长青林业站“十三五”林业发展规划

 

        十三五时期是深入实施以ob 体育中国有限公司建设为中心，以森林保护为重点，全面推进森林培育工作，扩大抚育和人工造林面积提高林地生产力和森林覆盖率，积极调整产业结构，加快森林资源的开发利用步伐，实现森林资源可持续发展的奋斗目标。结合我林业站的地域实际情况，特制定长青林业站“十三五”发展规划。

一、 指导思想

  深入贯彻落实党的十八大和三中全会精神深刻认识、领会新形势下林业新的地位，快速应对新形势、新挑战，解放思想，立足优势，以科学发展观统揽林业改革和林业发展全局，紧紧围绕局党委、林业局提出的把林区建设成为ob 体育中国有限公司保障有力、人与自然和谐的森林式、环保型、园林化、可持续发展的特色ob 体育中国有限公司局的目标，结合我站实际，以国家天保二期工程、林业局打造百里经济带、牤牛河漂流、中国雪谷穿越等建设工程为载体，着力于投入和扶持的政策化、机制化，拓展林业发展的空间，制定ob 体育中国有限公司建设和产业发展协调推进的林区可持续发展战略，大力保护、培育和合理利用森林资源，构建以森林植被为主体的ob 体育中国有限公司旅游体系，促进林业站经济、社会、资源和环境的协调发展。

二、 建设目标

在使林业站森林资源得到有效保护的前提下，每年退耕还林保持1000亩，使全站森林ob 体育中国有限公司功能显著增强，水土流失得到有效控制，各种ob 体育中国有限公司自然灾害发生的频率和强度显著降低，林业产业结构得到进一步优化，林业产值、利润、及林农人均收入明显提高，实现ob 体育中国有限公司环境与经济建设协调、持续发展。全站森林覆盖率、林木绿化率稳定提高。

1、经营原则

①加强对现有森林的管理和培育，以幼、中龄抚育为主，实行抚育、封育和利用相结合，在保护中利用、在利用中保护。

②更新造林应坚持因地制宜、适地适树的原则，充分利用天然更新的优势，以天然更新和人工促进天然更新相结合。

③多种经营发展以种植和养殖为主，以改善职工生活和经济收入为目的，有计划地发展种植和养殖项目。

④林区道路建设应兼顾营林，护林防火和多种经营的需要，加快建设速度、提高道路质量。

2、经营方针

    遵循“以营林为基础，普遍护林、大力造林、抚育结合、永续利用”的林业建设总方针，结合林业站的自然条件和森林资源的特点，确定了长青林业站的经营方针。主要是：以ob 体育中国有限公司建设为中心，以森林保护为重点，扩大抚育和造林面积，提高森林覆盖率，加快森林资源的开发利用步伐，实现森林资源、经济的可持续发展。

3、经营目标

到2020年通过科学合理经营和多元化的发展，使森林资源和环境有明确的改善，具体目标为：

①有林地面积7460公顷保持不减少。

②森林覆盖率保持目前的88.6％不减少。

④使林业站总体经济运行良好，进入林业经济发展快车道。

4、发展建设方向

目前，我国已经进入全面小康社会，改善ob 体育中国有限公司环境日渐成为社会对林业的重要需求。“三大效益兼顾、ob 体育中国有限公司效益优先”成了林业建设的主导思想，必须立足本林业站的资源优势进行产业结构调整。①林业站以水资源养林为ob 体育中国有限公司建设重点，按着ob 体育中国有限公司优先的主导思想，对ob 体育中国有限公司林实施重点保护，提高林分质量实现森林资源的可持续发展。②林业站以管护经营为载体，做到管好林、育好林，建设小康林业站。

三、主要任务

     坚持绿山、富民、活行业的发展战略，做大总量，提高质量，内强素质，外树形象，全面推进各项林业建设。为实现“十三五”发展目标，主要做好以下工作：

（一）继续推进林业森林培育规划

1、在更新造林上，应坚持“因地制宜、适地适树”的科学造林原则，积极营造混交林，实现多种树、多成林、多层次的森林主体结构，充分发挥森林的多种效益，做到造一片、活一片、成一片，根据林业站的实际情况出发，本经理期内充分利用国家退耕还林荒山荒地工程造林，耕山育林等优惠政策，按先易后难的原则规划造林。同时实施人工促进天然更新。

2、中幼林抚育规划

为了调整林分组成，促进林木生长，提高森林质量增加和发挥森林的多种效益，对中幼林进行抚育，根据林业站的森林资源状况以每年抚育9000市亩为计划，本经理期内抚育中幼林45000市亩，抚育认真搞好调查设计，正确划分尤良木、辅助木，严格按设计进行作业。

3、封山育林

对近熟林以及郁闭度在0.4-0.6的天然幼中龄林和未成林地进行封山育林，对封山育林地块要采取切实有效的措施加强管理。一是制定规划规模封育，责任到人。二是封山区的主要地段要有标牌，加强巡护。三是实行目标责任，做到有部署、有检查、有奖惩。四是对林区空地及时进行补植补造，对幼苗过密的林分要及时进行抚育。

   （二）全面推进林业站绿化建设。加强森林资源培育，不断提高森林资源质量；扎实开展四旁绿化、农田林网、通道绿化工程，快速推进林业站绿化建设，持续推动我区森林ob 体育中国有限公司环境进一步改善和提高，提升人居生活环境，促进人与自然和谐发展。

（三）进一步加强森林管护工作。建立功能完备的森林防火、森林病虫害防治、森林资源管理三大体系；要以林业科技、森林防火、森林病虫害防治为突破口，进一步加快林业科技服务中心、森林防火指挥中心、森林病虫害防治中心的建设步伐；要全面完成基础设施建设工程，提高管护森林资源的能力和野生动物保护。

1、森林防火是预防和扑救森林火灾，发生火灾会使森林ob 体育中国有限公司功能下降、物种减少，为此必须采取有效措施，确保森林资源的安全。

现状：长青林业站现有基干扑火队30人，快速扑火队15人，风力灭火机6台，车辆3台，对讲机2台。

规划：森林防火应遵循“预防为主，积极消灭”的方针，对森林火险、火灾应加强瞭望监测，做到及时发现，尽快扑灭，尽量减少火灾损失。

健全防火制度，完善防火措施。采取多种形式宣传贯彻《森林法》和《森林防火条例》的有关规定，提高广大群众防火意识，逐步完善森林防火制度，以法治火，真正把职工群众发动起来，从自觉护林防火，到营造全社会参与森林防火的范围。并组织有计划地对护林防火人员进行技术培训，逐步提高森林防火的综合能力。

2、林业有害生物的综合防治

现状：危害山河屯林业局长青林业站的病虫害有，落叶松毛虫、云杉松鸟叶蜂、杨扇耳娥、落叶松球娥、椓树的栗山天牛、落叶松早枯病和杨树烂皮病，以及人工造林地的鼠害。

规则：①加强对林业站病防技术人员的培训，熟练掌握林业有害生物防治的基本知识和基本技能，定期进行野外踏查和监测，加强与林业局病防站联系、沟通，及时上报，及时防治。

②适时合理开展幼中龄林的生长抚育，改善林分环境防治病虫鼠害发生。

③保护和利用天敌，积极扩展生物防治，“以虫治虫,以菌治虫”。

④科学合理进行无公害防治，掌握适宜的防治时期，用药种类和用药量。

3、资源和林政管理

①全面加强林政管理，保护森林安全。结合《森林法》加快实施ob 体育中国有限公司工程的重大意义和有关知识的宣传教育，采取出动宣传车和利用广播、板报等多种形式进行宣传使广大职工群众依法保护森林资源、保护ob 体育中国有限公司环境的意识得到明显增强。

②全面落实森林管护承包责任制。一是签订管护承包合同，明确责任权利，将管护人员落实到山头地块，形成管护，机动巡护，集体巡护等多样的森林资源管护格局。二是加强制度建设和内业管理制定适合本林业站的管护岗位责任制。三是加强管护人员的业务培训，提高管护人员整体工作素质。

③积极发展职工自营经济。在不破坏林下资源和不改变林地原来用途的前提下充分利用林下资源，按照“适种则种，适养则养，适采则采”的原则，因地制宜发展种、养殖业和林副产品的采集。

④加大管护稽查工作力度。结合各项检查工作，对管护失职渎职而造成乱砍滥伐、滥砍盗伐，毁林开垦行为的，管护管理人员和管护责任人给予严肃处理。

⑤严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动要有针对性地开展林政专项政治工作。

⑥开展林地清查、严禁开垦占用林地、采金采矿、非法占用林地的各项违法活动，加大林地保护工作力度，全面加强林地保护和管理。

4、野生动植物的保护

积极开展野生动植物保护及自然保护区建设工程，加强宣传和执法稽查活动，加大野生动植物案件查办力度。管护人员在各自的管护区积极宣传野生动植物保护条例，巡护检查到位，尤其在冬季更要加强，真正起到保护作用。

 （四）加快林产业发展。要坚持林业ob 体育中国有限公司建设和产业发展协调推进，实现ob 体育中国有限公司建设产业化，产业发展ob 体育中国有限公司化。完善林产品专业市场建设与引导服务；充分利用现有森林资源，提升改造森林ob 体育中国有限公司旅游业。

1、发挥山副、林副资源优势，积极组织管护经营职工家属在管护区内采集山林副产品，本期内计划年采集山野菜25吨、蘑菇3吨、中草药3吨。

2、鼓励职工发展食用菌生产，在本期内计划年生产袋装木耳15万袋，在不改变林地用途的情况下，种植林下参200市亩。

3、以森林管护为载体，实行集体养殖，家庭养殖和专业养殖相结合的形式，大力发展养禽、养畜及水面养殖。本期内年均养猪50头、养野猪100头、家禽500只、林蛙20万只、养鱼8000尾、养蜂600箱、养藏獒30条。

4、今年建设家庭旅馆14户，借助中国雪谷穿越、牤牛河漂流。长青旅游业会发展越来越好。

（五）进一步夯实林业基础。以林业基础建设为重点，加强林业科技队伍建设，继续加大森林资源管理工程建设，完善森林防火基础设施建设。对林业站至422林班，8.5公里，每年每公里投资1000元进行2次维修。

（六）林业站管护区、家属区ob 体育中国有限公司场所规划

1、本期内，建设扑火队房200平方米，车库房400平方米，配备对讲机12部。

2、将职工住房155户进行棚户区改造，改善百姓的生活条件，对每条巷道每年进行2次铺垫砂石，争取铺上白色水泥路面。

3、在林场大门口对面场地修建一块500平方米的休闲场地，场地安装健身锻炼器材，丰富百姓业余文化生活。

（七）保证措施

为确保规划的贯彻实施采取以下措施：

1、加强组织领导，建立领导任期目标责任制，实行目标管理，做到“组织责任”两落实。

2、强化经营管理，抓好计划、质量、制度及施工等各项管理，调动广大干部职工、家属的积极性和主动性，全民参与共同完成“十三五”规划。

在长青林业站广大干部职工群众的共同奋斗下，林业站将取得较大的ob 体育中国有限公司效益，社会效益和经济效益，使ob 体育中国有限公司环境得到较大改善，为林业站、林业局今后的林业可持续发展打下良好的基础。

 

 

 

长青林业站