们党政同心的思想合力、组织合力、推进合力，保证工作目标的如期实现。三要严格考核抓落实。要健全考核体系，实行逐月考核、半年排序、年度总评兑现奖惩，同时实行双向考核评价，基层单位也对局机关各部门工作情况进行评价。要细化考核办法，严格考核程序，突出考核效果，严明奖罚标准。要坚持以铁的决心、铁的纪律，切实加大行政问责力度，要认真查找不落实的事，及时约谈落不好的人，严肃追责不落实的人，确保政令畅通。要大力培养和树立一批坚持原则、勤奋敬业、勇于创新、真抓实干、实绩突出的先进典型，让实干精神真正成为干部队伍的追求和风尚。四要拼搏进取抓落实。喊破嗓子，不如甩开膀子。我们各级领导干部要以上率下做表率，在全局迅速掀起“撸起袖子加油干”的干事创业热潮。要敢于担当大胆干。以主观上的奋斗来弥补客观条件上的不足，在困难中发现机遇，在政策中寻找机遇，在市场竞争中争取机遇。对既定的任务和目标，坚决地试、大胆地闯、扎实地干。对在改革发展中出现的问题，要按照“三个区分开来”的要求，建立容错、纠错机制，我们要为担当者担当，为尽责者尽责，大家要以领导干部应有的胆识和气魄迎难而上，面对新形势新任务，要认清我们担负的职责和使命，发扬锲而不舍、不气馁、不懈怠、不折腾、不放弃，拿出我们的自信和志气，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛。做到发展压力级级传递、工作动力层层提升，在一线上抓落实，在吃苦中抓落实，在解决矛盾中抓落实。要只争朝夕埋头干。当前千帆竞渡的发展态势，已容不得我们“等”和“慢”。要站在全省和全ob 体育中国有限ob 体育中国有限公司的大背景中去对比审视我们的工作，要用林区人民对美好生活的新期待鞭策我们的工作，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感盯住赶超目标，心无旁骛抓工作，大胆干、放手干，靠实干促进加快发展，靠苦干推动跨越发展。五要强化宣传抓落实。奋力走出绥棱林区全面振兴新路子必须舆论先行，要采取会议宣传、开展大讨论宣传、《新林城》报刊、电视台专栏、“新绥林新林区”、“诗画林城”微信公众号和各类办公QQ群等多种形式强化宣传，把思想和行动统一到总局党委、总局的工作总体思路上来，统一到李坤书记和王敬先局长讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到全面深化改革，ob 体育中国有限公司保护，转型发展上来，在全局营造出政通人和，风清气正，万众一心、合力攻坚的良好氛围。六要提高本领抓落实，要切实加强理论武装，加强党员干部政治业务和市场经济水平的提高工作，要采取请进来走出去的办法，开阔视野，增长见识，提高我们领导干部转型发展的能力，要给各级干部特别是优秀的干部压担子，在艰苦的实践磨炼中增强引领改革发展稳定的本领。七要强化领导抓落实。要形成层层抓落实的领导机制和工作机制，全局各级领导干部要做到明晰工作职责，严格执行“一岗双责”，是自己主管和负责的工作，就要敢于负责，严肃认真的抓好，绝不允许相互推诿，延误工作。对一些关键的重要工作，要排出时间表，画出路线图，主要领导、分管领导要以对职工群众负责，对历史负责，对岗位负责，对自己负责的态度，亲力亲为，靠前指挥，抓紧、抓实、抓好，抓出成效，以优异的工作成绩，向局党委、林业局，向林区人民交上一份满意的答卷。

最后，我强调一下当前几项具体工作。一是信访的问题。当前正是全国“两会”即将召开之际，各部门、各单位要高度重视信访工作，提前做好排查工作，对重点人员落实责任，要加强稳控，确保信访形势稳定；二是森防的问题。即将进入森林防火期，山上各单位要按照局森防指的要求，提前检查设备，适时配强防火人员，上岗到位，严控火源，坚持打早、打小、打了，确保春防安全。

同志们，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要倍加珍惜组织和职工群众的信任，倍加珍惜干事创业的广阔舞台，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，解放思想、凝聚力量、锐意创新、攻坚克难，全面推进我局“五型城市”发展战略，加快实现全面建成林区小康社会目标步伐，奋力走出绥棱林区全面振兴的新路子，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开。