在方正林业局第二十届五次

职工暨十八次工会会员代表大会上的讲话

李  忠  敏

（2009年 1月16日）

各位代表、同志们：

我局第二十届五次职工代表大会暨十八次工会会员代表大会，在各位代表的共同努力下，历时一天半，圆满完成了各项议程。会上，各位代表集中精力，发扬民主，认真听取审议了赵超局长所做的行政工作报告、陶桂琴主席所做的十七届工会委员会工作报告，以及其它各项议案。大家一致认为，两个工作报告对工作的回顾实事求是，下步工作部署切实可行，指导性强，各单位、各部门要结合实际，认真按照两个工作报告的安排和部署，求真务实的做好各项工作，努力开创我局又快又好发展的新局面。

下面，我代表林业局党委讲四个方面的意见：

一、心系群众，为民谋利，全力把职工群众的各项权益落实好

一要发挥职代会作用，不断推进企业民主建设进程。党的十七大报告强调，要“坚定不移地发展社会主义民主政治”。这说明，加强民主建设，保证人民群众当家做主是当前及将来一个时期内政治工作的重要内容。职代会是企业实行民主管理的基本形式，我们必须完善与落实好职工代表大会制度的各项要求。各级党组织要加强对工会的领导，在依法保障职代会行使好民主管理、民主监督、民主决策权利的同时，对职代会的议程、报告和决议要提出明确的要求。要以职工群众的意愿为基础，在提案中整理出最能代表绝大多数职工群众根本利益的意见，把企业行为与职工意愿有机结合起来，从而保证我们所办的事情最能符合广大职工的要求。各基层单位要按要求开好职工代表大会，切实解决职工群众的实际问题，不要流于形式，要保证实效。要采取有效措施，切实落实职代会职权，增强职代会权威性，克服形式主义倾向，避免走过场。希望与会的各位代表要以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，想大局、议大事，当主人，在推进企业民主管理、发挥职代会作用方面发挥积极作用。

二要抓住维护职工合法权益的结合点，着力在规范企务公开的内容和程序上下功夫。公开的内容要从群众普遍关心和涉及职工切身利益的实际问题入手，对职工群众反映强烈的问题或容易出现不公平、不公正、甚至产生腐败的环节必须及时公开。要严格按照党委、林业局的要求，做好企务公开工作。尤其在当前改革势在必行的关键时期，全面落实职工群众对企业重大问题的知情权、参与权和监督权，是密切党群、干群关系，促进企业改革发展稳定的桥梁和纽带，我们必须坚持做好。

三要坚持以人为本，切实维护和发展职工的合法权益。一是积极推进下岗职工再就业政策的落实，做好下岗职工的技能培训服务和就业指导服务，使更多的下岗职工实现再就业；二是加强职工劳动保护工作力度，着力做好预防事故隐患、保护职工人身安全、减少职业危害等各项工作；三是要维护好女职工的合法权益和特殊权益。我们要切实把职工群众的各项权益维护好、落实好，使职工群众切实感受到党的温暖，从而达到凝聚万众一心的目的。

二、围绕中心，科学发展，全力把职工群众的发展需求落实好

一要以经济建设为中心，全面落实科学的发展观和正确的政绩观。科学发展观的核心是解决民生问题，必须通过发展让职工群众过上幸福安康的好日子。只有生产大发展，才能不断改善民生；只有民生改善了，才能促进生产的更大发展。现在改革已经进入了一个新的时期，我们面临的任务更重，所以全局上下更要坚定不移地落实好“思想上实事求是，作风上求真务实，工作上真抓实干，发展上科学求实”的“四实”治局方针，同时要把这一思路进一步向长远延伸。在科学务实的发展思路指导下，我们看到了适合企业发展的有利条件，看到了企业发展的光明和希望，看到了企业发展的美好前景。只要我们沿着现在的发展主线走下去，保持良好的作风，保持坚韧和执着，就没有干不成、干不好的事，这是实践已经证明了的。科学的发展观引导正确的政绩观。我们干工作，不是不要政绩，我们要的是“为官一任，造福一方”的政绩，我们要的是经得起实践、群众和历史检验的政绩。

二要以满足职工群众的发展需求为出发点，在深化服务上下功夫。今年，林业局党委重点开展的五创活动。目的就是更好地服务于职工群众，更好地服务于经济建设和加快发展。各级党政班子一定要强化服务意识，把工作思路调整到经济建设和新林区建设上来，紧紧围绕“务实、创新、和谐、发展”的企业经营理念，全面推进一切有利于经济发展和职工群众利益的各项工作。发展是手段，目的是为了最广大职工群众的根本利益，丢掉这个目的，为发展而发展，我们的发展就会偏离本质和宗旨。所以党委林业局不论在任何时候、任何情况下，都将始终坚持把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。党委、林业局将始终把职工群众的疾苦放在心上、抓在手上、落实到行动上，始终把改善职工群众的生产生活条件放在重要位置。努力提高人民的生活水平和生活质量，做到真心真意为民、发展经济富民、强化服务便民、稳定社会安民。全局各级党组织要把带领职工群众大力发展自营经济作为当前和今后较长一段时间的重点工作来抓，积极推动职工自营经济大发展，快发展。全局党员领导干部要不折不扣的为职工群众发展自营经济定规划、传信息、送科技，并带头发展做好示范，当好职工群众发展自营经济的信息员，服务员、技术员、宣传员、代理员和领航员。

三、同心同德,和谐共建,全力把当前安定团结的大好局面维护好

一是全局职工群众要识大局，顾大体，珍惜来之不易的大好局面。小平同志曾经说过这样的话：“有些事从局部看也许可行，从大局看不可行，那么就必须以大局为重”。这就要求我们要牢固树立全局观念。有个比喻叫全局一盘棋，企业的谋划真的就如同下棋一样，需要全民监督，但不能人人都当掌棋者。下棋是需要走一步看三步的，企业的发展建设也是如此。全局的发展建设是有一个整体的部署和措施的。所以每个职工群众作为企业大家庭的一份子，必须要换位思考，识大局、顾大体，倍加珍惜目前的大好发展形势，在自己的岗位上努力工作，为实现又好又快发展贡献应有力量。

二是全局职工群众要心往一处想，劲往一处使，明确企强才能民富的道理。古人云：“治国常富，而乱国必贫”。实践证明，团结能出凝聚力，团结能出战斗力，团结能出生产力。团结是战胜一切困难的法宝，一个群体倘若组织涣散，人心浮动，绝不会有生机与活力；一个地方如果人心涣散，即使其它条件再好，也很难发展壮大。就企业而言，为职工群众争取尽可能多的利益与好处是义不容辞的责任和义务。有哪个企业不愿意让自己的职工群众得到尽可能多的优惠政策和待遇呢？ “家和万事兴”，我们的企业就是一个大家庭，只要我们心往一处想，劲往一处使，我们企业和个人的事业就必将同兴共旺。

三是关注民生，全面构建和谐林区。一是努力提高职工收入，改善民生。积极探索“创万元林场”和“奔万元社区”的新思路、新举措，促进经济增长，保证职工增收。二要大力发展社会事业，惠及民生。把教育放在优先发展的战略地位，实施素质教育，提高教育教学质量；进一步健全完善养老、医疗、失业等社会保障体系，特别是要抓好基本医疗保险和大病统筹工作的实施；扩大就业的发展战略，不断拓宽就业渠道和就业空间，努力扩大就业再就业。三是强化基础设施建设，服务民生。要以推进ob 体育中国有限公司文明建设和现代林业建设为首要任务，以改善职工群众生产生活条件和公共事业服务为突破口，加大林区的水、电、路等基础设施建设力度，全面深入推进新林区建设。努力建设ob 体育中国有限公司良好、环境优美、产业发达、功能完善、适宜人居的林区小城镇，不断改善林区职工生产生活环境。四是努力维护社会稳定，保障民生。坚持以“平安林区”建设为载体，着力完善防控体系建设。认真负责地做好信访工作。要从解决职工群众最关心、最现实的利益问题入手，突出重点，加大投入，让林区职工更多享受改革发展成果，努力实现胡锦涛总书记提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标要求。

四、增强能力，勇于创新，全力把各级工会的职能发挥好

随着新林区建设的不断深入，工会组织在建设和谐劳动关系，促进社会和谐方面的任务越来越突出，工会活动对社会和谐的影响力也越来越大，在构建和谐社会和稳定中发挥着独特的作用。所以我们要充分认识到工会工作的重要性，全面加强和改进工会工作，使工会组织积极发挥作用，为推动我局经济的改革与发展作出应有的贡献。

一要不断强化自身建设。 各级工会组织要严格落实职工民主权力，认真组织职工参与事关全局改革方案的讨论，并充分征求职工代表意见。积极配合党政领导搞好民主之家建设的宣传工作。要积极探索加强职工思想政治工作的新路子，协助党政领导抓好职工思想道德、主人翁精神教育。因地制宜建立职工活动阵地，经常性开展职工喜闻乐见的文体活动，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。关心青年职工成长进步，帮助困难职工家庭，解决职工工作的实际问题。各级工会组织要自觉把建设学习型工会组织作为建设“模范职工之家”的重要目标之一。大力开展各类读书、读报活动，适时组织职工开展各类专题讨论，努力营造人人学习、终身学习的良好氛围。

二要不断发挥工会职能。立足构建和谐社会，努力拓展工会维权工作新领域。坚持党政领导，加快建立“党委统一领导，行政重视支持，工会牵头运作，部门配合联动，职工有序参与”的社会化维权体系，形成维权整体力量。在全局开展劳动关系和谐企业创建活动，协助行政有关部门积极推进劳动合同工作，帮助和指导职工签订劳动合同。在全局进一步推行“点答式”厂务公开，推动厂务公开工作深入开展。全面加强基层工会工作，就是要最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把基层工会的活力激发出来，调动职工群众投身经济建设的积极性和创造性，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。一是要注意协调好基层党政和工会的关系，改善基层工会的工作条件，增强工会的社会基础地位。二是坚持实施送温暖工程，关注弱势群体，帮扶困难职工，保持职工队伍稳定。对全局的困难职工，要建立档案，完善工作制度，实行动态管理，及时给予帮扶。三是工会组织要充分发挥桥梁、纽带作用，提高服务意识和服务质量，要成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”。及时地反映广大职工群众的合理诉求，努力为职工特别是困难职工排忧解难，不断地增强工会组织的吸引力和凝聚力。

三要发挥工人阶级主人翁精神。企业的活力，本质上是人的活力。在我们企业的职工中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，充分调动他们的积极性和创造性，是企业的发展优势和力量源泉。只要我们能充分调动和发挥好职工的积极性和创造性，就能进一步挖掘出企业的发展潜力，增强企业的向心力和凝聚力；只要我们充分尊重职工在企业改革和发展中的主体地位和作用，就能永久保护和调动好职工参与企业经营的积极性。

同志们，发展是硬道理。我们相信，只要我们有一个坚强、团结、奋发有为的领导集体，有积极向上的精神状态，有一个良好的发展环境，有求真务实的工作作风，基础已经夯实的方正林业局就一定能够又好又快地发展，一定能够实现全面建设社会主义新林区的奋斗目标！